Наверх
15 декабря 2019
USD EUR
Погода
Без рубрики

Архивная публикация 2010 года: "Цена послания"

Рост цен в России ускоряется, но в президентском выступлении
перед Федеральным Собранием не было ни слова о борьбе с инфляцией. Напротив,
предложенные в нем меры лишь подливают масла в огонь.

Чего ждет от экономики обыватель? Не каких-то полумифических процентов ВВП, не
роста промышленности, сельского хозяйства или торговли, «очищенного от сезонных
и календарных факторов». Его прежде всего интересуют три вещи: чтобы его не
поджидала за углом безработица, чтобы его слишком нагло не обкрадывал рост цен и
чтобы рубль с долларом и евро не затевали разборок, в которых пострадали бы его
сбережения.
   И ведь от него, обывателя, не отмахнешься — выборы все ближе.
А из названной «тройки нападения» пока наибольшее беспокойство вызывают цены.
Что с ними происходит?
   

ВСЕ ЕЩЕ ТОЛЬКО НАЧИНАЕТСЯ

   Официальная статистика
подтверждает: рост цен ускоряется. Они уже вернулись к недельному шагу в 0,2%,
накопленная инфляция с 1 января по 21 ноября 2010 года составила 7,4%, в то
время как еще в августе правительство обещало удержать ее в рамках 6-7% в
течение всего года.
   Дальше будет еще веселее. Вот гонка прогнозов. В
конце августа Минэкономразви-тия повысило прогноз по инфляции на 2010 год с 6-7%
до 7-8%. В октябре министр финансов Алексей Кудрин предупредил, что рост цен
может на 0,1-0,2 процентного пункта превысить официальный прогноз в 8%. 23
ноября министр экономического развития Эльвира Набиуллина сообщила, что инфляция
по итогам года составит 8-8,5%.
   30 ноября ее заместитель Андрей Клепач из
Лондона уточнил: инфляция составит 8,3%, «если не произойдет скачка цен на
мировое продовольствие».
   В тот же день в Кремле, сразу после оглашения
послания президента, его помощник Аркадий Дворкович заявил, что инфляция
составит 8,7%, если цены продолжат расти нынешними темпами. При всем богатстве
выбора альтернативы росту цен нет. И этот рост в прогнозах чиновников,
ответственных за то, чтобы рост цен остановить, уже практически в полтора раза
превышает первоначальный, самый оптимистический рубеж, установленный теми же
чиновниками.
   У них, впрочем, есть универсальное оправдание, снимающее с
них ответственность за распоясавшуюся инфляцию, — летние пожары и засуха,
продолжающие толкать вверх цены прежде всего на продовольствие. Виновата стихия.
   Они же, чиновники, готовы предъявить свое «антиинфляционное алиби» —
сокращение прогнозного дефицита бюджета на 2010 год. Клепач 30 ноября
прогнозировал: в 2010 году дефицит составит 3,5-4% ВВП. Ранее Минэкономразвития
считало наиболее вероятной величину в 4,8-5% ВВП.
   Главная причина очевидна
— обгоняющие прогноз цены на нефть. Что в этой ситуации зависело от чиновников?
Но не будем мелочными, зададим другой вопрос: нет ли у инфляции шансов получить
в России второе дыхание в виде нарастания бюджетных проблем?
   

ВЕРХНИЙ РЕГИСТР

   Поговорим о послании президента. Его
главное экономическое содержание — не поиск путей смягчения налогового бремени,
не поддержка малого предпринимательства, не рекомендация привлекать частный
капитал в ЖКХ и не достижения Росатома или российских компьютерщиков, а вал
новых госрасходов.
   В опубликованном 2 дека-бря обзоре экономисты
Аль-фа-банка отозвались на президентское послание. Экономическая реальность, по
их мнению, «формируется под влиянием резкого ростасоциальных расходов, в
сред-нем на 30% в год в последние три года (в том числе на 45% в этом году), что
привело к бюджетному дисбалансу, который выразился в рав-новесной цене $100 за
баррель и дефиците до 5% ВВП, ожидаемом в 2010 году.
   Увеличение
социального налога, за счет которого в 2011 году в казну должен поступить
дополнительно 1 трлн рублей, является краткосрочной мерой».
   С такой
оценкой согласен и Алексей Кудрин: «Страна живет с дефицитом. Потребуется
перераспределение расходов с других направлений». Этот комментарий министра
финансов касается только социальной части послания.
   Однако рост расходов
не исчерпывается борьбой за счастливое детство или обеспеченную старость.
Президент ставит «задачу создания новой высокотехнологичной мобильной армии.
   Мы идем на то, чтобы потратить на эти цели более 20 трлн рублей».
   Это самое загадочное место в послании. Во-первых, в его тексте нет
прямого указания на то, за какой период следует мобилизовать такую
астрономическую сумму, что странно.
   Для сравнения: весь российский ВВП в
2010 году составит порядка 51 трлн рублей, а все расходы федерального бюджета на
2011 год должны составить 8,8 трлн. Замена ЕСН социальными выплатами, вокруг
которых было сломано столько копий, увеличит фискальный нажим на 1 трлн
рублей.
   Во-вторых, взятому в кольцо журналистами Алексею Кудрину, как он
ни старался, не удалось скрыть, что для него это «шок-предложение». Вот что
сказал министр финансов: «Это новая задача. Пока финансовые источники еще не
просчитаны достаточно.
   Это может быть дополнительная нагрузка для
экономики». Другими словами, инициатива президента перекраивает всю финансовую
политику, даже если по умолчанию признать, что 20 трлн рублей надо собрать до
2020 года.
   В-третьих, Медведев говорит, что вложения в перевооружение
армии «вдвойне эффективны, если в итоге дадут нам технологии так называемого
двойного назначения». «Если» — ключевое слово, и оно стоит очень дорого.
Особенно ес-ли вспомнить предыдущий провальный опыт конверсии
оборонки.
   В-четвертых, в послании говорится, что, если России и НАТО не
удастся договориться об общей системе ПРО, начнется новая гонка вооружений. Что
же тогда получается, 20 трлн рублей — это только разбег?
   Налицо
альтернатива. Или Россия наращивает госрасходы, не оглядываясь ни на практически
исчерпанные резервы, ни на ограниченные возможности повышения налогов.
   И
тогда единственный выход — печатный станок и нырок в инфляцию. Или пассаж о 20
трлн рублей — это, скорее, предвыборный пиар, попытка, с одной стороны,
завоевать доверие армии, недовольной реформами и министром обороны, а с другой —
оказать давление на НАТО для достижения противоракетных
договоренностей.
   Впрочем, цены вырастут, какой бы ответ ни был правильным.
Даже с относительно умеренной военной составляющей послание добавляет ценам
скорости. Только роста социальных расходов хватит на то, чтобы нарушить
сбалансированность бюджета.
   Разница в том, сколько смен понадобится
вводить на фабриках Гознака и как быстро инфляция будет опустошать карманы
россиян.
   

   Официальная статистика подтверждает: рост цен ускоряется. Они уже
вернулись к недельному шагу в 0,2%, накопленная инфляция с 1 января по 21 ноября
2010 года составила 7,4%, в то время как еще в августе правительство обещало
удержать ее в рамках 6-7% в течение всего года. Сразу после оглашения послания
президента его помощник Аркадий Дворкович заявил, что инфляция составит 8,7%,
если цены продолжат расти нынешними темпами. Между тем главное экономическое
содержание послания Дмитрия Медведева — не поиск путей смягчения налогового
бремени, не поддержка малого предпринимательства, не рекомендация привлекать
частный капитал в ЖКХ и не достижения Росатома или российских компьютерщиков, а
вал новых госрасходов.

Больше интересного на канале: Дзен-Профиль
Скачайте мобильное приложение и читайте журнал "Профиль" бесплатно:
Самое читаемое

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK