Архивная публикация 2003 года: "Еда без правил"
Несмотря на рост экономики и реальных доходов населения, число россиян, проживающих за чертой бедности, не только не сокращается, но, напротив, увеличивается.Бедность, как и все в этом мире, штука относительная. В США бедным считается прозябающий на $1000 в месяц, в Италии -- на 900 евро, а в России -- на 2018 рублей. И отечественный показатель не так плох, как кажется: общемировой чертой бедности, установленной ООН, считается существование меньше чем на $1 в день. Россияне в среднем "шикуют" на $2 ежедневно. Хотя много зависит от того, где именно повезло жить. Самым благополучным в России с этой точки зрения является богатый нефтью Ямало-Ненецкий автономный округ: там за чертой бедности находится всего 7,6% населения. Наибеднейшие -- Агинский Бурятский АО (74,5% бедных) и Усть-Ордынский Бурятский АО (82,7%).
При этом надо заметить, что российскому правительству достался не народ, а просто подарок -- наше население скромно в своих желаниях. Согласно исследованию РАН, богатым, по мнению большинства россиян, является человек, в семье которого среднемесячный душевой доход составляет немногим более 20 тыс. рублей.
Причем согласно статистике это счастье уже достигнуто в Москве, где среднедушевой денежный доход в апреле 2003 года превысил заветную цифру. Однако ученые установили интересную закономерность: уровень желаемого богатства в среднем всего в десять раз превышает существующий доход.
Между тем вот уже 11-й год в России не утихают споры, правильно ли мы подсчитываем наших бедных. Углубляться в эту тему не будем, поясним только, что согласно официальной точке зрения бедными в РФ признаются люди, чей доход ниже прожиточного минимума, устанавливаемого государством из расчета стоимости потребительской корзины (которая на сегодня и оценивается в 2018 рублей за месяц).
Методика расчета корзинки менялась дважды: в 1992-м и 2000 годах. В 1992-м минимальная потребительская корзина оказалась -- по перечню позиций -- вдвое меньше советской. Ученые и политики успокаивали, что, мол, надо потерпеть всего год. Но с корзинкой для чрезвычайной ситуации, в которую страна попала после либерализации цен (тогда доходы 70% граждан враз опустились ниже прожиточного уровня), в реальности пришлось бедовать до 2000 года. Новая корзина стала аж на 15% "объемней". Однако, как выяснилось, жить с ней по-прежнему невозможно.
Накануне Международного дня борьбы с бедностью (который широко отмечается 17 октября) Минтруда РФ передал на рассмотрение в правительство проект закона о новых изменениях в наполнении корзины бедняков. По словам руководителя департамента доходов Минтруда Владимира Зинина, "в корзине предполагается увеличить содержание мяса, рыбы, молока и яиц". Сейчас российский бедный может себе позволить в течение года полакомиться 15 кг говядины, 1,8 кг баранины, 4 кг свинины, 14 кг мороженой рыбы. Зато его досыта кормят хлебом (200 кг) и картошкой (150 кг). В новой корзинке этот щедрый набор углеводов обещают сократить. Кроме того, "расширен ассортимент теплых вещей в регионах с холодным и резко-континентальным климатом, внесены изменения в сроки износа одежды, обуви и головных уборов", -- порадовал Владимир Зинин. В общем, корзина станет чуть теплее и питательнее.
Правительство убеждено, что в самом обозримом будущем масштабы бедности, которые даже официально оцениваются как значительные, должны сократиться. Надежды зиждутся на намечающихся росте денежных доходов населения и удвоении ВВП. Пока что и то и другое действительно растет. И неплохими темпами. Доходы населения увеличились в 2000 году на 12%, в 2001-м -- на 8,5%, в 2002-м -- на 9,9%. Но при этом бедных в нашем отечестве меньше не становится. Напротив, если в 2002 году за чертой было ровно четверть россиян, то по итогам первого полугодия -- уже 26,1% (36 млн. человек).
И это вовсе не парадокс, считает эксперт Международной организации труда, директор научных программ Независимого института социальной политики Лилия Овчарова: "Дело в том, что рост доходов обеспечивает наиболее экономически активная часть населения. Уменьшение же числа бедных возможно только в том случае, если на фоне экономического роста начнется сокращение дифференциации в доходах. А это неравенство растет". По данным Госкомстата, в 2001 году разница в доходах 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных россиян достигла 13,8 раза, в 2002-м -- 14 раз. По предварительным данным за первый квартал 2003 года, разрыв между самыми богатыми и самыми бедными составит 14,5 раза (для сравнения: в 1991 году -- 4,5 раза).
Сколько россиян живут за чертой бедности (% от населения)*
Несмотря на рост экономики и реальных доходов населения, число россиян, проживающих за чертой бедности, не только не сокращается, но, напротив, увеличивается.Бедность, как и все в этом мире, штука относительная. В США бедным считается прозябающий на $1000 в месяц, в Италии -- на 900 евро, а в России -- на 2018 рублей. И отечественный показатель не так плох, как кажется: общемировой чертой бедности, установленной ООН, считается существование меньше чем на $1 в день. Россияне в среднем "шикуют" на $2 ежедневно. Хотя много зависит от того, где именно повезло жить. Самым благополучным в России с этой точки зрения является богатый нефтью Ямало-Ненецкий автономный округ: там за чертой бедности находится всего 7,6% населения. Наибеднейшие -- Агинский Бурятский АО (74,5% бедных) и Усть-Ордынский Бурятский АО (82,7%).
При этом надо заметить, что российскому правительству достался не народ, а просто подарок -- наше население скромно в своих желаниях. Согласно исследованию РАН, богатым, по мнению большинства россиян, является человек, в семье которого среднемесячный душевой доход составляет немногим более 20 тыс. рублей.
Причем согласно статистике это счастье уже достигнуто в Москве, где среднедушевой денежный доход в апреле 2003 года превысил заветную цифру. Однако ученые установили интересную закономерность: уровень желаемого богатства в среднем всего в десять раз превышает существующий доход.
Между тем вот уже 11-й год в России не утихают споры, правильно ли мы подсчитываем наших бедных. Углубляться в эту тему не будем, поясним только, что согласно официальной точке зрения бедными в РФ признаются люди, чей доход ниже прожиточного минимума, устанавливаемого государством из расчета стоимости потребительской корзины (которая на сегодня и оценивается в 2018 рублей за месяц).
Методика расчета корзинки менялась дважды: в 1992-м и 2000 годах. В 1992-м минимальная потребительская корзина оказалась -- по перечню позиций -- вдвое меньше советской. Ученые и политики успокаивали, что, мол, надо потерпеть всего год. Но с корзинкой для чрезвычайной ситуации, в которую страна попала после либерализации цен (тогда доходы 70% граждан враз опустились ниже прожиточного уровня), в реальности пришлось бедовать до 2000 года. Новая корзина стала аж на 15% "объемней". Однако, как выяснилось, жить с ней по-прежнему невозможно.
Накануне Международного дня борьбы с бедностью (который широко отмечается 17 октября) Минтруда РФ передал на рассмотрение в правительство проект закона о новых изменениях в наполнении корзины бедняков. По словам руководителя департамента доходов Минтруда Владимира Зинина, "в корзине предполагается увеличить содержание мяса, рыбы, молока и яиц". Сейчас российский бедный может себе позволить в течение года полакомиться 15 кг говядины, 1,8 кг баранины, 4 кг свинины, 14 кг мороженой рыбы. Зато его досыта кормят хлебом (200 кг) и картошкой (150 кг). В новой корзинке этот щедрый набор углеводов обещают сократить. Кроме того, "расширен ассортимент теплых вещей в регионах с холодным и резко-континентальным климатом, внесены изменения в сроки износа одежды, обуви и головных уборов", -- порадовал Владимир Зинин. В общем, корзина станет чуть теплее и питательнее.
Правительство убеждено, что в самом обозримом будущем масштабы бедности, которые даже официально оцениваются как значительные, должны сократиться. Надежды зиждутся на намечающихся росте денежных доходов населения и удвоении ВВП. Пока что и то и другое действительно растет. И неплохими темпами. Доходы населения увеличились в 2000 году на 12%, в 2001-м -- на 8,5%, в 2002-м -- на 9,9%. Но при этом бедных в нашем отечестве меньше не становится. Напротив, если в 2002 году за чертой было ровно четверть россиян, то по итогам первого полугодия -- уже 26,1% (36 млн. человек).
И это вовсе не парадокс, считает эксперт Международной организации труда, директор научных программ Независимого института социальной политики Лилия Овчарова: "Дело в том, что рост доходов обеспечивает наиболее экономически активная часть населения. Уменьшение же числа бедных возможно только в том случае, если на фоне экономического роста начнется сокращение дифференциации в доходах. А это неравенство растет". По данным Госкомстата, в 2001 году разница в доходах 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных россиян достигла 13,8 раза, в 2002-м -- 14 раз. По предварительным данным за первый квартал 2003 года, разрыв между самыми богатыми и самыми бедными составит 14,5 раза (для сравнения: в 1991 году -- 4,5 раза).
Сколько россиян живут за чертой бедности (% от населения)*
1995 год | 1996 год | 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год | 2001 год | 2002 год | I полугодие 2003 года |
24,7 | 22,1 | 20,8 | 23,4 | 28,7 | 30,2 | 27,6 | 25 | 26,1 |
* По данным Госкомстата РФ.
Средняя месячная заработная плата в России ($)*
1995 год | 1996 год | 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год | 2001 год | 2002 год | I полугодие 2003 год |
103 | 154 | 164 | 108 | 62 | 79 | 113 | 140 | 179 |
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ.
Среднемесячные доходы на душу населения в России (% от населения)*
до 750 рублей | 2,4 |
750--1000 рублей | 3,1 |
1000--1500 рублей | 9 |
1500--2000 рублей | 10,6 |
2000--3000 рублей | 19,9 |
3000--4000 рублей | 15,3 |
свыше 4000 рублей | 39,7 |
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ за I полугодие 2003 года.
Главный символ российской экономики -- труба -- становится все более внушительным: по данным Госкомстата РФ, российские металлургические предприятия за январь--август 2003 года выпустили 3993 тыс. тонн стальных труб, что на 19% больше прошлогодних показателей.
Рост производства стальных труб, в первую очередь, обусловлен увеличением спроса со стороны ее основного потребителя -- нефтегазодобывающего сектора. По мнению заместителя гендиректора по маркетингу Трубной металлургической компании Сергея Билана, "столь резкое увеличение объемов производства вызвано строительством Балтийской трубопроводной системы для экспорта нефти в страны Европы".
Росту в нынешнем году способствовала и успешная реализация мер по ограничению импорта труб в Россию -- в частности, была введена квота на поставку труб с Украины в размере 740 тыс. тонн. Тем не менее, по данным ГТК РФ, за восемь месяцев 2003 года объем импорта в Россию составил 560,7 тыс. тонн на сумму $342,4 млн., что на 23% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
По оценке экспертов отрасли, в целом по итогам нынешнего года производство труб по сравнению с годом предыдущим вырастет на 10%.
Производство стальных труб в России (млн. тонн)*
1996 | 3,52 |
1997 | 3,47 |
1998 | 2,82 |
1999 | 3,26 |
2000 | 4,83 |
2001 | 5,4 |
2002 | 5 |
2003** | 5,5 |
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ за I полугодие 2003 года.
* По данным Госкомстата РФ.
** Прогноз.
В России продолжает сокращаться поголовье крупного рогатого скота. По данным Госкомстата, к 1 сентября 2003 года оно составило 27,2 млн. голов, что на 4,4% меньше показателей аналогичного периода прошлого года. А вот поголовье свиней и мелкого рогатого скота (овец и коз) за то же время увеличилось на 1,1% и 4,3% -- до 18,5 млн. и 18,4 млн. голов соответственно.
По мнению директора Института аграрного маркетинга Елены Тюриной, уменьшение поголовья буренок обусловлено как отсутствием крупных инвестиций в производство говядины (срок окупаемости в этом секторе АПК составляет не менее 6--8 лет), так и жесткой конкуренцией с более дешевой импортной говядиной.
Еще одним фактором, влияющим на снижение поголовья крупного рогатого скота, является повышение цен на основной корм для него -- фуражное зерно. По словам аналитика группы компаний "Юниделл" Владимира Петриченко, "цена на фуражную пшеницу в августе 2003 года поднялась в 3 раза по сравнению с августом прошлого года, что вкупе с введением квот на импортное мясо из стран дальнего зарубежья и повышением внутренних цен вызвало массовый забой скотины".
Как считают эксперты отрасли, по итогам 2003 года поголовье крупного рогатого скота снизится на 3--4% по сравнению с прошлым годом.
Поголовье скота в России (млн. голов)*
Год | Крупный рогатый скот | Свиньи | Мелкий рогатый скот |
---|---|---|---|
1994 | 48,9 | 28,5 | 44 |
1995 | 43,3 | 24,5 | 35 |
1996 | 39,7 | 22,6 | 28 |
1997 | 35,1 | 19,1 | 23 |
1998 | 31,5 | 17,4 | 19 |
1999 | 28,5 | 17,2 | 16 |
2000 | 28 | 18,2 | 15 |
2001 | 26,9 | 15,9 | 15 |
2002 | 26,6 | 17 | 16 |
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ.
* По данным Госкомстата РФ за I полугодие 2003 года.
* По данным Госкомстата РФ.
** Прогноз.
* По данным Госкомстата РФ.
ЕВГЕНИЙ ДМИТРИЕВ, ЕЛЕНА КОСТЮК, ИРИНА ВИНОКУРОВА, БОРИС ГАЛКИН.
Подписывайтесь на PROFILE.RU в Яндекс.Новости или в Яндекс.Дзен. Все важные новости — в telegram-канале «PROFILE-NEWS».