Наверх
17 ноября 2019
USD EUR
Погода
Без рубрики

Архивная публикация 2011 года: "Бюджет на выданье"

Депутаты Госдумы готовятся урвать кусочек бюджетного пирога, чтобы решить свои предвыборные задачи.   Правительство одобрило бюджет на ближайшие три года и со дня на день должно внести его на рассмотрение Государственной думы. Все парламентские фракции готовы к тому, чтобы попытаться скорректировать основной финансовый документ в интересах своих избирателей. Однако эксперты полагают, что правительство не пойдет на существенное увеличение расходов бюджета или на кардинальный пересмотр его статей. Экономика страны не в лучшем положении, а мир стоит в шаге от новой глобальной рецессии. Впрочем, депутатов это не смущает, ведь дебаты по бюджету — это отличный способ заработать дополнительные очки перед выборами.    КОНКРЕТНЫЕ ЕДИНОРОССЫВсе опрошенные «Профилем» фракции Госдумы готовятся к бюджетным чтениям. Естественно, что больше всего шансов получить какие-то деньги для своих избирателей имеет «Единая Россия». При этом список своих интересов партия изложила правительству на прошедших в нижней палате парламента нулевых бюджетных чтениях. Стоит отметить, что это в основном конкретные программы и проекты, которые потом легко «монетизировать» , предъявляя избирателям «конкретные дела». Очевидно, что не все запросы партии власти будут удовлетворены, но в чем-то Минфин обязательно пойдет единороссам навстречу.    По словам председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрия Васильева, инициативы «Единой России» направлены на реализацию мероприятий в рамках партийных проектов «Новые дороги городов России», «500 бассейнов», «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «Историческая память», «Народные художественные промыслы России», «Детские сады — детям», «Модернизация образования», а также «Наша новая школа». Например, на строительство новых ФОКов (их в минувшем году было уже построено свыше 260) в 2012 году депутаты просят правительство выделить еще 1,7 млрд рублей.    Есть инициативы и подороже, чем строительство спортзалов. «Одним из ключевых вопросов бюджета на 2012 год, который детально обсуждался рабочей группой, стала передача на федеральный уровень полномочий по финансированию милиции общественной безопасности. Это должно обойтись федеральному бюджету в 200 млрд рублей и привести к серьезному пересмотру расходов и доходов региональных бюджетов», — говорит Юрий Васильев. Кроме того, депутаты от партии власти также настаивали на необходимости выделить дополнительные средства на поддержку сельского хозяйства, увеличение денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих, а также среднего размера пенсий и социальных пособий. Попытается «Единая Россия» вернуть в бюджет 28 млрд рублей, на которые было сокращено финансирование речного, морского, железнодорожного транспорта. После целой череды катастроф на транспорте это весьма благодатная тема для избирательной кампании.   Окончательный список пожеланий единороссов и их стоимость для федерального бюджета станут известны при подготовке бюджета ко второму чтению. Напомним, что в предыдущем предвыборном бюджете на 2008 год единороссам удалось добиться перераспределения 100 млрд рублей, тем самым еще больше усилив, как они сами уверяли, социальную составляющую бюджета.    ХОТЯ БЫ ПОГОВОРИТЬОппозиционные фракции также готовятся к бюджетным баталиям. По словам первого зампреда ЦК КПРФ, заместителя председателя Государственной думы Ивана Мельникова, именно вокруг федерального бюджета 2012-2014 годов развернется основная борьба. Однако подход к этой борьбе у КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» отличается от единороссовского. Оппозиционеры, понимая, что денег на их проекты если и дадут, то очень немного, сосредоточиваются на глобальной критике всей бюджетной и экономической политики правительства и партии власти.    «У нас будет ряд поправок к очередному ультралиберальному варианту правительства и «Единой России», — заявил Иван Мельников. Поправки коммунистов коснутся крупных стратегических тем: вложения в социальный и реальный сектор, развитие отечественной промышленности, науки и сельского хозяйства. Коммунисты рассматривают именно эти сферы и отрасли как ключевые для подъема экономики. «Особенно важно обратить внимание на научную сферу, ведь она прямо связана с восстановлением и развитием разрушающейся на глазах инфраструктуры, будь то корабли, самолеты, ракеты и спутники, электростанции или что-то еще. Тут нужны скачкообразные вложения средств, аналогичные тем, что были в период индустриализации», — добавляет Иван Мельников.    Коммунисты обращают внимание на то, что сегодня при наличии «нефтяных денег» и колоссальных золотовалютных резервов в общемировых расходах на науку на Россию приходится всего 1,7%, тогда как доля США составляет 36%, а Евросоюза — 24%. Доля высоких технологий в нашем экспорте составляет около 2% при более чем 40-процентной доле сырья.    «Выделяют три копейки, чтобы Чубайс поигрался в планшеты. Это не государственный подход. Исправить это можно только через бюджет. Пора бы понять, что вложения средств в банки и корпорации — это вложения по большей части в перекладывание бумажек со стола на стол и в воронку коррупции. Нужно срочно инвестировать в реальное созидание, в интеллектуальные, наукоемкие отрасли», — заявляет Иван Мельников.    КПРФ также готовит ряд поправок в социальный блок. Она намерена требовать повышений заработной платы, стипендий и пенсий. Пока, на взгляд думской оппозиции, повышения, которые идут от власти, — лишь подачки, съедаемые инфляцией. Также фракция КПРФ убеждена, что работники образования, науки, культуры, здравоохранения должны получать не меньше средней зарплаты в промышленности. Только такой подход может создать новый слой подлинной элиты, которая станет авангардом политики развития. Студентам, чтобы нормально учиться, нужно иметь стипендию хотя бы 8 тыс. рублей. Пенсии должны позволять полноценно жить, а не просто прокормиться. И на этом коммунисты намерены настаивать.   Свои претензии к бюджету имеет и ЛДПР. По словам замруководителя фракции ЛДПР Максима Рохмистрова, доходная часть бюджета не использует всех ресурсов, которые есть у государства. «Резервы у бюджета есть, и они должны позволить повернуться лицом к людям и производству. Алкоголь раньше давал в казну 30% бюджета, а сегодня и 3% не вытягивается. В итоге расходная часть бюджета — это как одна таблетка, которая делится на 10 человек. Больные и не вылечиваются, и не выздоравливают», — говорит он. ЛДПР при обсуждении бюджета уже не в первый раз заявляет, что необходимо снять налоговую нагрузку с реального сектора и перенести ее на торговый и банковский сектор.    Недовольны либеральные демократы и расходной частью бюджета. «Мы, например, выступаем за прямую адресную помощь сельскому хозяйству. Кроме того, у нас изношена инфраструктура. Но достаточных средств на развитие тех же дорог не выделяется. Так что ЛДПР в принципе не согласна с концепцией бюджета. У нас, чтобы собрать яблоки, приносят бензопилу и спиливают все яблони. Но предложения ЛДПР не поддерживаются. Если наши инициативы опять не будут восприняты с должным вниманием, мы, как и ранее, бюджет поддерживать не будем», -заявил Максим Рохмистров.    «Справедливая Россия» пока не готова предъявить свои претензии к главному финансовому документу страны. Как пояснила «Профилю» член комитета по бюджету и налогам Госдумы Оксана Дмитриева, сейчас готовится альтернативный проект бюджета на 2012-2014 годы, поэтому от комментариев депутаты «Справедливой России» отказываются.   МНОГО НЕ ДАДУТ   Как показывает практика, депутаты оппозиционных думских партий могут при обсуждении бюджета вволю высказываться по волнующим их вопросам. Денег от правительства они все равно не получают. Правительство с должным вниманием относится лишь к инициативам партии власти. Но сейчас депутатам вряд ли дадут «попилить» много денег, уверены эксперты. По мнению заместителя генерального директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, эти парламентские и президентские выборы отличаются от прошлых по двум основным моментам. Первое — это происшедший кризис. У наших лидеров было ощущение, что страна подобна оазису и деньги расходовались соответственно, сейчас же такого ощущения нет. Кроме того, средства тогда направлялись в основном на «социалку». Теперь же в финансировании нуждаются реформы армии и МВД. «Поэтому предвыборные траты будут носить гораздо более скромный характер», — полагает Алексей Макаркин. {PAGE}   На заседании правительства в минувший четверг премьер-министр Владимир Путин заявил, что надо жить по средствам.    Министр финансов Алексей Кудрин уже предупредил всех, что придется после выборов корректировать расходы, иначе возможны крайне непопулярные меры. Прежде всего речь идет о повышении пенсий и одновременном снижении социальных налогов. По его мнению, после выборов новое правительство вынуждено будет повысить налоги, если не откажется от части предвыборных обязательств. Другой альтернативой может служить повышение пенсионного возраста. Впрочем, об этом и премьер, и министр финансов говорят всегда, но, когда доходит до дела, они всегда находят деньги для успешного прохождения выборов.   Несмотря на противодействие оппозиционных фракций, бюджет легко пройдет через нижнюю палату парламента, уверен начальник аналитического отдела УК «Капитал» Федор Наумов. Он полагает, что сегодня ключевой вопрос в другом. «Мне кажется, что основной вопрос состоит не в том, удастся ли принять бюджет, а в том, удастся ли его выполнить, если цены на нефть упадут», — считает эксперт. Владимир Путин называет заложенную в бюджет цену нефти «умеренной» и «консервативной». Но, если мир погрузится в рецессию, то об «умеренных» $100 за баррель можно будет только мечтать, а правительству придется урезать расходы, ведь поступления от нефтегазового сектора формируют немногим меньше половины доходов федерального бюджета.

   ВЛАДИМИР ПУТИН О ПРИОРИТЕТАХ БЮДЖЕТА-2012-2014
   Так совпало, что «Газпром» на минувшей неделе запустил в эксплуатацию газопровод «Северный поток», мощность которого составит 55 млрд кубометров в год. Это первая труба из России, которая не идет через территорию третьих стран, а по дну Балтийского моря выходит сразу к побережью Германии. Российский премьер Владимир Путин на открытии газопровода уже заявил, что Украина теперь не эксклюзивный транзитер российского газа (через эту страну сейчас прокачивается около 100-120 млрд кубометров). Впрочем, пока Россия не сможет обойтись без транзита через Украину, поскольку «Северному потоку» для выхода на проектную мощность потребуется еще несколько лет.
Больше интересного на канале: Дзен-Профиль
Скачайте мобильное приложение и читайте журнал "Профиль" бесплатно:
Самое читаемое

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK