Бег по кругу

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявил о том, что не исключает установления ограничений на поставки продовольственных товаров из Турции в ответ на введенную турецкими властями пошлину на ввоз пшеницы для российских экспортеров. Он подчеркнул, что Россия будет вынуждена принять ответные меры в том случае, если у турецкой стороны так и «не возобладает здравый смысл».

С 15 марта Анкара изменила порядок ввоза некоторых видов сельхозпродукции, исключив Россию из списка стран, обладающих правом на беспошлинный ввоз продукции. Лишившись возможности свободного ввоза, российские экспортеры осознали, что уплата пошлины в 130% делает товарооборот с Турцией совершенно не выгодным и задумались о переориентации на другие рынки сбыта.

После того как турецкая сторона принесла официальные извинения за сбитый российский бомбардировщик Су-24 в отношениях двух стран наметилось потепление, и правительство РФ отменило запрет на импорт некоторых фруктов и овощей из Турции. Официально разрешили ввозить апельсины, мандарины, абрикосы, персики и сливы. Впоследствии был снят запрет на поставки репчатого лука и лука-шалота, цветной капусты и капусты брокколи, соли и гвоздик, но одна из крупных статей турецкого экспорта в РФ — томаты — так и осталась под запретом. Остались в силе и ограничения на поставки яблок, груш, огурцов и некоторой продукции птицеводства — частей тушек, субпродуктов кур и индеек.

«Любая страна защищает свой рынок и своих производителей. Это обыкновенные экономические барьеры, которые выбирает для себя каждое государство в зависимости от ситуации. Это нормальная международная практика. Турция принимает защитные меры. Россия также может установить некие заградительные барьеры, но, думаю, выход из этой ситуации в конечном итоге будет найден за столом переговоров, поскольку любые санкции — это контрпродуктивно, а действия Анкары по вытеснению российских товаров с турецкого рынка наносят удар по экономике нашей страны. В то же время, я не исключаю возможности, что Россия может ввести ответные санкции, прореагировав таким образом на действия турецкого правительства», — поделился своим прогнозом с «Профилем» член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василий Иконников.

По подсчетам президента Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП) Сергея Балана, при введении такой высокой пошлины в России появится как минимум 1,1 млн тонн недопоставленных товаров в Турцию.

Солидарен с экспертом и президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов, по словам которого введенная пошлина является фактически запретительной мерой к поставкам российского зерна в Турцию. «В таком случае мы полностью теряем турецкий рынок. Торговый взнос в 30% уже является серьезной преградой, а пошлина в размере 130% является запредельной и делает поставки отечественной пшеницы в Турцию невозможными», — объяснил он.

Эксперт подчеркнул, что такой неблагоразумный шаг со стороны Анкары снова нанесет удар по недавно начавшей налаживаться торговле между странами, следовательно и роста товарооборота, прогнозировавшегося ранее, в ближайшем будущем ждать уже не стоит. «Наша торговля только начала возобновляться. Уже пошли послабления в отношении поставок турецкой продукции на российский рынок, и вполне возможно, ассортимент этой продукции был бы расширен, но теперь мы понимаем, что это малореализуемо, потому что сейчас нам придется искать другие рынки сбыта», — заявил Булатов, подчеркнув, что, поскольку пшеница является биржевым отечественным товаром, трудностей с переориентацией на другие рынки у России не возникнет.

При этом он отметил, что смена торговых партнеров всегда ведет к пертурбациям на мировом рынке, в связи с чем вероятны кратковременные скачки экспортных цен на зерно как в меньшую, так и в большую сторону. «Поскольку Турция отказывается от поставок российской пшеницы, образуется некоторое превышение предложения над спросом, и эта ситуация может привести к кратковременному снижению экспортных цен на рынке», — полагает Булатов.

Размышляя над перспективами переориентации на новых торговых партнеров, многообещающими рынками для сбыта российского зерна эксперт назвал страны Дальнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии, а также Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки.

Как объяснил «Профилю» вице-президент Российского зернового союза Александр Корбута, если РФ полностью приостановит поставки пшеницы в Турцию, экспортный рынок отечественного зерна ничего не приобретет, но и не потеряет, поскольку уже после введения пошлины турецкой стороной недельные отгрузки зерна, в общей сложности, превысили миллион тонн (вместо 600 тонн ранее), что означает активную работу бизнеса и наличие многих альтернативных вариантов. «В данном деле важна эффективность бизнеса, это вопрос его упорной и сосредоточенной работы, чем он и занимается. Мы поставляем пшеницу в сто стран мира, значит, у нас есть возможность договориться еще с 99 странами. Это могут быть рынки Мексики, ЮАР, Туниса, Марокко. Если же Турция и РФ так и не смогут договориться между собой, то процесс переориентации поставщиков займет примерно 2 месяца», — считает он.

В заключение Корбута обратил внимание на то, что за многие годы в Турции очень привыкли к российским поставщикам, и для турецкой стороны этот шаг является таким же ощутимым и болезненным, как и для российских экспортеров, поэтому высока вероятность того, что за столом переговоров этот вопрос все-таки будет урегулирован.