Наверх
21 октября 2019
USD EUR
Погода
Без рубрики

Архивная публикация 2010 года: "СПАСТИ БУРАТИНО!"

ФСФР обнародовала список структур, «имеющих признаки финансовых пирамид». Таким образом регулятор пытается удержать граждан от необдуманных действий.    Список состоит из двух частей: в первой указаны структуры, в отношении руководства которых, по информации из открытых источников (!), возбуждены уголовные дела. Во второй части указаны структуры, в отношении руководства которых по информации, имеющейся в ФСФР, уголовные дела не возбуждались.   Это уже второй перечень сомнительных организаций -первый был опубликован в апреле 2008 года. Именно в 2008 году участились случаи появления на финансовом рынке новых мошеннических структур, и служба с помощью своих региональных отделений начала информировать о них граждан. Кроме того, в адрес отделений были разосланы письма, чтобы они внимательно следили за ком-паниями, деятельность которых имеет признаки финансовых пирамид. Согласно сообщениям, опубликованным региональными отделениями ФСФР в Приволжском и Сибирском федеральных округах, наблюдается «достаточно масштабная деятельность организаций, занимающихся привлечением денежных средств физичес-ких лиц под высокие процентные ставки для дальнейшего их инвестирования в различные проекты, в том числе и в инструменты рынка ценных бумаг.    Размещаются черные списки на сайтах региональных отделений ФСФР, то есть большинству пострадавших или потенциальных клиентов они вряд ли будут доступны. Тем не менее и это уже шаг вперед для России, чьи граждане за два десятка лет вложили в финансовые пирамиды и потеряли миллиарды рублей.    После развала многих псевдоинвесткомпаний, кредитных кооперативов и обществ взаимопомощи на их учредителей и руководителей заводились уголовные дела, но далеко не всегда они заканчивались «посадками». Большинству «пирамидостроите-лей» удалось сбежать с присвоенными деньгами за границу и спрятаться. Но даже если мошенники попадали за решетку, вернуть деньги потерпевшим самостоятельно, как правило, не удавалось.    Большая часть структур, вошедших в черный список ФСФР, действует в регионах. Уж где-где, а в провинции мошенникам всегда было чем поживиться. В столичных центрах финансовая культура граждан все же выше, да и выбор инструментов для вложения средств здесь больше. Кстати, и федеральные банки в Москве и Санкт-Петербурге проценты по вкладам обычно предлагают выше, чем в региональных филиалах. Вот и приходится жителям отдаленных районов страны выбирать между скупыми предложениями банков и щедрыми обещаниями компаний, имеющих признаки финансовых пирамид. Эти конторы рекламируют свои услуги под самыми разными вывесками: от сомнительных ООО до внешне респектабельных (на что и расчет) Фондовых центров, Региональных центров вкладов и т.д. Интересно, что четверть черного списка ФСФР, куда занесено 46 компаний, «прописана» или работает в Екатеринбурге. Объяснить такую региональную специфику можно, видимо, тем, что Уральский регион — развитой и относительно богатый, а вот финансовая инфраструктура развита недостаточно.   Надо сказать, что у списка ФСФР есть два недостатка. С одной стороны, туда попали компании, которые уже «повалились» и прекратили платежи. С другой — в него не вошли некоторые действующие. Как правило, «строители» пирамид заманивают граждан вложениями на малопонятные для многих фондовый рынок и рынок Forex — это настоящее поле чудес для инвесторов-дилетантов. На их неосведомленности играют настоящие махинаторы, выдающие, например, гражданам «документарные акции» (то есть отпечатанные на бумаге). Знали бы эти горе-инвесторы, что практика документарных акций не используется российскими компаниями с конца 90-х годов, рынок давно перешел на бездокументарные акции, электронные базы данных и реестры собственников!    Зачастую мошенники ссылаются на наличие несуществующих лицензий ФКЦБ России (предшественник ФСФР) или даже самой ФСФР, а также на наличие у организации или ее сотрудников лицензий биржевого посредника, биржевого брокера, что чаще всего неправда. И хотя ФСФР всего лишь регулятор, он может бороться с компаниями, которые не имеют его лицензий. Для этого нужно лишь квалифицировать деятельность компании как подпадающую под лицензирование. В общем-то эту работу отделения службы в регионах ведут, результатом чего и стало появление черных списков. Однако большая часть фигурантов — это уже лопнувшие структуры, не заметить которые из-за широкого резонанса было невозможно. Фирм, чья деятельность пока еще «настораживает», не так-то много.    С одной стороны, необходимо ввести глобальную программу повышения финансовой грамотности. Попытки в этом направлении предпринимаются, но результаты пока нельзя считать удовлетворительными. С другой стороны, надо законодательно ограничить деятельность пирамид. Владимир Миловидов уже сообщил, что служба совместно с ФАС подготовила проект закона, который введет запрет на рекламу финансовых услуг компаниям, не имеющим соответствующей лицензии. «Ме-ра, безусловно, правильная и нужная, другое дело, насколько она будет действенна: зачастую компании и так не соблюдают даже основных требований законодательства, так что насколько они испугаются этого запрета и будут его соблюдать, покажет практика», — рассуждает замгендиректора ИК «Велес Капитал» Александр Иванов. И добавляет: с учетом формата подобной рекламы (наклейки на дверях в электричках, листовки и т.п.) регулирующим органам будет достаточно сложно ее отслеживать и контролировать. А гендиректор Столичной финансовой корпорации Павел Геннель отмечает, что сегодня «строители» пирамид опираются больше не на массированную рекламу, а на ме-тоды сетевого маркетинга, где рекламное сообщение передается из уст в уста, — это помогает им не только экономить рекламный бюджет, но и скрывать свою деятельность от правоохранительных органов.   Отчасти помочь в решении проблемы должен закон о кредитных кооперативах, который должен вступить в действие в августе этого года. По словам юриста отдела Due Diligence НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Алексея Манчестера, до лета прошлого года через такие кооперативы проходили миллиарды рублей, которые вообще никто не контролировал. С недавнего времени деятельность кредитных кооперативов начал контролировать Минфин. «Закон поможет бороться с пирамидами, поскольку позволит разграничить деятельность кре-дитных кооперативов, не вставляя палки в колеса полезным начинаниям, а с другой стороны, должен отрезать пирамидам один из способов маскировки», — считает Алексей Козлов из UFS Investment Company. Хотя, нельзя не отметить, в целом финансовое законодательство ужесточается и меняется в целях защиты граждан: ФСФР повысила нормативы достаточности средств профучастников рынка ценных бумаг и ужесточила условия их лицензирования.    Но если посмотреть на вопрос существования пирамид философски, то кажется, что граждане и сами рады «обманываться». Громкие истории с «двойниками» МММ россиян, увы, ничему не научили. На месте разрушенных пирамид строятся новые. И система вовлечения жителей в сомнительные проекты разного рода дельцов — будь они хваткими бизнесменами или откровенными жуликами — будет существовать еще долго. 

 

Больше интересного на канале: Дзен-Профиль
Скачайте мобильное приложение и читайте журнал "Профиль" бесплатно:

Зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность скачивания номеров

Войти через VK Войти через Google Войти через OK