Что можно сделать за 20 лет
«Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете Россию!» Это сказал премьер-министр царской России Петр Столыпин в 1907 году. Ему не дали.
«Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Об этом заявил первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев на XXII съезде партии в 1961 году. «… в итоге второго десятилетия (1971–1980 гг.) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям… в СССР будет в основном построено коммунистическое общество», – говорилось в программе КПСС. У партии было это время, но вместо коммунизма страна получила период, которой позже назвали «застой».
Китай за 20 лет (1993–2013) увеличил производство ВВП на душу населения (в текущих долларах) в 18 раз (среднегодовой темп роста – 15,7%). Но это, конечно, во многом гримасы курса юаня. Сам реальный ВВП в юанях вырос «всего» в 6,5 раза (среднегодовой темп роста – 9,9%).
Статистическая погрешность
Такими же темпами росла и Россия на рубеже 1999–2000 годов: в течение 5 кварталов подряд темп роста реального ВВП превышал 10% годовых. Такую Россию получил Владимир Путин в наследство от Бориса Ельцина. Россию, находящуюся в состоянии настоящего экономического чуда.
Конечно, можно сделать много оговорок. Россия перед этим сильно упала, ВВП ее с 1990 года сократился почти вдвое. Ее развитие тормозилось сильно завышенным курсом рубля, а после 1998 года он резко упал и падал еще 4 года (в общей сумме – в 5 раз). Что «спустило курок» для стремительного роста. Экономика России за 90‑е годы стала в основном рыночной. Поэтому и отреагировала она на благоприятные условия столь резко.
За последние 8 лет (2008–2016) рост ВВП в стране составил всего 2%, что в районе статистической погрешности. К 2018 году, даже если верить бюджетным прогнозам, рост за 10 лет составит всего 3,9%. Не среднегодовой, а за весь срок. В первой половине нулевых за год Россия росла вдвое быстрее!
Тема «потерянного последнего десятилетия», возможно, станет одной из ключевых во время президентской избирательной кампании 2018 года. Получив страну с динамикой свыше 10% годовых, Владимир Путин привел ее спустя 8 лет к застою, в котором она находится до сих пор.
«Структурные реформы» вместо развития
Что ж, теперь министру экономического развития России Алексею Улюкаеву выпала уникальная возможность спрогнозировать свою 20‑летку. И он сделал это.
Среднегодовой темп роста за два десятилетия составит 2% годовых по прогнозу «базовый+» (с ростом мировых цен на нефть). Есть еще целевой прогноз с темпом роста 3,6% (удвоение ВВП за 20 лет). Для его выполнения требуются некие «структурные реформы», не очень внятно сформулированные. Неновая позиция, она представлялась Алексеем Улюкаевым еще весной 2016‑го на экономическом совете у президента. И тогда же стало ясно, что главной «структурной реформой» у министра числится торможение роста доходов населения с направлением этих денег на инвестиции.
В «базовом+» варианте рост реальных доходов населения отстает от ВВП и составит всего 1,4% годовых, или 32% за двадцатилетие, треть из которых – всего лишь компенсация за падение этого показателя за последние два года. Напомню, что в 2000–2007 годах реальные доходы людей росли ежегодно двузначными темпами. Теперь понадобится 20 лет на то, на что совсем недавно нам было достаточно двух-трех.
Оба базовых варианта ниже среднемирового роста. Они находятся примерно на уровне роста развитых стран. Это означает, что за 20 лет к богатым странам Россия не приблизится, а бедные будут нас догонять и перегонять.
Никаких вариантов для экономического рывка страны, никаких амбиций. Россияне остались без надежды на чудо. Это не реализм, это неспособность даже представить себе то, что нужно стране. Воображения нет ни у министра экономического развития, ни у премьер-министра, ни у многочисленных помощников и советников президента, ни у него самого. Поэтому у страны фактически нет будущего…