Призрак Пхенчхана

Окончательное решение будет принимать Международный олимпийский комитет (МОК), чья специальная комиссия по «русскому допингу» еще продолжает работу и представит свои выводы лишь в конце нынешнего года. При этом будет учтена и позиция международных федераций по видам спорта, каждая из которых также обязана рассмотреть доказанные случаи употребления российскими спортсменами запрещенных препаратов. Пока же только можно сказать, что Россия отбилась от обвинений в существовании «государственной системы поддержки и поощрения допинга».

«Нечистых» признали «чистыми»

Как ни странно, первый сигнал об этом пришел из недр главного «врага» России — Всемирного антидопингового агентства (WADA). Его руководство в лице своего генерального директора Оливье Ниггли признало, что ряд посылов в печально знаменитом докладе независимой комиссии агентства, который подготовил канадский юрист Ричард Макларен и с которого, собственно, и началось летом прошлого года «дело о русском допинге», не соответствуют действительности. Ниггли, оперативную служебную записку которого процитировала The Newзаявил, что имеющихся улик на россиян оказалось «недостаточно, чтобы обосновать утверждения о нарушении антидопинговых правил спортсменами из России». Речь шла о неназванных 95 атлетах из 96, по которым международные федерации провели свои собственные независимые расследования и допинга не нашли. Их имена при этом пока не названы.

Стоит напомнить, что в первой части доклада Макларена речь шла о тысячах россиян, которые были втянуты в системное употребление «запрещенки». А раздел, касающийся участия нашей сборной в Олимпийских играх2014 в Сочи, опубликованный прошлой осенью, содержал обвинения в адрес примерно 300 спортсменов. И вот – какая досада! – почти сотня наших потенциальных допингеров оказались «чистыми».

При этом в последнюю декаду сентября WADA также проводит официальный аудит Российского антидопингового агентства. Эта процедура является необходимым условием для восстановления статуса дисквалифицированного ранее РУСАДА в мировом спорте. При этом, как считают эксперты, сомнений в том, что аудит будет пройден, практически нет.

Это, конечно, не означает, что проблем с возвращением статуса у нашего агентства не возникнет. WADA по-прежнему требует выполнения по меньшей мере двух условий, которые руководители российского спорта называют «политическими» и «лежащими вне компетенции структуры». Речь идет об обеспечении доступа к пробам из Московской антидопинговой лаборатории, опечатанным в рамках уголовного дела, открытого Следственным комитетом России, и публичном признании выводов, содержащихся в докладе Макларена.

Тем не менее даже сам факт того, что WADA взялось за аудит, говорит о том, что ситуация во взаимоотношениях России и мирового антидопингового агентства чуть-чуть потеплела. Тем более что РУСАДА, для которого была разработана «дорожная карта» по возвращению его статуса, пережило под контролем международных наблюдателей целый ряд реформ. Последним по времени был конкурс на должность гендиректора организации – ее в конце августа занял Юрий Ганус.

ЮНЕСКО на стороне России

Одновременно на стороне России выступили эксперты ЮНЕСКО Жан-Франсуа Виллот и Тереза Забель, которые в течение полугода проводили свое исследование состояния спорта в нашей стране и пытались оценить его подверженность допинговой заразе. Учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры не чуждо вопросам нечестной игры в спорте: конвенция ЮНЕСКО по борьбе с допингом существует более 10 лет, и Россия все эти годы состоит в ней наряду с другими странами.

Доклад Виллота-Забель содержит почти 100 страниц и составлялся не только в служебных кабинетах чиновников: эксперты ЮНЕСКО в течение нескольких месяцев работали непосредственно в России, встречались со спортивными функционерами разных уровней, изучали документацию в различных структурах, так или иначе причастных к госсистеме управления спортом. Выводы комиссии ЮНЕСКО однозначны: допинговый скандал выявил недостатки не только в организации антидопинговой работы в нашей стране, но и в международных организациях управления спортом, в первую очередь в системе взаимодействия разных структур, начиная от МОК и заканчивая WADA с его сетью национальных антидопинговых агентств.

При этом Виллот и Забель принципиально осуждают принцип коллективной ответственности, которым руководствовались МОК и Международный паралимпийский комитет (МПК), когда принимали решения об участии российских спортсменов в Олимпийских и Паралимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро. Он назван «весьма спорным, если следовать основным принципам международного права».

Наконец, ситуация в России, согласно докладу экспертов ЮНЕСКО, в последнее время кардинально изменилась, и в лучшую сторону. Высоко оценена деятельность Независимой общественной антидопинговой комиссии под руководством Виталия Смирнова, а российский национальный план борьбы с допингом, согласованный с МОК и WADA, признан весьма амбициозным, способным дать мощный толчок в борьбе с допингом не только в России, но и в других странах. При этом следует понимать, что ЮНЕСКО, как и сама ООН, не имеет никакого прямого влияния на решения МОК, МПК и тем более WADA. Однако мнение столь уважаемой организации не может быть не принято во внимание международными спортивными чиновниками.

Молчание информатора

Тем временем в американской прессе появилось очередное интервью экс-директора Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, с 2016 года ставшего информатором WADA и выступавшего главным разоблачителем допинговых махинаций в российском спорте. Он выразил разочарование изменением в позиции Всемирного агентства: «Мои ожидания (от развития допингового скандала. — «Профиль») сходят на нет. WADA делает все, чтобы закрыть глаза на результаты работы собственной комиссии, которая доказала использование допинга сотнями российских спортсменов на Играх в Сочи и других международных стартах. При этом никто из WADA или представителей международных федераций даже не пытались поговорить со мной, хотя я был готов к сотрудничеству». Руководитель WADA Крейг Риди, в свою очередь, сообщил журналистам, что Родченков закрыл все контакты с руководителями международных спортивных и антидопинговых структур, отказавшись сотрудничать с ними. И такое поведение вряд ли придаст достоверности его показаниям.

Спортивные чиновники, наверное, могли отказаться из политических соображений слушать доводы информатора. Но любое СМИ в мире с огромным удовольствием опубликовало бы новые откровения Григория Родченкова, пытаясь заработать на развитии скандала вокруг «русского допинга», а многие даже заплатили бы за это. Показательно, что на этом фоне «проснулись» и российские правоохранители. В рамках уголовных дел, возбужденных против Родченкова после его отъезда за границу, Басманный суд Москвы выдал санкцию на его заочный арест.

WADA не сдается, МОК колеблется

Впрочем, говорить о том, что пик кризиса во взаимоотношениях спортивной России с международными организациями пройден, спорт в нашей стране достиг «дна», но не утонул, а оттолкнулся и всплывает, пока не приходится. Решающим будет слово специальной комиссии МОК, которая ведет расследование по фактам, указанным в докладе Макларена. И шансы здесь пока еще «пятьдесят на пятьдесят».

При этом WADA одной рукой в лице г-на Ниггли дает России «индульгенцию», а другой — продолжает давление. В течение последних двух недель одна из структур, работающих в кильватере WADA – Институт национальных антидопинговых организаций (iNADO) — сообщила, что требование отстранить сборную России от участия в зимних Олимпийских играх 2018 года разделяют 38 национальных антидопинговых агентств.

Первыми с такой инициативой к МОК обратились представители более десятка антидопинговых агентств спортивных «тяжеловесов» – Австрии, Австралии, Великобритании, Голландии, Германии, Канады, Норвегии, США, Финляндии, Франции, Швеции, Японии, Дании, Ирландии, Новой Зеландии и Сингапура. Позднее к ним присоединились Испания, Польша, Украина, Швейцария и Эстония. Наконец, на минувшей неделе в коалицию вступили Бельгия, Италия, Кения и Латвия. А вместе с ними письмо подписали спортивные «карлики» из Багамских островов и Барбадоса, Гватемалы и Исландии, Пуэрто-Рико и Сан-Марино и даже Французского сообщества Бельгии и бельгийской же Фландрии. Можно было бы улыбнуться, прочитав названия ряда последних организаций, но, согласно уставу iNADO, каждая из них имеет право голоса, равное голосу России. И пока соотношение «за» и «против» складывается явно не в нашу пользу.

Стоит отметить, что прямого влияния антидопинговые структуры на МОК, национальные олимпийские комитеты и международные федерации по видам спорта не имеют, но и не учитывать позицию WADA и iNADO в свете развития допингового скандала для структур, принимающих решения, вряд ли будет возможно. В этой связи можно предположить, что на зимнюю Олимпиаду в Южную Корею россияне все же поедут, но, как и на летние Игры2016, не в полном составе. По некоторым сведениям, определенные допинговые претензии к российским спортсменам имеют федерации лыжного спорта, биатлона, конькобежного спорта, бобслея и скелетона. Так что они вполне могут оказаться без Олимпийских игр, как это случилось летом 2016 года с легкоатлетами и штангистами.

Наконец, совершенно отдельный разговор стоит вести об участии российских спортсменовинвалидов в зимней Паралимпиаде2018, которая пройдет в Пхенчхане сразу вслед за Олимпийскими играми. Напомним, что Международный паралимпийский комитет категорически отказал россиянам в праве выступать на играх инвалидов в Рио даже под нейтральным флагом. И пока нет никаких указаний на то, что МПК сменит свою позицию по отношению к российским паралимпийцам-зимникам.