Пенсии с конфискацией

После долгих колебаний, споров и обсуждений на уровне экспертов и СМИ правительство приняло решение в третий раз заморозить пенсионные накопления россиян. Вопросов о том, вернут ли их потом, уже не возникает: все и так знают, что не вернут. А значит, это не заморозка, а изъятие средств пенсионных накоплений у 28 млн граждан, которые сделали выбор в пользу негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Давайте спрогнозируем, какие именно суммы они недополучат в своей накопительной пенсии.

Итак, период изъятия пенсионных накоплений предположительно составит три года (2014–2016 годы). Героем наших подсчетов будет молодой мужчина, которому в начале этого периода исполнилось 30 лет. Посчитаем его потери в накопительной пенсии при разных уровнях зарплат и средней доходности инвестирования средств пенсионных накоплений 5% (см.таблицу).

Повторюсь: суммы, которые приведены в таблице, – это ежемесячные потери среднестатистического гражданина России в накопительной пенсии. Это реальные, живые деньги, которые он недополучит на пенсии. По словам представителей социального блока, эти средства будут пересчитаны в баллы и учтены в страховой пенсии, и пенсионные права россиян не будут нарушены. Однако это не совсем корректное утверждение. На эти суммы, помимо прочего, распространялся режим наследования (как известно, пенсионные накопления можно передавать правопреемникам), что не может быть учтено в страховых баллах.

Перейдем от микро- к макроэкономике. Пенсионные деньги – один из основных источников вложений в экономику России, особенно в условиях сокращения зарубежных инвестиций. Как показывает статистика ЦБ РФ, НПФ все более активно начинают вкладывать средства в инфраструктурные проекты. Однако стимулирование экономического роста выражается еще и в создании новых рабочих мест. Пенсионные деньги вкладываются в развитие производства, что, в свою очередь, позволяет платить зарплату новым сотрудникам, увеличивать размер налоговых отчислений и страховых взносов. Это приводит к росту доходов ПФР и их возможности выполнять свои социальные обязательства, не прибегая к изъятию пенсионных накоплений у российских граждан.

К сожалению, этот отсроченный эффект не столь очевиден, как эффект мгновенного покрытия дефицита бюджета за счет накоплений россиян. Однако этот путь можно назвать безболезненным лишь на первый взгляд. В стране растет демографическая нагрузка, и к 2030 году число получателей пенсии сравняется с численностью работающих. Расходы пенсионной системы будут неизбежно увеличиваться, а доходы – падать. Чтобы сохранить приемлемый коэффициент замещения утраченного заработка, придется повышать налоги, в ином случае размер пенсии объективно будет снижаться. Но ведь те люди, которые сейчас платят страховые взносы, рассчитывают, что будут получать пенсию примерно того же уровня по коэффициенту замещения, что и нынешние пенсионеры! Однако с точки зрения макропрогноза это невозможно.

Нарушается соглашение между поколениями, гарантом которого выступает государство. Нарушается право молодых на накопления и право пенсионеров на индексацию пенсий. Подрывается доверие к пенсионному законодательству, зарплаты уходят в «тень». Вот лишь приблизительный перечень тех проблем, которые появляются при изъятии пенсионных накоплений.