Без шансов договориться

США фактически заблокировали в Совете Безопасности ООН российское заявление, осуждающее обстрел посольства РФ в Дамаске, сообщает РИА Новости. По словам дипломатов, стандартный документ, который обычно принимается в случае нападений на дипломатические представительства, встретил недовольство Соединенных Штатов, которые «попытались внести в него посторонние элементы». Американская делегация получила «неуклюжую поддержку» со стороны Великобритании и Украины. В российском представительстве при ООН заявили о вопиющем неуважении к Венской конвенции о дипломатических отношениях на фоне резкого ухудшения отношений России и США из-за конфликта в Сирии.

Демарш США в ООН стал продолжением серии взаимных выпадов России и США, начавшихся после провала перемирия в Сирии, о котором в сентябре договорились Лавров и Керри. Ранее представитель Госдепартамента США Джон Кирби сообщил о приостановлении участия в двусторонних каналах связи с Россией, созданных с целью поддержания прекращения огня. Госсекретарь Джон Керри обвинил Москву и Дамаск в отказе от дипломатии и стремлении решить конфликт военным путем. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что Россия присвоила заслуги международной коалиции в Сирии.

Российское посольство было обстреляно из миномета 3 октября. «Интерфакс» сообщает со ссылкой на Минобороны, что в результате атаки был поврежден жилой комплекс посольства, еще две мины попали в дом и рынок за внешним ограждением. По данным МИД, обстрел велся из районов, подконтрольных организациям «Джебхат Фатх аш-Шама» (бывшая «Джебхат ан-Нусра», запрещена в России) и «Файлак ар-Рахмана». Дипломаты назвали атаку результатом действий тех, кто подобно США, «заигрывает с боевиками и экстремистами различных мастей».

Кандидат политических наук, старший научный сотрудник Сектора внешней и внутренней политики Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Виктория Журавлева считает, что шансы на скорое урегулирование потеряны.

«Сирийский конфликт будет очень и очень затяжным, потому что Россия и США, от которых зависит очень многое, договориться, как показала последняя неделя, не могут, – говорит Журавлева. – Связано это во многом с тем, что они поддерживают разные силы, и на компромисс, в частности, связанный с судьбой Башара Асада, идти явно не готовы».

Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что договоренности России и США развалили те, кто добивался силового сценария. «К сожалению, с самого начала было немало желающих эти договоренности развалить, в том числе внутри американской администрации», – цитирует Лаврова ТАСС.

О роли «ястребов» говорит и Виктория Журавлева. «Последние события наглядно продемонстрировали нежелание договариваться на уровне министерств обороны», – считает эксперт. По ее мнению, позиции военных в обеих странах примерно одинаковы, причем в США это во многом связано со скорой сменой президента. «Как мне кажется, за ужесточением позиций стоит давление республиканского истеблишмента не только в Конгрессе, но и в оборонных структурах, – говорит Журавлева. – Республиканцы явно не хотели, чтобы Обама мог довести сирийский конфликт до разрешения или хотя бы до некоего логического этапа разрешения. Скорее всего, эта ситуация затягивается намеренно, в ожидании ухода президента и прихода нового, с которым можно было бы договориться о каких-то послаблениях в отношении оборонного сектора». Недовольство Пентагона связано с тем, что Барак Обама значительно сократил оборонное финансирование. С приходом новой администрации позиции военных могут улучшиться, однако до выборов или даже до января 2017 года такого ожидать не стоит. «А значит, коль скоро смягчения позиций не предвидится, мы оказываемся в патовой ситуации: договориться мы явно не можем, а политического желания Госдепа и нашего МИД недостаточно», – считает эксперт.

Россия, судя по решению Путина приостановить соглашение по утилизации плутония, выбрала путь конфронтации. «Мы тоже выбрали более жесткий путь – путь ультиматума, – отмечает Виктория Журавлева. – На мой взгляд, это абсолютно нерабочая ситуация. Этот путь не приведет к соглашению никогда или, по крайней мере, в ближайшее время». Таким образом, считает эксперт, обе стороны послали одинаковые сигналы: «Договариваться мы не будем».

Приезд в Москву помощника Госсекретаря по делам Европы и Евразии Виктории Нуланд может быть реакцией на жесткий ультиматум Москвы по договору об утилизации плутония, однако Виктория Журавлева не считает визит признаком стремления спасти ситуацию. «Нуланд представляет, в основном, «ястребов» администрации и придерживается очень жесткой позиции сама, так что она не тот переговорщик, от которого стоит ожидать подвижек в лучшую сторону», – говорит Журавлева.

Таким образом, надежды на скорое завершение сирийского конфликта больше нет. «Дальше можно ожидать множества случаев, от которых будут страдать мирные жители. Наверняка будут недопонимания на уровне военных о разграничении территорий, подконтрольных различным группировкам. Я не исключаю новых экстренных ситуаций, взаимных обвинений и думаю, что стоит ожидать очередного витка обострения», – заключает эксперт.