Наверх
20 октября 2019
USD EUR
Погода
Без рубрики

Архивная публикация 2010 года: "ПО КИЕВСКОМУ СЧЕТУ"

Не слишком уверенная победа Виктора Януковича на президентских выборах — верный признак того, что Украина еще далека от выхода из кризиса.    Виктор Янукович все-таки стал президентом Украины. Чтобы достичь высшей власти, ему пришлось пройти в общей сложности через пять туров президентских выборов — это три тура в прошлую избирательную кампанию 2004-2005 годов и еще два тура в 2010 году. Впрочем, многие и сейчас уверены, что не дрогни Янукович тогда, зимой 2005-го, никакого третьего тура не было бы и в помине, и Виктор Ющенко так и не стал бы президентом страны. Именно с тех пор за Януковичем — по крайней мере, в высоких московских кабинетах, закрепилась слава политического слабака — человека, чьи бойцовские качества явно хуже, чем у конкурентов, например, у той же Юлии Тимошенко, которую за глаза иначе чем политическим бульдозером и не именуют. Но вот «слабый» Янкукович, наконец, победил, а «сильная» Юля, как часто называют действующего украинского премьера, лишь вторая. Что сулит Украине такая политическая конфигурация?   ФЕНОМЕН ТИМОШЕНКО    Второе место Юлии Тимошенко — даже спустя неделю после выборов, когда страсти, казалось бы, должны были улечься, — по-прежнему предмет жарких дискуссий.   Одна из точек зрения — Тимошенко превзошла себя, остановившись буквально в шаге от победителя. Феноменальным называет результат действующего премьера председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов: «При той ситуации, которая сложилась на Украине, притом, что страна чуть ли не сильнее всех в мире пострадала от кризиса, и ответственность за это должна была бы лечь на кабмин, эти 45% голосов, конечно, не могут не впечатлить. По энергетике она, безусловно, самый сильный человек на Украине». Правда, директор киевского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов не видит в достижениях Юли ничего, кроме торжества демагогии. «Всю свою риторику Тимошенко строила на тезисах о том, что она, премьер-министр Украины, находится в оппозиции к власти и в одиночку борется против олигархов, — утверждает эксперт. — И как ни парадоксально, ей удалось убедить значительную часть населения в своей оппозиционности».   В свою очередь директор Института стран СНГ, депутат Госдумы Константин Затулин видит в результатах выборов очередное свидетельство раскола Украины на две части, как по географическому, так и по идейно-политическому принципу. С этим согласны фактически все эксперты. Так, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов отмечает, что «все выборы на Украине, что в 1994 году, что в 2009-м свидетельствуют о расколе страны, и в этом смысле ничего не изменилось». А директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский говорит: «Голосование показало, что никакой интеграции в стране, к сожалению, не произошло».   При этом значительный прирост числа голосов, поданных за Тимошенко во втором туре (плюс 20%), объясняется переходом на ее сторону большинства избирателей Тигипко и Яценюка, занявших в первом туре третье и четвертое места соответственно. Их сторонники — выходцы, в основном, из западных и центральных областей Украины, и в ситуации выбора между Тимошенко и Януковичем предпочли все-таки премьера. Собственно так же поступили и поддержавшие Тигипко и Яценюка на востоке — только для них своим оказался Янукович.   Свою роль сыграло, по-видимому, и то, что перед первым туром президент Виктор Ющенко несколько поумерил свои нападки на премьера. Благодаря этому сторонники президента на западе Украины смогли со спокойной душой поддержать более близкую им Тимошенко, которая, кстати, пообещала продолжить линию Ющенко «на восстановление исторической памяти», что для Западной Украины является чрезвычайно важным. Так что, вполне возможно, прав экс-президент Украины Леонид Кравчук, утверждающий, что, если бы еще несколько месяцев назад Ющенко не был столь агрессивен в отношении бывшей соратницы, ее результат уже в первом туре мог оказаться совсем другим. И кто знает, возможно, это повлияло бы и на конечный итог.   НАДЕЖДА НА ФЕДЕРАЛИЗАЦИЮ   Прогнозируя будущее Украины после президентских выборов, эксперты чрезвычайно осторожны. «В украинской политике нельзя говорить ни о чем определенном на два-три года вперед, нельзя игнорировать никакие комбинации, включая и те, что сегодня кажутся совершенно фантастическими», — объясняет Владимир Корнилов.    Тем не менее все в один голос утверждают, что с победой Виктора Януковича о выходе страны из кризиса говорить не приходится. Хотя никто не верит в то, что события пятилетней давности на Майдане могут повториться, от этого Януковичу легче не станет.   Главная проблема в том, что не ясно, за счет чего Украина будет выходить из экономического кризиса. А значит, рано или поздно Януковичу придется разделить ответственность за тяжелое положение страны. Именно поэтому, кстати, Корнилов не советует избранному президенту торопиться с отставкой кабинета. Конечно, работать с Тимошенко Януковичу будет не слишком комфортно, зато будет человек, на которого можно при случае свалить вину за неудачи в борьбе с кризисом.   Впрочем, своим результатом на выборах премьер продемонстрировала, что умеет довольно легко избегать таких упреков. Вероятно, это заставляет Януковича уже сейчас искать приемлемого кандидата на премьерский пост. Называют фамилии соратника нового президента по Партии регионов Николая Азарова, в свое время руководившего финансово-экономическим блоком, Юрия Еханурова, уже однажды работавшего главой кабмина, а также экс-спикера Рады Арсения Яценюка. Любопытно, что о возможности назначения Сергея Тигипко речи пока не идет. Так или иначе, решиться все должно в самое ближайшее время. Но даже если Янукович сможет лишить Тимошенко премьерского кресла, это будет всего лишь локальный успех. И главную проблему — раскола страны на две части — это не решит.   Политологи, правда, сомневаются, что пропасть настолько велика, чтобы говорить о возможности распада страны. «Если бы в России мы дошли до такого градуса политического напряжения, то, наверное, двинулись в разные стороны, — полагает Федор Лукьянов. — А у них все-таки немного другой менталитет, и как-то в последний момент все понимают, что находятся в одной лодке». Однако такая ситуация не способствует появлению украинского проекта, который мог бы по-настоящему объединить страну. И как ни странно, многие аналитики полагают, что в этой ситуации плодотворной идеей могло бы стать постепенное ослабление центральной власти и передача большего объема полномочий регионам.    Федерализация, убежден Владимир Корнилов, вполне могла бы стать программой той третьей силы, которой пока на Украине нет. Между тем подумать об этом сейчас самое время, поскольку с фактической победой восточных украинцев западные регионы всерьез задумались о необходимости обособления от «большой земли». При этом была бы снята значительная часть идеологических противоречий, которая возникает из-за того, что одна часть страны пытается искусственно навязать свои ценности, свою историческую правду другой.   {PAGE}КУЧМА ВТОРОЙ   Как бы то ни было, Украина сделала свой выбор. Но что он означает для России?   Главный для России итог украинских президентских выборов был весьма прогнозируем и окончательно стал известен еще 17 января, когда были окончательно похоронены надежды Виктора Ющенко на переизбрание. Эксперты убеждены, что и Янукович, и Тимошенко, да кто угодно еще, кроме разве что радикального националиста Олега Тягнибока, для Москвы значительно удобнее.    А вот сравнение Тимошенко и Януковича, как ни странно, вполне возможно, не в пользу последнего. «Янукович изначально позиционировался как пророссийский кандидат, — объясняет Сергей Караганов, — а это значит, ему придется доказывать, что он не марионетка. В этом смысле ресурса у Тимошенко было больше».   Даже Константин Затулин, убежденный, что с победой Януковича в принципе снимается с повестки дня вступление Украины в НАТО, отмечает, что на президента будут давить с целью отказаться от идеи референдума по этому вопросу: «Это нужно, чтобы вопрос решался кулуарно, без участия украинского наро-да, который, естественно, против». Но сторонники Януковича никогда не простят ему этого.   Еще сложнее ситуация с русским языком. «Мы вправе рассчитывать, — говорит Константин Затулин, — что в самое ближайшее время будут отменены самые дискриминационные по отношению к русскоязычному населению правила». Однако решимости пойти на большее, по мнению Федора Лукьянова, у нового президента не хватит. А значит, вопрос так и останется в подвешенном состоянии, как уже было во времена Леонида Кучмы.   Вообще, по мнению Федора Лукьянова, слова экс-президента Кучмы о том, что с приходом Януковича к власти возвращаются его времена, не лишены оснований. Вероятно, при сохранении стратегического вектора на Европу Украина будет двигаться на Запад с постоянной оглядкой на Россию.    С Кучмой нового президента сравнивает и Владимир Корнилов. В свое время никто, включая самого Кучму, и представить не мог, что тот победит опытного аппаратчика Кравчука и уж тем более закрепится у власти. А между тем он оказался пока единственным переизбранным президентом в истории Украины. По словам Федора Лукьянова, на Украине сила политика не в выстраивании всех в одну линию, а в умении лавировать и договариваться. И если Янукович справится с этой задачей, через пять лет никто и не вспомнит, что в первые недели после победы на выборах только ленивый не называл президента слабым.  

   С НОВЫМ ГАЗОМ!
   Виктор ЯНУКОВИЧ начал газовый торг с Россией еще до официального объявления результатов президентских выборов на Украине. «Я буду вносить предложение о создании консорциума для эксплуатации системы и ее реконструкции с целью увеличения объемов прокачки газа», — заявил он. Кто будет участвовать в консорциуме, Янукович не уточнил. Предположительно доли могут быть предложены не только «Нафтогазу Украины» и России, но и европейским партнерам. А вот кому и сколько — это может стать предметом торговли и частью размена.
   Можно смело прогнозировать, что в обмен на долю в консорциуме Виктор Янукович захочет получить от России более низкие цены на газ. Посчитает ли Кремль треть в консорциуме достаточной компенсацией за годы газовых войн и потерянную репутацию надежного поставщика? Вряд ли. Скорее всего, пакет требований не ограничится газотранспортной сферой. Так, возможно, будут выдвинуты требования по допуску «Газпрома» на внутренний украинский рынок, а также продаже российским бизнесменам долей в украинских активах, например в металлургии и производстве минудобрений. Нельзя исключать и увязку газовых цен с политическими вопросами, такими как пролонгация договора о базировании Российского Черноморского флота в Севастополе.
   В то же время Украине не стоит рассчитывать, что цена на газ в итоге упадет в разы. «Газпром» может ввести льготный период, но затем все равно выведет их на уровень, близкий к европейскому.
   Если предположить, что Юлия Тимошенко добьется третьего тура и вырвет победу, то в этом случае события могут развиваться по двум сценариям. Первый аналогичен тому, что уже начал делать Виктор Янукович, — большие торги с Кремлем. Но возможен и другой сюжет — это жесткая прозападная политика. И шанс выдержать такой курс есть. Тимошенко ведь не зря пошла на подписание контракта с Россией. По этому контракту Украина будет получать за транзит больше, чем Польша или Белоруссия: $2,5-3 за тысячи кубометров газа на сто километров. В сумме транзитные платежи могут составить около $4-4,5 млрд за год. При этом объем закупок российского газа ожидается на уровне 27 млрд кубометров (80% от контрактных 33 млрд куб. м). При цене в $305 Украина должна будет заплатить $8,2 млрд. Таким образом, чтобы расплатиться, надо найти всего около $4 млрд. А эти деньги можно получить, даже если продавать российский газ украинским потребителям вдвое ниже его закупочной цены.
   Кстати, таким благоприятным балансом газовых расходов и доходов может воспользоваться и Виктор Янукович, если российские требования покажутся ему чрезмерными.
   Петр Орехин
Больше интересного на канале: Дзен-Профиль
Скачайте мобильное приложение и читайте журнал "Профиль" бесплатно:

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK