logo
17.10.2018 |

Не съем, так понадкусываю

Украина опять мечтает взыскать с «Газпрома» миллиарды долларов за возможный отказ от ее газотранспортной системы

Фото: Aксель Шмидт/Nord Stream 2

Строительство газопровода «Северный поток‑2» в настоящее время профинансировано почти на две трети. Об этом заявил председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер в интервью на телеканале «Россия 1».

«Все наши партнеры, которые участвуют в проекте, они последовательно выполняют свои обязательства, которые у них есть. Фактически профинансировано 70% от всех капитальных вложений, которые необходимы для реализации проекта», – сказал он. По словам Миллера, несмотря на то, что до сих пор не решены некоторые юридические вопросы, строительство идет, и это самое главное.

Проект «Северный поток-2» пре-дусматривает прокладку нового газопровода протяженностью более 1,2 тысячи километров по дну Балтийского моря из России в Германию. Пропускная способность «трубы» составит 55 млрд кубометров газа в год. Таким образом, с учетом мощности «Северного потока‑1» европейские потребители смогут получать по этому маршруту не менее 110 млрд кубометров голубого топлива. «Газпром» реализует энергопроект совместно с компаниями Engie, Uniper OMV, Shell и Wintershall. Ввод в эксплуатацию газопровода запланирован на конец 2019 года.

Дания – единственная страна ЕС, которая отказывается дать разрешение на работы в своих водах у острова Борнхольм. На тот случай, если Копенгаген не изменит позиции, предусмотрена возможность переноса маршрута. Воспрепятствовать строительству в 200‑мильной исключительной экономической зоне, согласно нормам Международного морского права, датская сторона не может. В начале октября компания Nord Stream 2, являющаяся оператором «Северного потока‑2», объявила конкурс на поставку дополнительных труб, необходимых для прокладки 36‑километрового участка газопровода в обход территориальных вод Дании.

Счета к предоплате

Все новости, связанные с успехами реализации проекта «Северный поток‑2», крайне болезненно воспринимают в Киеве. В «Нафтогазе» видят риски отказа «Газпрома» продолжить поставки топлива в ЕС по украинскому маршруту. Это означало бы потерю примерно $3 млрд в год платежей за транзит. Готовятся различные варианты противодействия строительству балтийского газопровода. О наличии так называемого «плана Б» на днях сообщил коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко. По его словам, Украина якобы уже подала очередной иск к России в Международный арбитражный суд. Суть требований – взыскание ущерба, который будет причинен после начала эксплуатации «Северного потока‑2» из-за простоя украинской газотранспортной системы (ГТС).

Витренко назвал размер исковых требований – $12 млрд, пояснив, что речь идет исключительно «о компенсации недополученной тарифной выручки». Это в дополнение к более чем $8,5 млрд, которые «Нафтогаз» и правительство Украины надеются взыскать по ранее вынесенным судебным решениям. В частности, полгода назад Стокгольмский арбитраж вынес вердикт в пользу украинской компании, согласно которому «Газпром» должен возместить ущерб в размере $2,56 млрд за несоблюдение условий контракта на транзит газа. Плюс к этому – $6 млрд, которые Киев последние 1,5 года безуспешно пытается взыскать с российской компании на основании судебных решений за нарушение антимонопольного законодательства.

В ответ «Газпром» инициировал процедуру разрыва действующих контрактов с Украиной. Впрочем, это не предполагает полного отказа от сотрудничества. По словам председателя правления компании Алексея Миллера, транзит газа в страны ЕС через территорию Украины продолжится и после того, как будут введены в эксплуатацию  «Турецкий поток» и «Северный поток‑2», но в существенно более скромных объемах – от 10 до 15 млрд кубометров в год. В 2017 году экспорт голубого топлива по этому маршруту составил рекордные 93,5 млрд кубометров.

Это решение экономически обосновано – затраты на доставку газа в Германию через Балтику примерно в 1,6 раза ниже, чем по ГТС Украины. Необходимость же сохранения украинского транзита Миллер обосновал географией поставок. По его словам, есть государства, находящиеся на границе с Украиной, для которых этот маршрут является экономически целесообразным.

Объем имеет значение

Заявление главы «Газпрома» для украинских партнеров – все равно что нож в сердце. Пропускная способность ГТС Украины составляет 178,5 млрд кубометров газа в год, в том числе в страны ЕС – 142,5 млрд кубометров. По оценке экспертов, для Киева было бы оптимально, чтобы транзит российского газа сохранился на уровне 50–60 млрд кубометров. Ну а минимально допустимая загрузка ГТС Украины, при которой оплата будет покрывать производственные издержки, составляет не менее 25 млрд кубометров.

Основные объекты газотранспортной системы Украины, в том числе магистральные газопроводы «Союз», «Братство» и «Трансбалканский», общей протяженностью 3,7 тысячи километров, были построены во времена СССР. За 40 лет советское наследство устарело морально и физически. «Уровень износа ГТС Украины достаточно высок. По отдельным трубопроводам он превышает 70%. В свое время компания Мотт Макдоналд оценила потребности в инвестициях для модернизации в $6 млрд. Оценка может быть скорректирована на прогнозный объем транзита. Пока понимания в данном вопросе нет, поскольку «Газпром» фактически уклоняется от обсуждения будущего контракта с Украиной», – пояснил «Профилю» сопредседатель киевского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.

По его словам, главным инвестором в модернизацию украинской ГТС в настоящее время является ее оператор – «Укртрансгаз». Но отдельные проекты, например, реконструкция компрессорной станции «Бар» на магистральном газопроводе «Союз», а также ремонт газопровода Уренгой–Помары–Ужгород, осуществляются на деньги иностранных инвесторов, среди которых банки ФРГ, а также ЕБРР и ЕИБ.

РИА Новости
Пока Россия вместе с Германией планирует построить «Северный поток-2», на Украине пытаются наладить добычу собственного газа в Львовской областиРИА Новости

Похищение Европы «Газпромом»

По итогам первых 7 месяцев текущего года объем поставок российского трубопроводного газа в Европу составил 112 млрд кубометров, что на 1 млрд выше результатов аналогичного периода 2017 года, говорит консультант VYGON Consulting Екатерина Колбикова. Происходящее она объясняет ситуацией, складывающейся сегодня на рынке ЕС. За исключением Норвегии, остальные источники импорта демонстрировали небольшое снижение поставок, в основном СПГ, – поставки с начала года сократились на 3 млрд кубометров. Что касается будущего украинского маршрута, то эксперт уверена в том, что он сохранится. Это связано с тем, что до 2025 года потребности Европы в импорте природного газа вырастут как минимум на 60 млрд кубометров. Произойдет это в основном за счет падения внутренней добычи региона.

Новые проекты «Газпрома» на Балтике и Черном море будут покрывать в первую очередь растущие потребности в экспортных поставках. Загрузка же украинского маршрута будет зависеть от финальной конфигурации 2‑й нитки «Турецкого потока», которая, в свою очередь, определит, какой объем газовых потребностей стран, покупающих российское голубое топливо, поставляемое через Украину, смогут обеспечить новые мощности.

«Последние 5 лет доля транзита через Украину в общем объеме поставок российского газа в Европу находилась в пределах 38–44%. Что касается 2018 года, то можно будет наблюдать снижение показателя с 44% (результат 2017 года) до 41% в связи с увеличением загрузки «Северного потока‑1», по которому за 7 месяцев было прокачано 32 млрд кубометров топлива», – напомнила Колбикова. Она не исключает, что в дальнейшем газопровод тоже может загружаться выше своей проектной мощности. Такое возможно за счет сокращения сроков проведения плановых ремонтов.

Козырная карта

Превышение плановой мощности «Северного потока‑1» подтверждают в «Газпроме». Как сказал Миллер, по газопроводу удалось прокачать 59 млрд кубометров топлива вместо проектных 55 млрд. Если такие резервы будут конструктивно заложены и в «Северном потоке‑2», то совокупные объемы поставок российского газа по дну Балтийского моря потенциально могут вырасти минимум на 8 млрд кубометров, и нет сомнений, что произойдет это в ущерб украинскому транзиту.

Косвенно о готовности «Газпрома» отказаться от сотрудничества с Киевом в газовой сфере свидетельствуют и планы строительства на Балтике завода по производству СПГ. В начале лета 2016 года с Shell был подписан меморандум о взаимопонимании по этому проекту. Завод «Балтийский СПГ» мощностью 10 млн тонн с возможностью увеличения до 15 млн тонн должен быть построен в порту Усть-Луга Ленинградской области. 4 октября 2018 года «Газпром» и Shell подписали рамочное соглашение о разработке технической концепции проекта.

«Документ предусматривает начало очередного этапа реализации проекта «Балтийский СПГ», в ходе которого будет подготовлен переход к этапу разработки проектной документации в объеме FEED. На подписании сторонами было отмечено успешное завершение технико-экономического исследования проекта», – сообщает «Газпром».

Очевидно, что завод по производству СПГ на Балтике, максимально приближенный к европейским потребителям, сведет к минимуму зависимость российской энергокомпании от украинского транзита в период так называемых пиковых нагрузок на морские газопроводы. Такие ситуации не исключены зимой, когда во время сильных морозов в странах ЕС резко возрастает потребление электричества, соответственно, теплоэлектростанциям требуется больше газа, чем обычно. Российский СПГ обойдется потребителям дороже трубопроводного газа, но с учетом удобной логистики он определенно будет дешевле американского.

Пиар на газу

Реалистичность «плана Б», подготовленного руководством «Нафтогаза», вызывает сомнения у независимых экспертов. Комментируя ситуацию «Профилю», Марунич пояснил, что размер исковых требований в $12 млрд – оценка ущерба на тот случай, если мощности украинской ГТС не будут использоваться.

«О методике расчета лучше поинтересоваться в «Нафтогазе». Могу предположить, что он основывается на оценке недополученной выручки от тех объемов газа, которые «уйдут» в «Северный поток‑2». Перспективы иска, с моей точки зрения, неоднозначны. К моменту запуска нового газопровода на Балтике истечет транзитный контракт между «Газпромом» и «Нафтогазом», а Стокгольмский арбитраж ранее рассматривал претензии украинской компании и вынес решение», – подчеркнул Марунич.

В свою очередь, сотрудник юридической фирмы «Хренов и партнеры» Александр Костин выразил недоумение по поводу высокой суммы исковых требований, причем выставленных авансом, когда проект «Северный поток-2» еще не завершен. «В этой связи расчет ущерба, проведенный украинской стороной, представляется сомнительным. В силу значительной суммы иска и сложности дела до момента вынесения вердикта может пройти не менее 2–3 лет», – сказал юрист.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко уверен, что до суда это дело вообще не дойдет. Все суды «Нафтогаза» против России – это обычный пиар. Вряд ли международный арбитраж будет рассматривать новый иск из-за «Северного потока‑2». «Договора, в котором закреплено, что Россия не имеет права строить морские газопроводы или обязана поставлять газ в ЕС только через украинскую ГТС, нет. Поэтому, полагаю, тут будет много пиара и много красивых слов, но без какого-то результата», – подытожил Охрименко.

КОНТЕКСТ

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас