Архивная публикация 2010 года: "РЕЦЕПТ ДЛЯ РОССИИ"

В стране необходимо заново создавать систему лекарственного обеспечения Центр социально-консервативной политики является одной из главных экспертных площадок, на которых обсуждаются проблемы социального развития страны. Заседание ЦСКП, состоявшееся в Москве 4 октября, вновь это подтвердило. Тема дискуссии, обозначенная как "Качество жизни. Здравоохранение, доступное для всех", пожалуй, полнее всего была раскрыта в докладе председателя Общественного совета при Росздравнадзоре, доктора медицинских наук Яна ВЛАСОВА.

- Центральный тезис вашего выступления можно сформулировать так: эффективность системы здравоохранения в России крайне низкая. Почему?
- Понимаете, институты и нормы - это лишь каркас системы, но ведь нужно и наполнение. Иными словами, кадры, оборудование, лекарства. Особенно лекарства. И как раз с лекарственным обеспечением у нас не все благополучно. Попытки решения проблемы делаются уже на протяжении почти се-ми лет. Но ситуация пока далека от идеальной.
- А в чем, собственно, проблема?
- В том, что система контроля качества действует крайне неэффективно. Это одна сторона вопроса. Другая сторона - цена. Лекарства дорожают, в ряде случаев их стоимость в рознице подскочила на 300%. Лечебные препараты превращаются в предмет роскоши. Дороговизна лекарств порождает социальное напряжение. Представители ФАС говорят о сговоре между врачами и фармпроизводителями, люди перестают верить и тем и другим - и заодно государству, которое их не защищает.
- Утверждая это, вы опираетесь на собственный врачебный опыт?
- Не только. Возглавляя Общественную организацию больных рассеянным склеро-зом и будучи сопредседате-лем Всероссийского союза пациентов, я многое узнал об этой проблеме. Этот опыт и лег в основу доклада на заседании ЦСКП.
- Что же вы предлагаете?
- Мы исходим из того, что наиболее важными аспекта-ми являются: ценовая доступ-ность лекарств; контроль качества производимой медицинской фармацевтической продукции; лекарственное страхование и информированность пациента о ситуации на рынке лекарственных средств; необходимость государственного и общественного контроля за ситуацией. Эти задачи не решить одними только запретительными мерами. Повышение цен в регионах является проявлением глубинных процессов, происходящих на рынке фармпродукции. Главное - усилить государственный контроль над деятельностью производителей и поставщиков лекарств. На каких именно направлениях? Первое - внедрение стандартов контроля качест-ва фармпроизводства GMP в нашей стране. Причем это срочная задача, которая дол-жна быть решена уже к 2013 году. Почему? Приведу только один пример. Некая фирма выпускает на рынок новую партию витаминов для детей. И 10 детей попадают в реанимацию. Отчего? У них в крови большая доза некоего психотропного препарата. Как такое могло случиться? А просто не отмыли лопасти смесителя от предыдущего ле-карства. Так вот, при внедрении стандарта GMP такого случиться не могло. Второе - включение в налоговую систему новых налогов (например, на алкоголь и табак), доходы от которых позволят государству влиять на уровень цен на рынке лекарств. Третье - формирование образа аптечных сетей как социального партнера государства и открытие "социальных окон" для продажи лекарств стоимостью менее 50 рублей за единицу. Предлагается так-же внедрить в пилотном режиме в нескольких регионах системы "лекарственного стра-хования".
- Непростые задачи. Кто их будет решать?
- На заседании ЦСКП согласились, что предложенные подходы могут найти свое воплощение в проекте "Доступные лекарства", целью которого станет повышение эффективности, доступности и безопасности ЛС для граждан на всей территории РФ.
- Ну, это долго: пока проект разработают, пока начнут воплощать, пока будут результаты...
- Он уже разработан и предложен руководству партии "Единая Россия". Реализация проекта должна начаться уже в декабре. То есть к концу 2012 года мы получим практические результаты.
- Опыт показывает, что такие проекты реализуются только в том случае, если за их реализацию берутся люди, готовые долго и неустанно "приделывать ноги" идее, а потом не давать ее затоптать. Лично вы готовы к такой работе?
- Это очень большая ответственность, но кто-то дол-жен ее взять на себя. Если есть возможность объединить усилия органов власти, политиков и общественности, то мы добьемся результатов. Для меня будет большой честью работать в таком проекте.