В первом чтении законопроект, инициаторами которого выступили спикер Госдумы Вячеслав Володин и руководители всех фракций, был принят единогласно 14 июня. Как отмечается в пояснительной записке, он направлен на "защиту традиционных семейных ценностей и института брака как союза мужчины и женщины, а также на борьбу с недобросовестным осуществлением медицинской деятельности".
Однако правозащитники, юристы и медработники, работающие с трансгендерными людьми, критически отнеслись к этой инициативе. Одной из самых критикуемых норм стал запрет на "осуществление медицинских вмешательств, направленных на смену пола человека, в том числе формирование у человека первичных и (или) вторичных половых признаков другого пола".
В отзыве на проект закона отмечается, что он "основан на неподкрепленных достаточной доказательной базой сведениях и не способствует достижению заявленных целей". Также авторы отзыва указывают, что при подготовке законопроекта не было проведено консультаций с психиатрами.