Архивная публикация 2010 года: "КИТАЙСКАЯ ГРАМОТА"
Развернув трубопровод на восток, "Газпром" восполнит потери поставок в Европу, но на китайском направлении столкнется с интересами Туркмении. Что такое диверсификация экспорта? В общепринятом смысле это расширение его отраслевой структуры, что соответствует задаче модернизации российской экономики и расширения ее позиций в международномразделении труда. На практике же Москва трактует это понятие только как диверсификацию географических направлений все тех же сырьевых поставок. Подтвержде-ние - договоренности о прокладке газопровода в Китай, закрепленные в ходе визита в Поднебесную президента Дмитрия Медведева. Значит, приоритет прежний - углеводородный.
Тема разворота рек оказалась неистребимой. Теперь вот речь идет о развороте ре-ки газовой, загнанной в трубу. Точнее, так: "Газпром", конечно, не отказывается от планов покорения Европы, но на этом фронте в последнее время он терпит одно поражение за другим. Здесь и подрыв авторитета из-за регулярных газовых войн то с Украиной, то с Белоруссией, и укрепление газовой солидарности стран ЕС, которые готовятся к взаимным поставкам за счет получения газа от не зависящих от "Газпрома" источников. И, что, пожалуй, самое главное, - отрыв спотовых цен от цен долгосрочных газпромовских контрактов не в пользу последних из-за расширения поставок сжиженного газа (в частности, за счет расширения производства сланцевого газа в США).
Итог: в 2009 году "Газпром" потерял треть европейской выручки. Что характерно, от-вечающий за экспорт зампред "Газпрома" Александр Медведев официально объяснял эту печальную цифру, опира-ясь именно на вышеназван-ные причины и лишь во вторую очередь апеллируя к экономическому кризису. Таким образом, "Газпром" вплотную столкнулся с необходимостью реализации "плана Б": поворота экспортного пото-ка в Китай.
Как рассказал Александр Медведев, "Газпром" может в конце 2011 года начать стро-ительство газопровода "Алтай" для поставок газа в Поднебесную. По его словам, маршрут согласован и меняться не будет. Согласована также формула цены. В конце сентября в Пекине в присутствии президента Дмитрия Медведева и председателя КНР Ху Цзиньтао подписан документ, кото-рый, по характеристике министра энергетики Сергея Шматко, регулирует "все ос-новные вопросы по поставкам российского газа в Китай, кроме цены".
С позиций большой поли-тики все на загляденье. А вот с экономической точки зрения вид открывается несколько иной. Раз согласовано все, кроме цены, значит, самое интересное впереди.
Дадим опять слово Александру Медведеву: "После того как в основных условиях, заключенных шесть ме-сяцев назад, были определены позиции сторон по цене, мы сблизились с китайскими коллегами более чем на $60". В течение ближайших девяти месяцев планируется завершить переговоры по размеру тарифа, и в июле "Газпром" и китайская госкомпания CNHC должны подписать контракт.
Запомним: согласованные "основные условия" не исключили изрядного ценово-го "люфта", раз за шесть ме-сяцев позиции сторон удалось сблизить на $60, но ра-боты хватит еще на девять месяцев переговоров. Отку-да столь существенная разница в определении цены?
В конце прошлого года стороны уже были близки к финишу, но вмешалась ее величество конкуренция - в декабре 2009 года в строй вступил газопровод, по которому газ в Китай экспортирует Туркмения.
По данным Анастасии Сосновой, аналитика "Инвест-кафе", первоначальную ценовую заявку "Газпрома" можно принять за европейские $240-250 за тысячу кубометров газа. Тогда $60 "сближения позиций", о ко-тором говорит Александр Медведев, это прежде всего уступка "Газпрома", потому что китайцы заявили свою цену, близкую к спотовой, - $160 за тысячу кубов. Их позиция подкрепляется тем, что у Туркмении Китай уже закупает газ по цене $165 и намерен увеличить закупки до 30 млрд кубов.
Отметим, в подписанном в присутствии первых лиц российско-китайском документе речь также идет о поставке 30 млрд кубометров газа в год на протяжении 30 лет. Китайцы умело ведут партию сразу на двух досках, и это явно не приближает "Газпром" к победе.
Еще одна проблема в том, что пока не ясна стоимость строительства рукотворного "Алтая". Александр Медведев утверждает, что данные по объему инвестиций появятся только в 2011 году. По-ка известно одно: в России строить "Алтай" будут рос-сийские компании, в Китае - китайские. Эксперты сходятся в том, что пороговой для эффективности "Алтая" с точки зрения интересов "Газ-прома" является цена $180 за тысячу кубометров газа. Учтена ли в этой формуле це-ны позиция Туркмении и Китая, нам сейчас неизвестно.
ДОТАЦИОННЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ
При обсуждении формулы цены помимо "Газпрома", CNHC и туркменского правительства подать голос мо-гут и другие фигуранты. На-пример, "ЛУКОЙЛ". Компания Вагита Алекперова располагает газовыми месторождениями в Узбекис-тане и готова экспортировать газ в Китай по трубе, связывающей Поднебесную с Туркменией. На китайском театре газовых действий "ЛУКОЙЛ" тогда будет играть против "Газпрома" на стороне Туркмении. Уравновесит ли этот негатив устранение потенциальной угрозы, которую Узбекистан может пред-ставлять для "Газпрома" в Европе, если в результате ему нечем будет участвовать в проекте NABUCCO, - большой вопрос.
В дело может вступить еще один, весьма сильный игрок, это участник проекта "Алтай" - "Роснефть". Глава компании Эдуард Худайнатов также предложил поставлять газ в Китай со своих газовых месторождений ("Роснефть" контролирует 10% газовых запасов России). В то время как "Газпрому" будет нужна поддержка: условия поставки нефти и строительства в Китае нефтеперерабатывающего завода эффективнее сразу увязать с получением нужной "Газпрому" цены на "алтайский" газ.
Появление газопровода "Ал-тай" рождает еще одну неувязку. Существует "восточный" проект Сахалин-Хабаровск-Владивосток, в значительной мере ориентированный на поставки га-за в Китай. Выбор "западного", "алтайского" маршрута делает "восточный" проект невыгодным.
Поскольку проектная мощность "восточного" трубо-провода выше, чем потребность Дальневосточного региона в газе. Учитывая, что экспортные цены выше внутренних, "Газпрому" решили предоставить субсидии из федерального бюджета. Бюджетная трехлетка 2011-2013 годов предполагает, что "субсидии ОАО "Газпром" на покрытие разницы между це-ной приобретения газа у оператора проекта "Сахалин-2" и установленной ценой газа на входе в газотранспортнуюсистему Сахалин-Хабаровск-Владивосток в целях его поставки энергосбытовым организациям Дальневосточ-ного региона..." составят: 2011 год - около 1,886 млрд рублей, 2012 год - 11,162 млрд рублей... 2013 год - около 11,494 млрд рублей.
Создан "алтайский" преце-дент: крупнейшая российс-кая компания "Газпром" впер-вые стала получателем субсидий из дефицитного бюджета. Главное - начать.
Развернув трубопровод на восток, "Газпром" восполнит потери поставок в Европу, но на китайском направлении столкнется с интересами Туркмении. Что такое диверсификация экспорта? В общепринятом смысле это расширение его отраслевой структуры, что соответствует задаче модернизации российской экономики и расширения ее позиций в международномразделении труда. На практике же Москва трактует это понятие только как диверсификацию географических направлений все тех же сырьевых поставок. Подтвержде-ние - договоренности о прокладке газопровода в Китай, закрепленные в ходе визита в Поднебесную президента Дмитрия Медведева. Значит, приоритет прежний - углеводородный.
Тема разворота рек оказалась неистребимой. Теперь вот речь идет о развороте ре-ки газовой, загнанной в трубу. Точнее, так: "Газпром", конечно, не отказывается от планов покорения Европы, но на этом фронте в последнее время он терпит одно поражение за другим. Здесь и подрыв авторитета из-за регулярных газовых войн то с Украиной, то с Белоруссией, и укрепление газовой солидарности стран ЕС, которые готовятся к взаимным поставкам за счет получения газа от не зависящих от "Газпрома" источников. И, что, пожалуй, самое главное, - отрыв спотовых цен от цен долгосрочных газпромовских контрактов не в пользу последних из-за расширения поставок сжиженного газа (в частности, за счет расширения производства сланцевого газа в США).
Итог: в 2009 году "Газпром" потерял треть европейской выручки. Что характерно, от-вечающий за экспорт зампред "Газпрома" Александр Медведев официально объяснял эту печальную цифру, опира-ясь именно на вышеназван-ные причины и лишь во вторую очередь апеллируя к экономическому кризису. Таким образом, "Газпром" вплотную столкнулся с необходимостью реализации "плана Б": поворота экспортного пото-ка в Китай.
Как рассказал Александр Медведев, "Газпром" может в конце 2011 года начать стро-ительство газопровода "Алтай" для поставок газа в Поднебесную. По его словам, маршрут согласован и меняться не будет. Согласована также формула цены. В конце сентября в Пекине в присутствии президента Дмитрия Медведева и председателя КНР Ху Цзиньтао подписан документ, кото-рый, по характеристике министра энергетики Сергея Шматко, регулирует "все ос-новные вопросы по поставкам российского газа в Китай, кроме цены".
С позиций большой поли-тики все на загляденье. А вот с экономической точки зрения вид открывается несколько иной. Раз согласовано все, кроме цены, значит, самое интересное впереди.
Дадим опять слово Александру Медведеву: "После того как в основных условиях, заключенных шесть ме-сяцев назад, были определены позиции сторон по цене, мы сблизились с китайскими коллегами более чем на $60". В течение ближайших девяти месяцев планируется завершить переговоры по размеру тарифа, и в июле "Газпром" и китайская госкомпания CNHC должны подписать контракт.
Запомним: согласованные "основные условия" не исключили изрядного ценово-го "люфта", раз за шесть ме-сяцев позиции сторон удалось сблизить на $60, но ра-боты хватит еще на девять месяцев переговоров. Отку-да столь существенная разница в определении цены?
В конце прошлого года стороны уже были близки к финишу, но вмешалась ее величество конкуренция - в декабре 2009 года в строй вступил газопровод, по которому газ в Китай экспортирует Туркмения.
По данным Анастасии Сосновой, аналитика "Инвест-кафе", первоначальную ценовую заявку "Газпрома" можно принять за европейские $240-250 за тысячу кубометров газа. Тогда $60 "сближения позиций", о ко-тором говорит Александр Медведев, это прежде всего уступка "Газпрома", потому что китайцы заявили свою цену, близкую к спотовой, - $160 за тысячу кубов. Их позиция подкрепляется тем, что у Туркмении Китай уже закупает газ по цене $165 и намерен увеличить закупки до 30 млрд кубов.
Отметим, в подписанном в присутствии первых лиц российско-китайском документе речь также идет о поставке 30 млрд кубометров газа в год на протяжении 30 лет. Китайцы умело ведут партию сразу на двух досках, и это явно не приближает "Газпром" к победе.
Еще одна проблема в том, что пока не ясна стоимость строительства рукотворного "Алтая". Александр Медведев утверждает, что данные по объему инвестиций появятся только в 2011 году. По-ка известно одно: в России строить "Алтай" будут рос-сийские компании, в Китае - китайские. Эксперты сходятся в том, что пороговой для эффективности "Алтая" с точки зрения интересов "Газ-прома" является цена $180 за тысячу кубометров газа. Учтена ли в этой формуле це-ны позиция Туркмении и Китая, нам сейчас неизвестно.
ДОТАЦИОННЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ
При обсуждении формулы цены помимо "Газпрома", CNHC и туркменского правительства подать голос мо-гут и другие фигуранты. На-пример, "ЛУКОЙЛ". Компания Вагита Алекперова располагает газовыми месторождениями в Узбекис-тане и готова экспортировать газ в Китай по трубе, связывающей Поднебесную с Туркменией. На китайском театре газовых действий "ЛУКОЙЛ" тогда будет играть против "Газпрома" на стороне Туркмении. Уравновесит ли этот негатив устранение потенциальной угрозы, которую Узбекистан может пред-ставлять для "Газпрома" в Европе, если в результате ему нечем будет участвовать в проекте NABUCCO, - большой вопрос.
В дело может вступить еще один, весьма сильный игрок, это участник проекта "Алтай" - "Роснефть". Глава компании Эдуард Худайнатов также предложил поставлять газ в Китай со своих газовых месторождений ("Роснефть" контролирует 10% газовых запасов России). В то время как "Газпрому" будет нужна поддержка: условия поставки нефти и строительства в Китае нефтеперерабатывающего завода эффективнее сразу увязать с получением нужной "Газпрому" цены на "алтайский" газ.
Появление газопровода "Ал-тай" рождает еще одну неувязку. Существует "восточный" проект Сахалин-Хабаровск-Владивосток, в значительной мере ориентированный на поставки га-за в Китай. Выбор "западного", "алтайского" маршрута делает "восточный" проект невыгодным.
Поскольку проектная мощность "восточного" трубо-провода выше, чем потребность Дальневосточного региона в газе. Учитывая, что экспортные цены выше внутренних, "Газпрому" решили предоставить субсидии из федерального бюджета. Бюджетная трехлетка 2011-2013 годов предполагает, что "субсидии ОАО "Газпром" на покрытие разницы между це-ной приобретения газа у оператора проекта "Сахалин-2" и установленной ценой газа на входе в газотранспортнуюсистему Сахалин-Хабаровск-Владивосток в целях его поставки энергосбытовым организациям Дальневосточ-ного региона..." составят: 2011 год - около 1,886 млрд рублей, 2012 год - 11,162 млрд рублей... 2013 год - около 11,494 млрд рублей.
Создан "алтайский" преце-дент: крупнейшая российс-кая компания "Газпром" впер-вые стала получателем субсидий из дефицитного бюджета. Главное - начать.
| Согласование "основных условий" российско-китайского газового сотрудничества оставляет изрядный ценовой "люфт". За шесть месяцев стороны уже сблизились на $60, на дальнейшее согласование тарифа отведено еще целых девять месяцев. Первоначальную ценовую заявку "Газпрома" можно принять за "европейские" $240-250 за тысячу кубометров газа. Но вмешалась ее величество конкуренция - в декабре 2009 года заработал газопровод из Туркмении в Китай. Тогда $60 сближения позиций - это уступка "Газпрома", потому что китайцы заявили цену, близкую к спотовой, - $160 за тысячу кубов. У Туркмении Китай уже закупает газ по цене $165 и намерен увеличить закупки до 30 млрд кубов. Пекин играет на двух досках и на каждой пока ведет партию к победе. |
Подписывайтесь на PROFILE.RU в Яндекс.Новости или в Яндекс.Дзен. Все важные новости — в telegram-канале «PROFILE-NEWS».
