Архивная публикация 2010 года: "НАНО-"СИСТЕМНЫЙ" ПОДХОД"

Не появится ли в России еще одна монополия, под контроль которой попадут самые чувствительные для граждан и страны в целом сегменты рынка высоких технологий? Сначала появилось письмо. Авторы письма - гендиректор, предправления госкорпорации "Роснанотех" Анатолий Чубайс и глава АФК "Система" Владимир Евтушенков. Адресат коллективного обращения - премьер-министр Владимир Путин. В письме - просьба обсудить "меры по поддержке развития отечественного производства продукции микроэлектро-ники". Что ж, поддержать отечественного производи-теля - святое дело. Что бы он ни производил: спички или же "винтовки Мосина" образца 1891 года. А тут - еще и "продукция микроэлектроники"! Это же прорывные технологии - как не поддержать.

"ИСКРЕННЕ ВАШИ…"
Письмо отправили летом, обсуждение состоится осенью: совещание у премьер-министра намечено на 20 сентября. По крайней мере, это следует из письма директора департамента науки, высоких технологий и образования правительства РФ Александра Хлунова, разосланного на бланке аппарата кабинета министров всем заинтересованным министерствам и ведомствам 10 августа этого года. Вместе с письмом аппарат Белого дома разослал и материалы, представленные АФК "Система" совместно с "Роснанотехом" (отзывы на эти материалы чиновники должны направить в аппарат правительства до 1 сентября - обратим внимание на эту дату; на некоторых документах так и остался гриф - "коммерческая тайна АФК "Система"). Именно эти "материалы" и проливают свет на смысл "микроэлектронной" затеи и в целом - нано-"системного" подхода к решению стоящих перед страной задач.
Обратимся к тексту. "Производство продукции микро-электроники определяет инновационный потенциал го-сударства и его конкуренто-способность в таких облас-тях, как телекоммуникации, энергетика, производство вы-сокотехнологичной продукции и продукции военно-промышленного комплекса",- пишут авторы "прорыв-ной идеи". Все правильно, придраться не к чему. Заметим лишь, о каких сферах деятельности идет речь.
Продолжаем чтение. "Микроэлектроника является ос-новой комплексных систем безопасности государства и граждан, в частности основанных на сборе, обработке и хранении биометрической информации". Тоже все верно. Обратим лишь внимание на то, что авторы записки в правительство прекрасно понимают - их затея касается безопасности страны в целом и каждого конкретного гражданина в отдельности.
Еще цитата. "Одним из основных факторов успеха проекта является формирование устойчивого внутреннего спроса на продукцию микроэлектроники". Как раз данного спроса, сетуют представители "Роснанотеха" и "Системы", как не было с советских времен, так и нет. "Существенных препятствийк формированию устойчивого рынка продукции отечественной микроэлектроники", как выясняется, два. Во-первых, засилье прок-лятого импорта. А во-вто-рых, "отсутствие регулирования рынка". Не правда ли, неожиданный тезис для сторонников либеральной модели рыночной экономики, среди которых глава "Роснано" Анатолий Чубайс - вполне признанный "живой классик"?!

БЕС В ДЕТАЛЯХ
Интересно, что в недрах Белого дома уже к 20-м числа августа (!) был подготовлен документ, озаглавленный весь-ма красноречиво - "Проект протокольного поручения со-вещания у председателя правительства Российской Федерации В.В. Путина". (Обратим внимание: из письма дирек-тора департамента Александ-ра Хлунова следует, что пре-дставители министерств и ведомств должны до 1 сентября прислать свои соображения по поводу предложений "Роснано" и "Системы", однако еще до указанного срока проект поручений уже составлен без всяких там "соображений".) Интересно: этот документ был рожден в недрах аппарата правительства или слепо перекопирован белодомовскими чиновниками с домашней заготовки АФК "Система"? Аппарату такой подход, конечно, удобен: всю работу за него делают добрые дяди из большого бизнеса. И дядям тоже неплохо. Хотелось бы только знать, в каких еще коммерческих структурах готовят будущие решения правительства.
Что же планируется "протокольно" поручить? Первым делом "ввести обязательное требование к использованию отечественного криптоядра во всех (!) чипах для паспортно-визовых документов, социальных и банковских карт". В рамках этого проекта Мин-связи и МВД предлагается "обеспечить координацию ра-бот по внедрению чипов в общегражданский паспорт, ми-грационную карту, водительское удостоверение. Представьте объем этого рынка: у каждого гражданина есть внутрироссийский паспорт, у значительной части - еще и загранпаспорта, у еще большего числа россиян - водительские права, добавьте сюда пенсионеров и мигрантов, и получится круг потенциальных потребителей услуг, раза в три превышающий списочное число жителей страны. Получается цифра под полмиллиарда: умножьте ее на стоимость нано-"системных" работ, и выйдет вполне себе достойная сумма.
Интересно, что в пункте три этого документа обозначены и прямые выгодопри-обретатели: это государственное унитарное предприятие "НТЦ "Атлас" (с 2008 года находится в ведении Мининформсвязи РФ) и ОАО "НИИМЭ и Микрон", фактически принадлежащее АФК "Система".
Но это еще не все. Минпромторгу, Росатому и Рос-космосу предлагается (вместе с АФК "Система", ра-зумеется) провести инвентаризацию ЭКБ (электронно-компонентной базы: читай - всей электронной начинки), разрешенной к применению в военной и аэрокосмической технике "с целью сокращения количества используемых ти-пономиналов и импортоза-мещения". В переводе на рус-ский это означает - привлечь подрядчика в лице "Системы" к списанию в утиль российских и зарубежных аналогов всего того, что АФК собирается поставлять армии и космосу впредь, расчистив тем самым рынок для одной отдельно взятой корпорации. Проект предусматривает формирование заказа на ЭКБ ни много ни мало - для всего ВПК, предприятий Росатома, а также производителей ГЛОНАСС.

ВОКЗАЛЫ, ТЕЛЕФОН, ТЕЛЕГРАФ
Но и это еще не все. В проекте протокольного поручения предусматривается "обеспечение введения системы условного доступа в цифровом телевидении". Система условного доступа - это механизм для ограничения доступа к цифровым телепрограммам, позволяющий осуществлять платы за просмотр телевизионных программ. Между тем среди "дочек" АФК - "Система Масс-медиа", которая весьма амбициозно позиционирует себя в качестве "одной из крупнейших российских компаний на рынке контента для сетей платного телевидения и других медиасред". Как будут чувствовать себя другие игроки на рынке, ес-ли "Система" получит право на создание такой системы? Вопрос, как говорится, риторический.
Кроме этого, предполагает-ся поручить "Роснанотеху" опять-таки совместно с АФК "Система" разработать "программу мероприятий по за-мене устаревших индивидуальных счетчиков электроэнергии на смартметры. По сути, речь идет об интерактивном счетчике, который в режиме реального времени сможет передавать информацию о количестве потребленной гражданином электроэнергии. Понятно, что оператор такой интерактивной системы автоматически становится и провайдером для всего "опыляемого" им пространства. С учетом того, кому поручено создавать эту систему, нетрудно догадаться, кому посчастливится подмять под себя и львиную долю предоставляемых интернет-услуг. А ведь, по мнению экспертов в данной области, контроль за расходом электричества - лишь малый сегмент того, что в будущем будут способны контролировать такого рода "смартметры". О возможностях "Большого брата" читайте у Оруэлла.
Ну и, конечно, не обойдутся без нано-"системных" услуг почта, мобильные сети, таможня и железные дороги. Радиочастотную идентификацию (РЧИ), или попросту - создание всевозможных чипов для этих потребителей (равно как и обязательную сертификацию процессов персонализации и загрузки ключа SIM-карт), также планируется возложить на "Роснано" "совместно с АФК "Система". Таможня с помощью таких чипов будет отслеживать перемещение "специальных и опасных товаров", почта - перемещение посылок и бандеролей, РЖД - перемещение грузов и пассажиров. Как скажется участие "Системы" в "SIM-проектах" на других участниках рынка - это для составителей документа, видимо, вопрос десятый (напомним, такие бренды, как МТС, МГТС, "Комстар", - все это части империи АФК).
Теперь, представляя объемы потенциального рынка, становится понятным, почему так быстро и так келейно писались бумаги, на составление коих в обычных условиях у чиновников уходят в лучшем случае месяцы. Не ясно лишь одно: кому принесет пользу появление еще одной монополии в столь деликатных сферах, как персональные данные граждан и вопросы безопасности страны? Кроме, разумеется, самих монополистов, с детской непосредственностью ратующих, как всегда, за судьбу любимой державы.