Соответствующая инициатива ранее была внесена на рассмотрение Госдумы. Авторы законопроекта пояснили, что дети от пяти до семи лет являются наиболее социально незащищенной категорией. Они должны были оплачивать проезд в поездах пригородного сообщения в отличие от детей после семи лет и до пяти лет.
Только в 48 субъектах России предоставляется скидка на проезд в электричках детям этого возраста. В остальных регионах такие инициативы не действовали. Соответствующий закон был сформирован на основании обращений россиян и общественных организаций по защите прав пассажиров.
В Госдуме ранее отметили, что в большинстве случаев родители вынуждены платить за шестилетнего ребенка по взрослому тарифу, даже если он не занимает отдельного места. Чтобы привести к единообразию законодательные нормы о проезде дошкольников, в Уставе железнодорожного транспорта предлагается закрепить право пассажиров бесплатно провозить детей в возрасте до семи лет в электричках без предоставления отдельного места для сидения.