Запретная крипта
Банк России намерен запретить инвестиции в крипту. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на два осведомленных источника. Обоснование для запрета – растущие риски для финансовой стабильности из-за увеличения числа транзакций с цифровыми деньгами. Один из собеседников агентства отметил, что ЦБ занял жесткую позицию и выступает за полный отказ от всех криптовалют. По словам другого источника, Центробанк в данный момент обсуждает запрет с участниками рынка и экспертами. Если такое решение поддержат законодатели, запрет коснется новых операций с криптой. Ограничения не распространят на уже купленную виртуальную валюту.
Банк России сейчас готовит консультативный доклад, сообщил в беседе с Reuters представитель регулятора. В нем будет озвучена позиция ЦБ по данному вопросу, добавил он и не стал рассказывать подробности.
Поставить точку
В декабре глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков сообщил, что россияне уже вложили в крипторынок 5 трлн руб. Источник этих данных депутат не раскрыл. Для сравнения: по оценке НАУФОР, к концу 2020 года население инвестировало в ценные бумаги 6 трлн руб. «С криптовалютами надо поставить точку. Надо определиться с тем, как мы относимся к этому явлению, и, соответственно, в законодательстве достаточно жестко прописать ответственность, если что-то мы будем запрещать, ограничивать», – заявил Аксаков.
В ЦБ ранее говорили, что ежегодно россияне совершают операции с криптовалютами на 350 млрд руб. Если допустить, что эти операции являются только покупкой крипты в среднем за год и взять цифру Аксакова в 5 трлн руб., получается, что граждане активно занимаются инвестициями в криптовалюту вот уже 14 лет. Напомним, биткоин запустили в 2009 году.
Так или иначе, регулятор видит в криптовалютах следующие опасности:
- из-за анонимности они массово используются в преступной деятельности, например, при отмывании доходов, наркоторговле, финансировании терроризма;
- криптовалюты слишком волатильны, что может ударить по благосостоянию инвесторов;
- есть риск перевода части сбережений населения в цифровые активы по аналогии с валютизацией, когда граждане предпочитают накапливать средства в наличной иностранной валюте, а не в рубле.
«Пока против криптовалют выступают именно в ЦБ, где в целом предпочитают вводить запретительные меры, а не пытаться разобраться в нюансах», – комментирует руководитель инвестиционного департамента ICB Fund Аарон Хомский. Разговоры о том, что криптовалюты могут составить конкуренцию рублю, «попросту смешны», полагает он. Чтобы всерьез рассуждать об этом, продолжает Хомский, нужно быть либо совершенно не в теме, либо очень наивным. Криптовалюты – чисто спекулятивный инструмент, непригодный для ежедневного использования в качестве средства платежа, поясняет эксперт.
Билет в Дубай
Вероятно, вбросы про запрет криптовалют – прощупывание общественного мнения, а итоговая позиция регулятора будет более разумной, допускает IT-эксперт Даниил Шеповалов. «Но что-то надежд мало. Последствия запретов предсказуемы», – отмечает он. По его словам, в случае запрета криптовалют в России специалисты в области децентрализованных финансов или крипто-арта посмотрят «на все это» с тоской и отправятся в «условный Дубай». В то же время, продолжает эксперт, привлекательным криптоцентром можно было бы сделать Москву. Для этого необходимо создать инфраструктуру и ввести стандарты защиты инвесторов.
О проблеме утечки специалистов за рубеж говорит и Хомский. Он отмечает, что выходцы из России представлены в огромном количестве топовых криптопроектов, и ограничения приведут к «массовой миграции талантливых людей».
Вместо запретов эксперт выступает за партнерство. Так, в Россию перебрались китайские майнеры. Они могли бы приносить реальные доходы в бюджет, если этот процесс формализовать должным образом. А крупные криптовалютные биржи готовы сотрудничать с властями, чтобы сохранить возможность зарабатывать – им попросту невыгодны конфликты с государством. «Таким образом, решение запретить криптовалюты выглядит иррациональным. Да и блокировка приведет к полному уходу участников рынка из-под надзора регуляторов путем использования VPN и прочих механизмов», – прогнозирует Хомский.
Противоречивый закон
Ранее, в октябре, замминистра финансов Алексей Моисеев сообщил, что правительство не намерено ничего менять в существующем подходе к регулированию криптовалют. Запрет на расчеты криптой в России, по словам чиновника, сохранится. При этом можно проводить операции через электронные кошельки за пределами РФ. «Так оно пока, я думаю, и останется», – отметил Моисеев.
С 1 января 2021 года в России действует закон «О финансовых цифровых активах». Документ признает криптовалюты имуществом, но запрещает ими расплачиваться. Закон часто подвергается критике. Например, эксперты Moscow Digital School (MDS) отмечают, что он вводит новые термины вместо устоявшихся в мировой практике. Из-за этого создается неопределенность.
Кроме того, документ наполнен противоречиями. Согласно определению, данному в законе о цифровых финансовых активах, криптовалюта признается средством платежа и может быть инструментом для инвестиций, указывают юристы MDS. Но в соответствии со статьей 14 закона юрлица и физлица не вправе принимать ее к оплате. В целом же, считают эксперты, авторам закона так и не удалось выработать адекватное определение цифровой валюты.
Аарон Хомский называет закон о цифровых активах бессмысленным недоразумением. По его мнению, для криптосферы нужна новая законодательная база. «Надо детально расписать определения обменников, бирж и майнинга, после чего приступить к исполнению предписаний», – заключает он.
