Наверх
28 января 2020
USD EUR
Погода
Без рубрики

Архивная публикация 2001 года: "Дай переписать"

В ходе переписи, как планируется, все россияне поделятся с государством не только традиционными анкетными данными вроде ФИО и года рождения, но еще и правдиво расскажут о своих доходах.Счетные «сказки»

Российская перепись 2002 года должна была состояться на три года раньше — в 1999 году. И международный, и собственный исторический опыт (начиная с 50-х годов нашего века перепись в СССР проводилась раз в десятилетие) указывал именно на эту дату.
По логике вещей, следующая перепись должна была состояться в 1999 году. Но не состоялась. В правительстве сослались на отсутствие средств, дефолт и т.д.
На раз-два рассчитайсь!

Сейчас деньги нашли и даже заложили в бюджет-2002. Госкомстат провел несколько пробных переписей в ряде районов России, которые показали высокий уровень готовности населения (наотрез отказались участвовать в переписи лишь 3—8% населения «экспериментальных» регионов).
Определили и объем затрат. Правительство решило, что нынешняя перепись должна стать самой дешевой в мире. Она обойдется казне в 5,5 млрд. руб., или около $183 млн., то есть меньше $1 на одного переписываемого (для сравнения: в США во время последней переписи на каждого жителя пришлось $32, а в Эстонии — $13).
Главную статью расходов составит оплата труда переписчиков (заведующие переписных комитетов получат за два месяца работы по 6 тыс. руб., а сами переписчики за 19 дней — по 1500 руб.). Всего предполагается задействовать 450 тысяч переписчиков (их будут набирать из студентов и безработных по результатам тестов и учить две-три недели).
Будет напечатано 250 млн. анкет, а для переписчиков закупят 408 тысяч портфелей, 103 тысячи цветных карандашей и 63 тысячи папок, 744 тысячи шариковых ручек, более миллиона простых карандашей и 314 тысяч фонариков.
Отвечать за проведение переписи гражданского населения будет Госкомиссия, которую возглавит Михаил Касьянов. Людей в погонах перепишут соответственно Минобороны, МВД, ФПС, Спецстрой, а заключенных — Минюст.
Основную часть данных планируется получить методом поквартирных опросов. Однако желающие смогут прийти на стационарные переписные пункты. Такой вариант (по опыту пробных переписей) привлекает нелегальных иммигрантов, которые считают, что участие в переписи поможет им получить российское гражданство. Особо же ленивые или осторожные граждане смогут ответить на все вопросы по телефону.
Впервые в истории страны переписи будет предшествовать информационная рекламная кампания. Тендер на ее проведение выиграла фирма «Кросс», которая вместе с субподрядчиком «Муви» («Видео-Интернешнл») получит госзаказ на $8 млн. Вся продукция, произведенная в рекламных целях (майки, кружки, ручки, значки и др. с логотипами переписи), будет раздаваться бесплатно.
Главная задача всех этих новаторских мер: убедить народ в том, что перепись — мероприятие вполне безопасное и крайне необходимое.
Основные опасения граждан, согласно соцопросам, касаются пунктов об источниках доходов. 69% уверены, что ответы будут недостоверными. Однако в Госкомстате утверждают, что сведения не попадут ни в налоговые, ни в другие государственные органы.
Китайская грамота

Для большинства стран всеобщая перепись остается самым достоверным источником демографической и социальной информации. Поэтому ООН рекомендует проводить переписи раз в десять лет (именно за этот период происходят значительные изменения как в структуре населения, так и в самих методиках опросов и подсчетов).
В США перепись населения регулярно проводится с 1790 года. Там анкеты рассылаются по почте (в последней переписи использовали и Интернет). Однако, несмотря на рекламную кампанию по ТВ, радио, в школах и даже на автотрассах (велась на 17-ти языках) и увеличение бюджета переписи в 6 раз (в 2000 году он составил $8 млрд.), на присланные анкеты ответило 67% населения. Остальных пришлось опрашивать «классическим» способом — личным интервью.
Образцово-показательной считается система переписи в Канаде, где она проводится каждые пять лет (первая национальная перепись была проведена в 1871 году).
Основной метод, используемый в Канаде, — самоперепись (когда заполняется анкета и респондент сам относит ее на переписной пункт). Интервью используются только в труднодоступных районах. Новшеством последних канадских опросников стал пункт о гражданском браке гомосексуальных пар.
Но самой грандиозной переписью в истории человечества стала, без сомнения, перепись 2000 года в КНР. По ее данным, численность китайцев — 1 млрд. 295 млн. 33 тыс. человек. Для ее проведения было задействовано на добровольной основе 6 млн. человек, которые обошли каждую семью. За предоставление ложных сведений опрашиваемым китайцам грозило уголовное наказание. Одним из основных «страхов» китайцев стал не уровень доходов (как в большинстве стран), а нарушение принципа «одна семья — один ребенок» (по которому за каждого следующего ребенка полагается большой штраф). Тщательно продуманная перепись все же не обошлась без «накладок»: не учли жителей (как потом выяснилось — просто по техническим причинам, из-за сбоя в компьютерах) одной из провинций — миллионов эдак 10.
Homo statisticus

Очевидно, что при проведении переписи с массой проблем столкнется и наше государство — хотя и без переписи ясно, что россиян гораздо меньше, чем китайцев.
Скорее всего, многие откажутся отвечать на тот же вопрос об источниках доходов (большинство не верят в непричастность фискальных органов), многие слукавят в вопросе возраста, образования или гражданства. Не говоря уже о том, что стопроцентный охват — это совершенно несбыточная мечта.
Однако статистики уверены, что погрешности можно учесть и исправить. Специальные статистические методики подсчетов учитывают вероятные погрешности и в целом, итоговые расчеты дадут максимально близкий к реальности результат.
Итоги переписи станут известны не раньше конца 2003 года — именно столько потребуется статистикам, чтобы полностью обработать информацию и сделать выводы.
Прежде всего станет ясно, насколько серьезна демографическая ситуация в России и насколько верен давно бытующий тезис о «вымирании нации». Ведь абсолютно точных данных о динамике роста населения нет ни у кого. Госкомстат и демографы говорят о том, что ежегодно число россиян сокращается на 1 млн. Однако точно неизвестно, на сколько убыль населения РФ покрывается притоком иммигрантов.
Сегодня аналитиками называются различные данные о численности населения России, официальная цифра — 144,2 млн. жителей. Тем не менее число «оставшихся за кадром» колеблется, по различным экспертным оценкам, от 5 до 15 млн. человек.
Прогноз динамики роста населения до 2016 года, который выдал Госкомстат, не дает ясной картины. По «оптимистическому» сценарию — к 2016 году экономическое благосостояние вырастет вместе с продолжительностью жизни и активизацией миграционных процессов, а население против нынешнего сократится всего миллионов на 5—7.
«Пессимистический» сценарий рассматривает ухудшение экономической ситуации, увеличение смертности и снижение рождаемости на фоне нарастания общих негативных тенденций — при таком раскладе население в ближайшие 15 лет сократится миллионов на 17. Однако четкую картину сможет дать только предстоящая перепись.

Численность населения России за 100 лет (тыс. чел.)

189767 473
192088 247
192387 755
192692 735
1937104 932
1938108 377
1959117 534
1970130 079
1979137 551
1989147 400
1997147 502
1998147 104
1999146 959
2000145 924
2001144 200

Национальный состав населения (тыс. чел.)

Национальность1939 год1989 год
Русские89 740119 866
Татары36835522
Украинцы32044363
Чуваши13461774
Башкиры8251345
Белорусы4521206
Мордва13751073
Чеченцы400899
Немцы811842
Удмурты600715
Марийцы476644
Казахи356639
Евреи891537
Коми415336
Всего108 262147 022

Воспроизводство населения в России (на 1000 чел.)

ГодРодившиесяУмершиеЕстественный прирост населения
192643,420,722,7
194033,020,612,4
195026,910,116,8
195923,77,815,9
196914,28,55,7
197915,210,85,0
198914,610,73,9
199610,416,2—5,8
20008,715,3—6,6

Миграционная ситуация в России за период январь — сентябрь 2000—2001 годов (тыс. чел.)

ГодПрибывшиеВыбывшиеПрирост
20001900,41731,9+168,5
20011655,41615,2+40,2

МАРИЯ МИКЕЛИ

Больше интересного на канале: Дзен-Профиль
Скачайте мобильное приложение и читайте журнал "Профиль" бесплатно:
Самое читаемое

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK