Йеменская война сменила облик

«Встреча Совета постановила задачи образованного посреди множественных трудностей нового правительства нашей страны — установить порядок внутри и отразить агрессию снаружи», — сообщает Саба. Это решение, как отмечается, стало ответом на непримиримость враждебных хуситам «наемников», их нежелание соблюдать рамки перемирия, и оно поспособствует «спасению страны от дальнейшей разрухи и кровопролития».

Спикер правительства беглого Хади Раджех Бади заявил, что это решение постанческого Совета — знак неуважения к народу Йемена и ко всему международному сообществу. «Более полутора года прошло со времен восстания хуситов, и ни одно из их политических образований никто в мире не признал», — заметил он.

Ранее ООН выражал надежду, что хуситы создадут совместное с их противниками правительство. Хуситы же заявили, что создание лояльного им правительства никак не нарушит ход идущих мирных переговоров.

Хуситы контролируют территории, на которых проживает более половины населения Йемена — столицу Сану, где проживает 2,5 млн. человек, третий по величине город-порт Ходейду, частично — второй крупнейший город Таиз. Поддержку хуситскому восстанию оказывают, предположительно, Иран, «Хезболла» и даже Северная Корея. Против хуситов выступает арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией. США осторожно поддерживает коалицию, а позиция России по Йемену полностью совпадает с повесткой ООН.

Последняя попытка ООН добиться прогресса в мирном соглашении закончилась неудачно в августе 2016 года. С тех пор добиться возобновления переговоров, в том числе по «дорожной карте» спецпредставителя ООН Исмаила Оуд Шейх Ахмеда, не удалось — он не снискал положительного ответа от Хади. «Сейчас нет никаких признаков того, что этот процесс сможет снова быть запущен», — рассказал «Профилю» арабист Сергей Серебров.

По мнению эксперта, то, что происходит в Сане, можно воспринимать как завершение конституирования строительства новой государственной власти в полном формате. Помимо Верховного политического совета, на территориях хуситов действует и парламент, возобновивший работу в августе 2016 года. Сам Совет, по словам Сереброва, уже не хуситский, а коалиционный орган: заместителем его главы Салеха Аль-Саммада является зампредседателя правящей партии «Всеобщий народный конгресс» (которую возглавляет бывший президент Йемена Али Абдалла Салех, ныне союзник хуситов — прим.)

«Это логичное завершение процесса строительства государственной власти в противовес тому, что происходит на территориях, контролируемых Хади. Там нет никакой власти, происходит хаос — группировки все чаще вступают друг с другом в вооруженные столкновения, и никаких признаков нормализации там нет. Ситуация полностью опрокинута: там, где должен быть законный порядок, его нет, а у хуситов в полном масштабе возобновлены все органы государственной власти, согласно Конституции Йемена», — подчеркивает эксперт.

Таким образом, неправильно называть происходящее в Йемене гражданской войной, говорит Серебров. Саудовская коалиция воюет за интересы йеменской «Салафитской партии правильного пути», ядром которой являются представители международного салафитского движения «Братья-мусульмане». На южных территориях власть президента Хади (суннита, но не салафита - прим.) признают весьма условно, отмечает арабист, — там парализованы все административные органы власти, на этих землях саудиты также продвигают угодные им силы. Сейчас, по сути, эта война окончательно трансформировалась: вмешательство во внутренний конфликт на севере Йемена повлекло переход к войне с признаками отечественной против внешнего агрессора. Созданное хуситами правительство не представляет религиозных группировок, а является национальным, заключает эксперт.