В изначальной версии законопроекта, который внесли на рассмотрение парламента депутаты "Единой России", говорилось, что абонент будет иметь право обратиться к оператору с требованием прекратить рассылку спам-сообщений на его номер. Однако никакой ответственности за спам-рассылку сотовые оператор не несет, и он не обязан предпринимать каких-либо действий по блокировке источника спама.
Правительство вернуло законопроект на доработку, потребовав ужесточить этот пункт: "Оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить передачу на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента коротких текстовых сообщений с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанного в обращении абонента.». Одновременно с этим целесообразно закрепить в законопроекте положение о том, что оператор подвижной радиотелефонной связи не вправе взимать за это с абонента плату".