Конкурс с максимальной ценой более 42,7 млрд рублей и сроком исполнения инвестиционного соглашения до 31 декабря 2038 года был объявлен 11 сентября 2014 года. К участию были допущены четыре компании, а победителем конкурсная комиссия признала ООО «Кольцевая магистраль» (по данным «СПАРК-Интерфакс», эта компания является 100%-ной «дочкой» ООО «ИФСК «АРКС»).
ООО «Стройгазконсалтинг» не согласилось с выводами комиссии и направило жалобу в ФАС, указав, что «проектная документация была размещена заказчиком не в полном объеме, что не позволило участникам надлежащим образом подготовить заявки». Кроме того, компания посчитала, что установленный заказчиком принцип оценки заявок не был объективным.
Компания отметила, что ценовое предложение победителя конкурса на 2,7 млрд рублей превышает предложение самого ООО «Стройгазконсалтинг», а это может означать нарушение целевого и экономически эффективного расходования денежных средств. ФАС согласилась с этими доводами и предписала внести изменения в конкурсную документацию, в том числе в части необходимого размещения проектно-сметной документации в полном объеме и определения содержания субъективного критерия, являющегося предметом оценки.