Профиль

Конституционный суд РФ признал незаконными штрафы за неиспользование земельного участка для ИЖС в течение трех лет

КС РФ счел часть 3 статьи 8.8 КоАП неконституционной "без ясного и недвусмысленного указания" срока, по истечении которого можно штрафовать граждан за бездействие на землях ИЖС

Конституционный суд (КС) Российской Федерации признал неконституционность нормы административного кодекса (КоАП), согласно которой граждане подлежат штрафованию за неиспользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в течение трех лет. Это решение было принято в ходе рассмотрения жалобы двух жителей Тульской области, которых оштрафовали на 20 тыс. рублей каждого за заросший участок в деревне Малахово и отсутствие ИЖС на нем.

Граждане утверждали в судах, что соответствующая норма КоАП препятствует "свободному осуществлению прав собственников" и в итоге подали жалобу в высшую инстанцию, сообщает 7 ноября "Коммерсантъ". Как указывает издание, они унаследовали доли в земельном участке, а потом оформили отдельные наделы. Через семь лет инспекторы областного управления Росреестра выявили нарушение по части 3 статьи 8.8 КоАП ("Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению"). В частности, заделы были не огорожены, заросли, строительство домов на них не велось.

Отмечается, что в процессе судебных разбирательств инспекторы Росреестра ссылались не на КоАП, а на Гражданский кодекс (ГК), а именно на статью 284. Согласно ей, участок могут изъять у собственника, если земля не используется в течение трех лет по целевому назначению. КС обратил внимание, что в судах практика связки статей 8.8 КоАП и 284 ГК РФ стала единообразной. При этом в высшей инстанции ее фактически сочли расширительной.

Судьи КС указали, что заявителям фактически неоткуда было узнать об обязательстве застроить земли ИЖС за три года. По мнению высшей инстанции, в статье 8.8 КоАП РФ об этом напрямую не говорится – имеются лишь отсылки к другим неназываемым федеральным законодательным актам. В итоге КС признал часть 3 этой статьи неконституционной "без ясного и недвусмысленного указания" срока, по истечении которого можно штрафовать граждан за бездействие на землях ИЖС.

При этом в суде напомнили, что с марта 2025 года в силу вступят поправки к Земельному кодексу РФ. Они ограничат срок освоения участков для ИЖС тремя годами.

В августе 2024 года президент РФ подписал закон, который устанавливает трехлетний предельный срок для освоения земли собственниками участков, расположенных в населенных пунктах, огороднических и садовых некоммерческих товариществах. Изменения были внесены в Земельный кодекс и закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд". Эксперты объяснили, что изменится для дачников с 1 марта 2025 года, когда вступит в силу этот закон.

Самое читаемое
Exit mobile version