Уровень выживания
Прожиточный минимум (ПМ) – это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения жизненных потребностей человека в течение одного месяца. При этом ПМ отображает стоимость товаров и услуг, которые входят в потребительскую корзину. Половину ее составляют продукты, которые россиянин должен потреблять, чтобы не стать голодающим. Кроме того, по 25% отводится на оплату услуг и товаров, без которых нельзя обойтись (оплата коммуналки, покупка одежды, чистящих средств и тому подобное).
Как изменились доходы и расходы россиян за последние полтора года
Прожиточный минимум устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельных регионов с учетом местного коэффициента для трех групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Так, по мнению чиновников, в 2023-м россиянину в возрасте от 16 лет и до пенсии хватит на месяц 15 669 руб. Пенсионерам будет достаточно 12 363 руб., а детям до 15 лет – 13 944 руб. Для населения в целом ПМ установили на уровне 14 375 руб. В регионах цифры могут серьезно отличаться от федеральных показателей. К примеру, в Москве человеку для выживания в среднем нужно свыше 21,7 тыс., а в Воронежской области – около 12,3 тыс. руб.
Критика размера прожиточного минимума – излюбленный прием всех, кто хочет снискать себе народную любовь. Больше всего в этом преуспели представители КПРФ. К примеру, в 2018 году в Саратовской области депутат и коммунист Николай Бондаренко поспорил с местным министром труда Натальей Соколовой, можно ли не умереть с голода на эти деньги. Чиновница утверждала, что можно не только выжить, но и помолодеть благодаря диете. Политик решил проверить это на собственном опыте и за месяц скинул почти 7,5 кг.
В 2019 году депутат Заксобрания Свердловской области от КПРФ Александр Ладыгин заявил, что в 1941-м немецких военнопленных кормили лучше. «Работающим взрослым в день должно полагаться 302 грамма хлеба, паек немецкого военнопленного в 1941 году составлял 600 граммов. В перерасчете на день немецкие военнопленные получали 120 граммов рыбы в день, а российским работающим гражданам предполагается получать 54 грамма», – говорил Ладыгин.
В апреле 2023-го депутат Госдумы от КПРФ Николай Арефьев сравнил потребительскую корзину с тюремным пайком. При этом он подчеркнул, что она в четыре раза меньше, чем в Великобритании, и в три раза меньше, чем в Германии.
Поесть или одеться
В первом квартале 2023 года Росстат насчитал 13,5% россиян, оказавшихся за чертой бедности. Порог составил 14 026 руб. Он привязан к стоимости потребительской корзины, но и ее тоже ругают. Во-первых, как было сказано выше, многие считают, что на такие деньги не выжить. Во-вторых, в корзине подробно расписаны траты лишь на продукты питания, а чтобы определить расходы на остальные нужды, эту сумму просто умножили на два. Однако даже в Росстате признают, что только расходы беднейшей части населения страны можно представить в пропорции 50/25/25. В свою очередь, средний россиянин на питание тратит 36% своих доходов, на непродовольственные товары – 34%, а на услуги – 30%.
Загадки медианного дохода: можно ли жить на 8500 рублей в месяц
«Росстат завышает долю продовольственных товаров, так как они дорожают медленнее остальных элементов корзины, – объясняет экономист Олег Комолов. – В частности, в 2022 году услуги выросли цене на 13,2%, непродовольственные товары – на 12,7%, а продовольствие – на 10,3%. Соответственно, чем больше в корзине продуктов, тем она дешевле, и тем меньше в стране окажется бедных».
Кроме того, по словам эксперта, Росстат считает бедность по доходам россиян, хотя правильнее это делать по их расходам, которые могут быть выше. «В таком случае окажется, что 20% россиян не могут позволить себе нынешнюю потребительскую корзину, а еще 10% находятся на грани бедности. Примечательно, что в США порог бедности определяется той границей, в соответствии с которой продуктовый набор умножается не на два, как в России, а на три. Но тогда за чертой бедности окажутся около 50% россиян», – считает Комолов.
Повышение зарплаты
Прожиточный минимум часто путают с минимальным размером оплаты труда (МРОТ). Но если первый показывает, сколько человеку нужно, чтобы не умереть, то второй – насколько мало он может зарабатывать. До 2023-го МРОТ равнялся 42% от медианной заработной платы, затем от этого решили отказаться в пользу фиксации в законе определенной цифры. Сейчас на федеральном уровне это 16 242 руб., в Воронежской области – столько же, а в Москве – 24 801 руб. По закону зарплата человека не может быть ниже МРОТ.
Профессор Калифорнийского университета в Ирвайне Дэвид Ньюмарк на протяжении 15 лет изучал косвенное влияние МРОТ на различные аспекты жизни. По его данным, чем выше минимальный заработок в стране, тем больше в ней курящих и людей, страдающих ожирением. Вместе с тем высокий МРОТ спасает людей от депрессии и самоубийства, родители начинают больше времени уделять детям.
В апреле комитет Госдумы по социальной политике не поддержал проект закона об увеличении МРОТ до 30 тыс. руб. С такой идеей выступали депутаты от ЛДПР во главе лидером партии Леонидом Слуцким. Они утверждали, что нынешний МРОТ искусственно занижен почти на 200%.
В июне, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, президент России Владимир Путин гарантировал, что с 1 января 2024-го минимальный размер оплаты труда вырастет на 18,5%. Кроме того, министр труда и соцзащиты Антон Котяков обещал, что к 2030-му МРОТ превысит прожиточный минимум на 30%. Сейчас разница между ними составляет 11,5%.
Преимущества и риски
Бывший замглавы министерства здравоохранения и социального развития, профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов убежден, что минимальную зарплату в России повышают невысокими темпами из-за излишне осторожной позиции Минфина.
«Если вычесть из МРОТ налоги, окажется, что доход человека ниже уровня бедности. В результате мы получаем так называемых работающих бедных. На мой взгляд, чтобы такого не было, уровень МРОТ следует поднять как минимум на 73%. В противном случае минимальная зарплата не решит поставленных перед ней задач», – говорит Сафонов.
Деньги к деньгам: сделает ли россиян богаче программа долгосрочных сбережений
Эксперт подчеркивает, что речь идет не только о борьбе с бедностью, но в целом о настройке системы оплаты труда. Во-первых, люди должны быть заинтересованы в работе, а не в получении различных пособий. Во-вторых, повышение МРОТ поможет сократить разницу между доходами населения, так как предприятиям придется сократить самые высокие зарплаты, чтобы увеличить низкие. В-третьих, работодатель поймет, что труд человека дорого стоит, поэтому нужно повышать производительность и переходить к автоматизацию производства.
В долгосрочной перспективе высокий уровень МРОТ приведет к увеличению показателей социального страхования и пенсионного обеспечения. Кроме того, в стране вырастет так называемый средний класс – основная категория людей, потребляющих товары с высокой добавленной стоимостью, отмечает эксперт.
Критики резкого повышения МРОТ часто указывают на риски роста безработицы и инфляции, но, по словам Сафонова, опыт России это не подтверждает. «С 2005 по 2009 годы мы подняли МРОТ с 600 до 4330 рублей. Никакого роста безработицы не было, хотя реформа частично совпала с мировым экономическим кризисом и у нас не было дефицита рабочей силы. Сейчас такой угрозы тем более нет, так как страна переживает демографический кризис, отягченный спецоперацией», – заверил Сафонов.
Директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович не согласен с таким подходом. «Уровень МРОТ соответствует тем бюджетным возможностям, которыми обладает российская экономика. Вы можете установить планку на уровне 50 или 100 тысяч рублей, но тогда придется сократить бюджеты здравоохранения и образования, иначе откуда государству взять деньги?» – говорит он.
При увеличении МРОТ следует учесть волновой эффект, который очень тяжело предугадать, предупреждает Остапкович. «Легко поднять минимальную зарплату до 30 тысяч рублей, как это предлагают в ЛДПР. А что потом делать директору тюлевой фабрики, где доходы в принципе одни из самых низких? – спрашивает эксперт. – Зарплату придется повышать почти всем, чтобы никто не обиделся. Не исключено, что проще закрыть предприятие или уволить половину сотрудников. Альтернативой может быть двукратное повышение цен на свою продукцию, но это нивелирует эффект от повышения МРОТ».
Чтобы такого не произошло, параллельно увеличению зарплат должно расти производство товаров, а этого добиться не так-то просто. Поэтому Остапкович предлагает вкладываться не в МРОТ, а в образование и здравоохранение, чтобы умные и здоровые люди могли сами заработать себе на жизнь.
«Что касается перераспределения доходов от богатых к бедным, то такая формула может быть применена только к крупному бизнесу, но там люди обычно получают намного больше закрепленного минимума. Соответственно, ожидаемого эффекта не будет», – объясняет представитель ВШЭ.
Остапкович предлагает возлагать надежды не на повышение МРОТ, а в целом на развитие экономики. «Все хотят жить как в США, но у нас ВВП около 2 триллионов долларов, а у них – 25 триллионов. Сколько мы производим, столько мы и зарабатываем», – заключил эксперт.
