Архивная публикация 2011 года: "Прощальная гастроль"

То, чего от Дмитрия Медведева ждали все четыре года его президентства, все-таки произошло.ПРЕЗИДЕНТ
В своем последнем президентском послании Медведев выступил с инициативой проведения масштабной политической реформы. Уже в 2012 году могут быть возвращены прямые выборы губернаторов, а следующая Дума, выборы которой пройдут в 2016 году, будет формироваться, как и до 2004 года, по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по партийным спискам, а другие 225 - по одномандатным округам. Медведев предложил ввести новый порядок регистрации партий, а также максимально упростить процедуру сбора подписей кандидатов в президенты РФ путем уменьшения количества подписей: для кандидатов-самовыдвиженцев с нынешних 2 млн до 300 тыс., а для кандидатов от непарламентских партий - и вовсе до 100 тыс. Президент предложил изменить и порядок формирования Центральной и региональных избирательных комиссий, усилив там представительство политических партий. Кроме того, по инициативе Дмитрия Медведева в России наконец-то может быть введен контроль не только за доходами чиновников, но и за их расходами. Одновременно будет расширен перечень лиц, чьи заработки будут также подлежать декларированию. Еще одна громкая инициатива президента касается создания общественного телевидения: Медведев предложил создать его на базе одного из существующих федеральных каналов. "В этом случае ни один из владельцев этого нового средства массовой информации не должен иметь определяющего влияния на принятие любых решений - ни государство, ни частный владелец", - заявил Медведев.
При этом президент не стал скрывать, что основным поводом для проведения политических реформ стали многотысячные акции протеста, не заметить которые власть уже не смогла. "Я слышу тех, кто говорит о необходимости перемен, и понимаю их. Надо дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни", - заявил Медведев. Не ясны только две вещи. Во-первых, почему он не предложил заявленные преобразования раньше - в самом начале своего президентского срока. И, во-вторых, не вполне понятно, какая судьба ждет эти преобразования в президентство Владимира Путина. Ведь до окончания президентского срока Медведева осталось всего четыре с небольшим месяца. А Путин, как известно, не очень жалует разного рода недовольных сограждан. Тем более что большинство из них требует отмены всех тех политических ограничений, которые были приняты во время его предыдущего пребывания в Кремле и от которых теперь частично решил отказаться Медведев.

Путин пошел в президенты
ТАНДЕМ
24 сентября на съезде "Единой России" Дмитрий Медведев предложил Владимиру Путину стать кандидатом от партии на предстоящих президентских выборах. В качестве ответной любезности Путин выдвинул Медведева лидером партийного списка на выборах в Думу и пообещал назначить его премьером в случае победы. Позже Медведев пояснил, что договоренность о такой рокировке существовала чуть ли не с момента его избрания президентом. Между тем особого энтузиазма в обществе идея возвращения Путина в президенты не вызвала. Именно после "исторического съезда партии" в обществе начали нарастать протестные настроения, которые и привели к относительной неудаче "Единой России" на выборах в Думу. Исход президентских выборов 4 марта теперь не столь очевиден. Некоторые политологи не исключают возможности второго тура.

Увольнение Кудрина
ОТСТАВКА
Сразу после сообщения о рокировке в правящем тандеме министр финансов Алексей Кудрин дал интервью американским журналистам, в котором сообщил о своих разногласиях с Дмитрием Медведевым и отказался работать в правительстве под его руководством. На следующий день между президентом и министром произошла публичная перепалка, в ходе которой Медведев потребовал от Кудрина пересмотреть свои взгляды или подать в отставку. Кудрин в ответ пообещал посоветоваться с премьером, на что Медведев заявил, что "советоваться можете с кем угодно, а решения буду принимать я". Отставка Кудрина вызвала тревогу у многих аналитиков, которые именно с ним связывают проведение жесткой бюджетной политики в России, позволившей относительно безболезненно пережить мировой кризис.
Дополнительную интригу ситуации придает тот факт, что Владимир Путин продолжает настойчиво называть Кудрина членом своей команды и личным другом, а сам опальный экс-министр недавно заявил о готовности участвовать в новом правом политическом проекте.

За честные выборы
ПРОТЕСТ
Итоги думских выборов 4 декабря дали повод значительному числу граждан усомниться в соблюдении прописанной в законе избирательной процедуры. Вечером 5 декабря на Чистых прудах в Москве собрались 5-7 тыс. человек, требовавших отставки главы ЦИК РФ Владимира Чурова и проведения новых выборов. После того как особо рьяные попытались прорвать милицейский кордон и двинуться в сторону Кремля, были произведены аресты. А уже 10 декабря "беспартийный" митинг на Болотной площади собрал, по разным оценкам, 25-80 тыс. человек. Протестующие потребовали освобождения политзаключенных, отмены результатов выборов и отставки главы ЦИК Чурова. Также многие участники митинга скандировали лозунг "Россия без Путина!" Новый митинг был назначен на 24 декабря.

Тимошенко села
УКРАИНА
Главным политическим событием этого года на Украине стал суд над одним из лидеров "оранжевой революции" - экс-премьером страны Юлией Тимошенко. Ее обвинили в том, что в бытность главой правительства она заключила заведомо невыгодные для Украины газовые соглашения с Россией.
11 октября суд приговорил ее к семи годам лишения свободы. Россия не одобрила суд над Тимошенко и напомнила, что соглашения были заключены в строгом соответствии с правовыми нормами и поэтому будут и впредь действовать. Евросоюз также встал на сторону Тимошенко, посчитав решение Печерского суда Киева политически мотивированным. Даже президент Виктор Янукович выразил сожаление в связи с тем, что приговор может стать препятствием на пути интеграции Украины в Европу. Тем не менее преследование Тимошенко продолжается, прокуроры возбуждают против нее новые дела. Сегодня уже мало кто сомневается, что из политики Тимошенко "ушли". Возможно, навсегда.

Новый расклад
ГОСДУМА
Почти на 15% голосов меньше, чем четыре года назад, получила "Единая Россия" на нынешних думских выборах, и поэтому в Думе у нее не 315, а всего 238 мест. Впрочем, оппозиция уверяет, что и этот результат достигнут только благодаря массовым фальсификациям. В свою очередь, представители правящей партии говорят, что в условиях кризиса полученный ею результат в 49,32% (или 32,3 млн голосов) можно считать чуть ли не блестящим. На втором месте - КПРФ (19,19%, или 12,6 млн голосов), она получила 92 мандата (вместо 57 в 2007-м). На третьем месте - "Справедливая Россия" (13,24%, или 8,7 млн голосов), ей досталось 64 места в парламенте (вместо 38 в прошлой Думе). Четвертое место заняла ЛДПР (11,67%, или 7,6 млн голосов), она получила 56 депутатских мандатов вместо 40. На своем первом заседании Дума 6-го созыва избрала своим председателем экс-главу президентской администрации Сергея Нарышкина (ЕР), а бывшего вице-премьера Александра Жукова (ЕР) и секретаря ЦК КПРФ Ивана Мельникова - первыми вице-спикерами. Посты "простых" вице-спикеров достались Андрею Воробьеву (он возглавил фракцию ЕР), Олегу Морозову (ЕР), Любови Швецовой (ЕР), Игорю Лебедеву (ЛДПР) и Николаю Левичеву (СР). Также пропорционально количеству завоеванных мандатов партии разделили между собой и руководство думскими комитетами: 15 из них досталось единороссам, остальные - оппозиционным фракциям (6 - КПРФ и по 4 - ЛДПР и СР). Члены правящей партии в шестом созыве сохранили за собой руководство комитетами, занимающимися международными вопросами, поправками в уголовное и конституционное законодательство, проблемами социальной политики, бюджета, налогов, безопасности, транспорта, образования и культуры. КПРФ в новой Думе будет заниматься вопросами собственности, промышленности, земельными отношениями и обороной. Также коммунисты будут отвечать за природные ресурсы и региональную политику.
"Эсеры" займутся вопросами науки, энергетикой, проблемами женщин и семей, а также проблемами ЖКХ. ЛДПР будет отвечать за связи со странами СНГ, а также охрану здоровья, общественные объединения и религиозные организации, заниматься вопросами спорта и молодежи.

Из Петербурга в Москву
СПИКЕР
В конце июня Дмитрий Медведев предложил губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко возглавить Совет Федерации. Чтобы соблюсти формальную процедуру, ей пришлось выставить свою кандидатуру на муниципальных выборах в округах "Петровский" и "Красненькая Речка", где она получила, по официальным данным, более 95% голосов. Столь высокие показатели стали поводом для разговоров об использовании административного ресурса. Новым губернатором Северной столицы стал полпред президента Георгий Полтавченко. Спешную "эвакуацию" Матвиенко многие объясняли тем, что партии власти накануне выборов было выгодно убрать из города непопулярного губернатора. Впрочем, эта рокировка не слишком помогла ЕР. По итогам думских выборов партия получила в городе всего 35%.

"Гражданин поэт"
ПОЛИТИЧЕСКАЯ САТИРА
Главное культурно-политическое событие года - проект "Поэт и гражданин". Его появлением россияне обязаны трем людям - писателю и журналисту Дмитрию Быкову, актеру Михаилу Ефремову и продюсеру Андрею Васильеву. Внес свою лепту в развитие политической сатиры и популярный блогер Алексей Навальный, обозвавший "Единую Россию" "партией жуликов и воров", вслед за этим сразу же появилось изображение медведя (символ ЕР), утаскивающего из России мешок с деньгами. В общем, в уходящем 2011 году над властью смеялись много и зло.

Рожденная эволюцией
ПОЛИЦИЯ
1 марта уходящего года стало днем рождения новой российской полиции. Необходимость реформы правоохранительных органов Дмитрий Медведев в свое время объяснил тем, что "нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективно, честно и слаженно выполняют свою работу". В ходе переаттестации из органов правопорядка были уволены около 220 тыс. человек (22% состава). При этом ожидавшихся громких отставок, в частности самого министра Рашида Нургалиева, не произошло.
Были произведены некоторые структурные изменения вроде объединения спецназа с ОМОНом. И в обществе, и среди экспертов реформа вызвала по большей части скептическое отношение. Многие считают, что переименованием дело и ограничилось. Каркас системы МВД остался прежним. Символично, что и свой профессиональный праздник новые полицейские будут праздновать в старый добрый День милиции - 10 ноября.

"Арабская весна"
БЛИЖНИЙ ВОСТОК
Волна арабских революций в минувшем году не утихала. После Туниса протесты охватили Египет. В феврале, после двух с половиной недель массовых демонстраций, под давлением военных ушел в отставку президент Хосни Мубарак, правивший с 1981 года. Следующей страной, где произошла смена режима, стала Ливия. После многомесячных кровопролитных столкновений прежний лидер страны, полковник Муаммар Каддафи (правил страной с 1969 года) был свергнут. К концу августа оппозиция захватила Триполи, а 20 октября сам Каддафи был схвачен и убит. Ливия стала первой арабской страной, где смена власти произошла при поддержке внешних сил, а именно НАТО. Позднее, в ноябре, под давлением оппозиции согласился оставить свой пост президент Йемена Абдалла Салех.
Сегодня внимание всего мира приковано к событиям в Сирии, где уже много месяцев происходят кровавые столкновения между противниками режима президента Башара Асада и армией. По некоторым оценкам, в ходе беспорядков убиты более 5 тыс. человек.
В декабре официальный Дамаск согласился принять план Лиги арабских стран, предусматривающий прекращение огня и начало переговоров с оппозицией. Однако никто сегодня не поручится, что этот план будет выполняться всеми сторонами. Между тем выборы в Тунисе и Египте принесли разочарование тем, кто рассчитывал, что "арабская весна" будет способствовать продвижению на Ближний Восток западных ценностей, свободы и демократии.
Эксперты с тревогой констатируют, что свержение в арабских странах авторитарных режимов, скорее всего, приведет к торжеству не либеральных, а исламистских сил.

Последний диссидент Европы
ЧЕХИЯ
Вацлав Гавел - последний президент Чехословакии и первый президент Чехии - скончался 18 декабря 2011 года на 76-м году жизни. Гавел начинал как драматург и писатель. Однако после того как Гавел примкнул к диссидентскому движению, его перестали печатать на родине. После событий 1968 года Гавел неоднократно арестовывался. В 1977-м он стал одним из инициаторов подписания "Хартии 77" - документа, ставшего своего рода манифестом противников коммунистического режима. В 1989 году Гавел становится одним из создателей главной оппозиционной силы страны - "Гражданского форума". В том же году парламент страны единогласно избирает его президентом Чехословакии. А в 1993 году - после разделения Чехии и Словакии - Гавел был избран первым президентом вновь образованной Чешской Республики. Покинул этот пост Вацлав Гавел в 2003 году, успев обеспечить самый безболезненный в Восточной Европе переход от коммунизма к демократии.

Отставка спикера
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая Законодательное собрание Санкт-Петербурга отозвало Сергея Миронова из Совета Федерации. Таким образом, Миронов лишился поста председателя верхней палаты российского парламента, который он занимал почти десять лет - с декабря 2001 года. Инициировавшие отставку единороссы утверждали, что Миронов систематически нарушал политическое соглашение с правящей партией, согласно которому он должен был поддерживать стратегический курс тандема. Сам же Миронов уверял, что поплатился за справедливую критику "Единой России" и петербургского губернатора Валентины Матвиенко. Так или иначе, потеряв пост спикера СФ, Миронов приобрел репутацию оппозиционера, которая в немалой степени помогла его партии, "Справедливой России", получить на думских выборах вдвое больше голосов, чем четыре года назад. Эсэрам удалось повернуть дело так, что в глазах значительной части недовольных властью избирателей именно СР стала выглядеть приемлемой (в отличие от КПРФ и ЛДПР) альтернативой "Единой России". В итоге партию Миронова поддержали почти 8,7 млн человек (13,24%), что позволило ей сформировать третью по численности (64 депутата) фракцию в Госдуме.

Взрыв в "Домодедово"
ТЕРАКТ
24 января примерно в 16:32 в зоне прилета аэропорта "Домодедово" произошел взрыв. Помимо террориста-смертника погибли 37 человек, 117 получили ранения. 8 февраля на сайте "Кавказ-Центр" появилось видеообращение лидера кавказских сепаратистов Доку Умарова, в котором он заявил, что теракт в "Домодедово" был произведен по его личному приказу. Вскоре после теракта президент Медведев уволил начальника управления транспортной безопасности МВД в ЦФО Андрея Алексеева, глава МВД Нургалиев отправил в отставку начальника домодедовского ЛОВД и двух его заместителей, а директор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Геннадий Курзенков уволился по собственному желанию. 1 марта Национальный антитеррористический комитет сообщил, что террористом-смертником был 20-летний житель ингушского села Али-Юрт Магомед Евлоев. О тех, кто готовил его к теракту, спецслужбам стало известно после допроса Хасу Баталова (Абубака-ра), которого Доку Умаров назначил главарем террористической группы Ачхой-Мартановского района Чечни. 15 февраля Абубакара задержали на Киевском вокзале Москвы при попытке уехать в Кишинев. Было установлено, что с будущим смертником работал лично 36-летний Аслан Бютукаев, известный как амир Хамзат - командир так называемого юго-западного сектора сопротивления "Имарата Кавказ". По одной из версий, Бютукаев был убит в марте этого года при ликвидации базы боевиков в Ингушетии.

Лукашенко - геть!
БЕЛОРУССИЯ
Минувший год стал едва ли не самым тяжелым для президента Белоруссии Александра Лукашенко. Сразу после президентских выборов, на которых он, по официальным данным, набрал почти 80% голосов, в Минске начались стихийные акции протеста, вылившиеся в попытку захвата Дома правительства, столкновения с ОМОНом и массовые аресты лидеров оппозиции. Спустя полгода белорусская оппозиция ответила попыткой "молчаливой революции" - люди в полном молчании собирались на площадях и улицах крупных городов, и через несколько минут их затаскивали в автозаки милиционеры. Впрочем, пока режим Лукашенко сумел сохранить свои позиции, несмотря на кризис белорусской экономики.

Отставка Берлускони
ИТАЛИЯ
Закатилась самая яркая звезда европейского политического небосклона: в отставку ушел премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. С началом мирового экономического кризиса стало ясно, что наряду с Грецией Италия - еще один "больной человек Европы": ее государственный долг достиг 1,9 трлн евро, страна оказалась на грани дефолта, и уход премьера стал неизбежен. Теперь многие в Италии ждут судебных преследований экс-премьера, которых ему с помощью разного рода ухищрений удавалось избежать в бытность главой правительства. Спасать же страну призван профессор Марио Монти. Полная противоположность Берлускони - скромный семьянин с безупречной личной и научной репутацией, - он, тем не менее, уже успел получить громкое прозвище Супер-Марио.

Создание народного фронта
ПЕРЕГРУППИРОВКА
В начале мая Владимир Путин предложил создать ОНФ с целью объединения "близких по духу политических сил", не пожелавших присоединиться к "Единой России". По замыслу премьера, через ОНФ в Думу по списку правящей партии могли бы попасть беспартийные кандидаты. Идея создания ОНФ принадлежала вице-премьеру, Вячеславу Володину. Сразу после создания ОНФ началось массовое вступление в него различных общественных организаций, сопровождавшееся многочисленными скандалами. Тем удивительнее, что во время самой предвыборной кампании тема ОНФ почти не звучала. Однако сейчас многие политологи полагают, что после провала "Единой России" на думских выборах ОНФ может стать запасным аэродромом Путина и даже превратится в итоге в новую партию власти. Впрочем, по другой версии, ОНФ может быть использован Путиным для консолидации электората накануне президентских выборов 2012 года, а потом будет благополучно забыт.

Смерть диктатора
СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
В КНДР на 70-м году жизни скончался Ким Чен Ир. По официальной версии, глава самого закрытого государства в мире умер "от психического и физического переутомления, вызванного непрерывными инспекционными поездками по стране в интересах строительства процветающего государства". Ким Чен Ир, или, как его называли в стране, "любимый руководитель", возглавил страну в 1994 году после смерти своего отца Ким Ир Сена - "великого вождя КНДР". При Ким Чен Ире Северная Корея превратилась в одну из ядерных держав, оставшись при этом нищей, экономически неразвитой и политически изолированной. В годы правления Ким Чен Ира страна пережила страшный голод, справиться с последствиями которого смогла только при помощи мирового сообщества. При "любимом руководителе" был момент, когда КНДР, казалось, взяла курс на сближение с Южной Кореей, но сегодня два корейских государства вновь находятся в состоянии холодной войны. Преемником Ким Чен Ира объявлен его младший сын, 27-летний Ким Чон Ын. Северокорейские СМИ уже назвали его "великим наследником своего отца и идей чучхе". Какой путь развития своей страны выберет молодой преемник, пока остается загадкой.

Отказ в регистрации ПАРНАСа
ПАРТИЯ
Летом Минюст отказал в регистрации Партии народной свободы "За Россию без произвола и коррупции" (сокращенно - ПАРНАС). Еще в 2010 году лидеры "несистемной" оппозиции - Борис Немцов, Михаил Касьянов, Владимир Рыжков и Владимир Милов - договорились о создании единой оппозиционной либеральной партии. Ее своеобразным манифестом стал доклад "Путин. Итоги" с рассказом о том, как обогащался премьер и его ближайшее окружение. Летом Минюст отказал партии в регистрации.
Оппозиционеры, однако, предпочли обратиться в суд, который принял сторону властей. В итоге ПАРНАС не смог принять участие в выборах в Госдуму. Впрочем, в декабре, уже после начала протестов против фальсификаций на выборах премьер Владимир Путин дал понять, что ПАРНАС все-таки может быть зарегистрирован. "Будем регистрировать, наверное", - заявил он во время телемоста с избирателями.

Безумный Брейвик
НОРВЕГИЯ
22 июля 2011 года норвежский националист Андерс Беринг Брейвик устроил возле правительственного здания в центре Осло взрыв, жертвами которого стали восемь человек. В тот же день Брейвик отправился на остров Утойя, где располагался молодежный лагерь Рабочей партии Норвегии, и открыл стрельбу по находившимся там активистам. В результате кровавой бойни погибли еще 69 человек. На допросах террорист признал свою вину. Он назвал свои действия "ужасными, но необходимыми" для "спасения" Европы от исламизации. Спустя несколько месяцев норвежский суд признал Брейвика психически невменяемым и отправил его не в тюрьму, а в лечебницу.