Наверх
28 ноября 2021
Без рубрики

Архивная публикация 2010 года: "КАДРОВЫЙ ПЕРЕПОЛОХ"

Скандал с отставкой главы "Связьинвеста" Евгения Юрченко - отражение борьбы за влияние внутри нового телекоммуникационного монстра - "Ростелекома". Разговоры о приватизации "Связьинвеста" ведутся с момента его создания в 1995 году, когда в большинстве регионов местные телефонные сети и районные "Электросвязи" вошли в специально созданный холдинг. Подконтрольность государству имела как плюсы, так и минусы. "Связьинвесту" досталась в наследство инфраструктура, но она в массе своей была устаревшей: аналоговые те-лефонные станции, позеленевший от старости медный кабель да радиорелейные линии. В то время как другие, созданные с нуля операторы (их стали называть альтернативными), с самого начала располагали более современным, как правило цифровым, оборудованием. Услуги "альтернативщиков" - сотовая и пейджинговая связь, доступ в Интернет и в сети стандарта X.25 - стоили много, клиенты были из числа коммерческих компаний и состоятельных частных лиц. Единственной нишей частичного пересечения была телефония. При этом входящие в "Связьинвест" компании имели монополию на рынке дальней связи и на большинстве региональных рынков местной телефонной связи.

РОЖДЕНИЕ ГИГАНТА
Государство не отказывалось от идеи приватизации стратегического ресурса, но не торопилось с ним расставаться. Повезло лишь АФК "Система", которой в итоге досталась "Московская городская телефонная сеть" (теперь входит в состав "Мобильных ТелеСистем", МТС).
Однако началась реорганизация холдинга. В 2001-2002 годах разрозненные террито-риальные активы "Связьинвеста" были объединены в 7 межрегиональных компаний (МРК), охватывающих всю территорию страны (этой судьбы избежало ОАО "Центральный телеграф", предо-ставляющее услуги на территории Москвы и Подмосковья). В ходе сделки по обмену активами с АФК "Система" "Связьинвест" приобретает сотового оператора "СкайЛинк". Кроме того, объявле-но о покупке оператора платного телевидения и широкополосного доступа в Интернет "Акадо".
Тем временем холдингу удалось сделать технологический рывок. Этому способствовало монопольное положение на локальных рынках местной телефонной связи и отсутст-вие в России законодательно установленного равного пра-ва доступа операторов к объек-там телекоммуникационной инфраструктуры. "Электросвязи" без проблем устанав-ливали оборудование на принадлежащих им АТС, в то время как конкуренты такой возможности не имели вовсе либо получали ее на дискриминационных условиях. А во время бума широкополосного доступа холдинг получил еще одно, на этот раз "рыночное", преимущество. Используемая большинством альтернативных операторов технология FTTB (Fiber to the Building - оптоволокно в каждый дом) современнее и экономически выгоднее в крупных городах. Однако в сельской местности, в районах с малоэтажной застройкой и вообще везде, где плотность абонентов не слишком высока, дешевле и проще, оказывается, исполь-зовать уже существующий медный телефонный кабель для подключения по технологии xDSL. И МРК, монопольно владеющие телефон-ной медью в регионах, заняли в результате на рын-ке интернет-доступа весьма прочные позиции. Сегодня в десятке операторов, лиди-рующих в России по абонентской базе широкополосного доступа, шесть позиций зани-мают МРК, а еще одну - приобретаемая "Связьинвес-том" компания "Акадо" (конкуренцию на федеральном уровне им составляют только МТС, "ВымпелКом" и "ЭР-Телеком"). После того как эти компании воссоединятся в составе объединенного "Ростелекома", суммарная абонентская база получившегося монстра окажется больше, чем у всех конкурентов, вместе взятых.
"Связьинвест" имеет аппетиты и по отношению к рынку сотовой связи, сейчас в холдинг входит 14 компаний, предоставляющих такие услуги в 29 регионах, их совокупная мобильная абонентская база оценивается в 16 млн. По сравнению с операторами "большой тройки" это немного, но рост числа клиентов - лишь вопрос времени. Переходящий сейчас под контроль "Связьинвеста" оператор "СкайЛинк" имеет более 1 млн абонентов. Правда, компания предоставляет услуги в малопопулярном у нас стандарте CDMA-450, но имеет GSM-лицензии в диапазоне 1800 МГц в 45 регионах России. Оператор выиграл их на конкурсе, но строительства сетей не велось, услуги не предоставлялись, и Роскомнадзор поднял было вопрос об отзыве лицензий. Однако этой весной удалось достичь мирового соглашения, "СкайЛинк" пообещал начать предоставление услуг до конца текущего года, и сети достраиваются в пожарном порядке. Так что объединенный "Ростелеком" имеет все возможности стать четвертым в России федеральным GSM-оператором. Правда, отечественный рынок сотовой связи уже достиг на-сыщения; все, кто хотел подключиться, уже подключи-лись, так что абонентов придется переманивать у конкурентов. И у "Связьинвеста" такие шансы есть: у компании, предоставляющей в регионах и скоростной доступ в Интер-нет, и фиксированную телефонную связь, есть масса спо-собов продвинуть свои мобильные услуги - от конвергентных решений и пакетов "все в одном флаконе" до простого размещения рекламы на оборотной стороне телефонных счетов.

АВЕРС И РЕВЕРС
К недостаткам, унаследованным компаниями "Связьинвеста" с советских времен, относятся неповоротливый менеджмент и непрозрачность процессов принятия решений. Так, весьма резкую критику вызывали заключаемые без проведения тендеров дорогостоящие сделки на поставку IT-решений - например, контракты с Oracle (2003 год, $153 млн) и Amdocs (2004 год, $480 млн). Приобретенные системы так до сих пор полностью и не были внедрены, а в марте 2009-го холдинг объявил о связанном с этими контрактами списании активов на 0,94 млрд и 1,08 млрд рублей соответственно.
Сложности управления столь разветвленной и огромной структурой после объединения МРК и поглощения приобретенных активов только усугубятся. Между тем в самый неподходящий момент, когда реорганизация выходит на финишную прямую, вокруг холдинга разгорелся публичный скандал. Глава "Связьинвеста" Евгений Юрченко подал заявление о своей отставке, затем его отозвал, заявив, что писал его под давлением главы Минкомсвязи Игоря Щеголева. 29 сентября совет директоров назовет дату внеочередного собрания акционеров, где будет решаться вопрос о руководителе компании. Однако очевидно, что Юрченко не удержится на своем посту. В то же время серьезной альтернативы пред-ложенной Щеголевым кандидатуре Вадима Семенова пока не видно. Как считает президент Национальной ас-социации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Ольга Ускова, "отставка Евгения Юрченко напрямую связана с начинающейся реформой холдинга "Связьинвест", следствием которой станет усиление влияния компании Marshall Capital по сравнению с АФК "Система"". Как поясняет Ускова, до недавнего времени эти компании обладали равным влиянием как в самом холдинге, так и на российском рынке связи в целом. Гендиректор "Связьинвеста" был той фигурой, который обеспечивал этот паритет. По мнению главы НАИРИТ, новым главой холдинга будет назначен Вадим Семенов.
Евгений Юрченко и сам ссы-лался на конфликт с Marshall Capital Partners, управляющего партнера которой Константина Малофеева он назвал "гениальным рейдером России". Как говорит Юрченко,Marshall создает компанию, ко-торая явится основным под-рядчиком "Связьинвеста" и будет осваивать бюджеты, вы-деленные на строительство сетей. Marshall уже успела официально объявить, что ею собраны значительные пакеты акций предприятий связи, которые планируется обменять на 7% акций объединенного "Ростелекома". В Marshall на просьбу прокомментировать конфликт указали на то, что Константин Малофеев (он яв-ляется председателем коми-тета "Связьинвеста" по стратегии) уже публично отказал-ся комментировать обвине-ния. И пообещал, что "личные обиды никак не повлияют на процесс усиления государственной политики в отношении "Связьинвеста", кото-рый за последнее время провел самую эффективную реорга-низацию в истории новой России.
Впрочем, чем бы ни закончился кадровый скандал, никто не сомневается в том, что процесс реорганизации "Связьинвеста" и создания крупнейшего телекоммуникационного холдинга России он не остановит. Объединенный "Ростелеком", под крышей которого собираются актив-ы, принадлежащие "Связь-инвесту", по совокупной або-нентской базе значительно превзойдет всех своих кон-курентов.

ПЕРЕХОДЯЩЕЕ ЗНАМЯ
В 1997 году блокирующий пакет "Связьинвеста" был приобретен за $1,875 млрд кипрским офшором, подконтрольным Владимиру Потанину и Джорд-жу Соросу, который впоследст-вии стал единоличным владельцем пакета. В 2004-м Сорос продал его за $625 млн, назвав эту сделку своей худшей инвестицией. Пакет в итоге достался АФК "Система".

"ОБЩЕСТВЕННАЯ НАГРУЗКА"
МРК предоставляют так называемые социальные услуги (телеграфная связь, проводное радиовещание и обслуживание таксофонов), несмотря на их убыточность. Тарифы на эти услуги регулируются государством, убытки покрываются из специального фонда, который формируется за счет отчислений со стороны всех прочих операторов.

Оперативные и важные новости в нашем telegram-канале Профиль-News
Больше интересного на канале Дзен-Профиль
Самое читаемое
28.11.2021