Проект соответствующего постановления размещен в системе обеспечения законодательной деятельности в понедельник, 18 ноября. Как указывается в документе, по инициативе депутатов Госдумы и Совфеда в текущем году были разработаны и приняты 13 законов, которые обеспечивают систему мер противодействия нелегальной миграции. Однако анализ действующих постановлений показал, что этого недостаточно. В частности, требования, предъявляемые к проводящим тестирование на знание русского языка организациям "недопустимо минимизированы". Также сформировалась коммерческая сеть посредников, которая работает через уполномоченные вузы. Кроме того, была отменена устная часть экзамена на знание языка для иностранцев, претендующих на получение патента на трудовую деятельность.
Эти факторы вместе с рядом других "свидетельствуют об отсутствии должного контроля" за соблюдением требований к проведению экзамена и выдаче сертификатов о владении языком. Совокупность всех фактов "подтверждает необходимость незамедлительного принятия комплекса мер" на правительственном уровне.
Всего в проекте постановления предлагается 10 таких мер.
- Проработка вопроса об определении и закреплении уровня владения русским языком мигрантами в зависимости от того, чем они занимаются и какие профессиональные требования к ним предъявляются.
- Введение устной части экзамена для иностранцев, получающих патент для работы в сферах, где требуется знание языка.
- Расширение процедуры видеозаписи устной части экзамена.
- Определение закрытого перечня госучреждений, которые будут принимать экзамен.
- Принятие мер по недопущению заключения договоров с коммерческими организациями-посредниками.
- Включение всех затрат на проведение экзамена в его стоимость.
- Установление трехдневного срока для включения сведений о выданных сертификатах в федеральный реестр сведений об образовательных документах.
- Обеспечение оперативного обмена информацией о выданных сертификатах между ведомствами.
- Постоянное обновление экзаменационных материалов "качественными критериями", это предлагается закрепить за Рособрнадзором.
- Утверждение в течение месяца соответствующих правовых актов для реализации уже принятых на законодательном уровне решений.
В ноябре Государственная дума РФ ужесточила наказание за подделку документов с целью организации незаконной миграции. Как сообщил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин, новый закон предусматривает повышение штрафов для юрлиц, занимающихся изготовлением или оборотом подобных документов. Они составят до 10 млн руб., а за повторное правонарушение – до 60 млн руб. Также Володин отметил, что с начала 2024 года было принято 13 законов, которые направлены на совершенствование миграционной политики. Среди них законы о режиме высылки незаконных мигрантов и создании реестра контролируемых лиц, противодействии фиктивным бракам и фиктивному усыновлению и другие.
