Авторы документа — депутаты фракции партии «Свобода» Александр Мирный и Игорь Мирошниченко.
В проекте закона отмечается, что «сепаратистские движения искусственно провоцируются иностранными агентами». Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, главной целью принятия документа является снятие социальной напряженности и сохранение территориальной целостности Украины.
С этой целью законопроект предлагает запретить «размещение на зданиях государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, а также публичное использование физическими лицами государственных символов Российской Федерации, непризнанных республик или георгиевских лент». Исключение составляют только спортивные и культурно-художественные мероприятия, не связанные с акциями протеста.