logo
08.10.2018 |

Движение к присоединению

Как стоимость кабеля влияет на стоимость подключения к электричеству

Фото: Илья Щербаков⁄Интерпресс⁄ТАСС

Серьезно экономить на электроэнергии понуждает россиян федеральное правительство. В следующем году в стране собираются ввести так называемые дифференцированные тарифы, когда потребление электричества в рамках специально установленной социальной нормы оплачивается по базовой ставке, а все, что сверх, – по повышенной. По поручению вице-премьера Дмитрия Козака, к середине января 2019 года должны быть разработаны нормативные проекты, а с июля (месяца, когда в стране традиционно взвинчивают тарифы) новую схему планируют уже запустить. В то же время размеры тарифов на электроэнергию и их постоянный рост вызывают множество вопросов по их обоснованности. Как выяснилось, даже качественный кабель, который производится в России и стоит примерно одинаково по всей стране, в тарифе странным образом преобразуется.

Оброк на плиту и теплый пол

Дифференцированный тариф при этом пытаются ввести уже не в первый раз. Аналогичные меры предлагались еще в 2013 году, но до дела так и не дошло. В правительстве введение соцнормы потребления преподносят как благое дело. «Конечно, желательно, когда мы видим вот такую вопиющую несправедливость, то ее надо как можно скорее устранить, – заявил журналистам Дмитрий Козак. – У нас обычно тарифный период начинается с 1 июля. Очень надеемся, что нам удастся здесь договориться вместе с потребителями о том, какие эти правила, какой это тарифный план, и ввести его с 1 июля будущего года».

По словам вице-премьера, соцнорма потребления будет своя для каждого региона и его особенностей, тарифы будут составлять и с учетом климатических условий, и с учетом числа жителей в одном доме. Пока речь идет о тарифном пороге 300 кВт•ч в месяц – потребление выше этого показателя будет оплачиваться по повышенному тарифу. Примечательно, что на начало 2018 года среднее потребление электричества по стране было 350 кВт•ч, то есть средний россиянин вынужден будет или экономить, или переплачивать. А ведь в планах правительства еще и отмена льгот для селян и квартир с электроплитами и электроотоплением. Получается, что электроплита и теплый пол вскоре станут роскошью.

'); }; document.head.appendChild( script );

Введение норм потребления, по мнению чиновников, должно решить проблему так называемого перекрестного субсидирования, когда одним снижают тарифы за счет повышения их для других. Как пояснил СМИ замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Виталий Королев, норма электропотребления, с одной стороны, «стимулирует проводить меры по энергосбережению, а с другой – сокращать перекрестное субсидирование в отрасли». «Таким образом, можно сделать вывод, что механизм социальной нормы можно рассматривать как еще один инструмент для решения проблемы перекрестного субсидирования», – сказал он.

Почем нынче кабель?

Однако тарифы на электроэнергию (а также на газ и воду) и без того раздуты чрезмерно, считают эксперты. Определяемые инфраструктурными монополиями ставки серьезно влияют на потребительские цены в стране, и в отдельные годы именно из-за тарифов они росли на 40%. Обо всем этом «Профиль» подробно рассказывал в материале «Анархия – мать тарифа» (в номере от 25 июня 2018 года). Здесь же подробнее коснемся тарифа на электроэнергию, а именно: стоимости подключения к энергосетям, что для потребителей обходится часто дороже всего.

По данным исследования Центра мониторинга и контроля за цено-образованием (ЦМОК), ставки сильно различают не только от региона к региону, но даже внутри одного субъекта РФ. При этом интересно, как формируется сам тариф. Стоимость кабеля и строительно-монтажных работ по укладке этого кабеля (а это и есть непосредственно присоединение к электросети) зачастую составляет 25–30% от тарифа. Остальное – «прочие расходы».

«Формально в тариф закладываются большие расходы, которые не идут непосредственно на укладку кабеля, – говорит директор ЦМОК Алексей Малоземов. – Какое отношение это имеет к техприсоединению?». По мнению эксперта, стоимость техприсоединения в идеале должна стремиться к нулю, и компании должны зарабатывать на объеме поставляемых услуг. «А у нас получается, что в техприсоединение закладываются максимальные деньги. Доступ к инфраструктуре ограничен из-за его высокой стоимости. Монополии должны сами развивать сеть так, чтобы к ним подключалось как можно больше пользователей и чтобы они как можно больше потребляли».

И если разобраться в «прочих расходах» непросто, то стоимость кабеля посчитать вполне реально. И оказывается, что и тут цены могут быть преувеличены. По данным исследования ЦМОК, в стандартизированных тарифных ставках не указывается марка используемых проводов. И это «позволяет сетевым организациям при осуществлении технологического присоединения самостоятельно определять, какой именно будет использован провод, более или менее дорогостоящий, но при этом размер платы за технологическое присоединение остается неизменным».

«Мы провели исследования по тому, сколько стоит кабель непосредственно в техприсоединении и как он влияет на стоимость этого присоединения, – говорит Алексей Малоземов. – По нашим расчетам, стоимость техприсоединения завышена почти вдвое. Мало того, что сам тариф раздувается, так еще и завышается стоимость кабеля. Это очень хорошо видно в динамике последних трех лет». К примеру, для строительства воздушных линий электропередачи используется провод марки СИП‑3 1х70. Его средняя рыночная стоимость 60 тыс. руб./км, а ставка на присоединение к сети в Северо-Западном округе в 2016 году варьировалась от 236,7 тыс. руб./км до 559,8 тыс. руб./км. В прошлом году ставки были в диапазоне от 307,4 тыс. руб./км до 422 тыс. руб./км.

«Мы промониторили цены на кабель в торговых домах, – поясняет эксперт. – В центральной части России они примерно одинаковы, разницы в стоимости кабеля нет. Но при этом один и тот же кабель закладывается в тариф на техприсоединение к электросетям в разных регионах с различными коэффициентами. Например, в одном регионе кабель стоит 70 тысяч рублей за километр, а в другом – 120 тысяч». При этом никаких сложностей с кабелем нет – по заграницам за ним бегать не надо, заводы стоят в России. Но как проверить качество кабеля? Какой он марки, какого качества? В тарифе информации об этом часто не бывает, а работы по вскрытию производить, понятно, никто не станет, если только не произойдет ЧП.

«Самый простой вариант здесь – отслеживать, как часто кабель перекладывается, так как у него есть определенный срок годности, – считает Алексей Малоземов. – Если его перекладывают так же часто, как плитку в Москве, то сразу возникают вопросы: что это за плитка и что это за кабель?».

КОНТЕКСТ

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас