Миротворческие инициативы
В 2024 году Казахстан стал безусловным лидером по числу инициатив международного характера. В течение года президент страны Касым-Жомарт Токаев выдвинул несколько глобальных идей, которые были одобрены и взяты на вооружение руководителями других стран.
Одна из самых первых инициатив года: выступая в марте на заседании Национального курултая, Токаев распорядился начать подготовку к празднованию 80-летия Великой Победы, которое грядет в новом, 2025 году. Глава Казахстана заявил, что по мере отдаления Великой Отечественной войны рождается все больше псевдоисторических мифов о ней, а «Казахстан всегда выступал и будет выступать за историческую правду, сохранение настоящей памяти об этом самом кровопролитном конфликте в истории человечества».
И вот в конце ноября на Астанинском саммите ОДКБ лидеры наших стран договорились вместе и максимально широко отметить юбилей Великой Победы. В соответствующем заявлении говорится: «Помня о трагических уроках тех лет, убеждены в необходимости коллективной работы по поиску ответов на многочисленные вызовы современности, по предотвращению новых конфликтов глобального масштаба. Подлинная безопасность должна быть равной и неделимой, строиться с учетом интересов всех государств, опираться на принципы международного права и конструктивное сотрудничество».
Именно поиск миротворческих решений для деэскалации мировых конфликтов является следующей инициативой лидера Казахстана. В мае Касым-Жомарт Токаев заявил о согласии Баку и Еревана начать переговоры в Алма-Ате по подготовке мирного договора. Политологи назвали Казахстан «честным региональным переговорщиком», напомнив, что в 2017 году в столице Казахстана был запущен переговорный процесс по мирному урегулированию в Сирии (в связи с обострением ситуации в этой стране Астанинский формат вновь приобрел актуальность). Когда же в сентябре Касым-Жомарт Токаев на встрече с канцлером Германии Олафом Шольцем сказал: «Фактом является то, что в военном отношении Россия непобедима. Нужно внимательно рассмотреть все мирные инициативы различных государств и прийти к решению остановить военные действия…», то эксперты синхронно заявили, что Астана по факту претендует на место проведения переговоров по урегулированию украинского кризиса.
Образец добрососедства
К числу широко обсуждаемых инициатив Токаева также следует отнести идею создания Международной организации по русскому языку (МОРЯ). В этом году парламенты стран Содружества ратифицировали соответствующий договор. МОРЯ станет заниматься поддержкой педагогических и научных кадров в сфере русской филологии на всем пространстве СНГ. Кроме того, перед организацией поставлена задача качественного перевода классиков и современных авторов на русский язык и обратно на языки народов стран Содружества. В недавней статье в «Известиях», опубликованной накануне государственного визита президента России в Казахстан, Касым-Жомарт Токаев отметил: «Убежден, что это (создание Международной организации по русскому языку под эгидой СНГ. – "Профиль") будет способствовать укреплению дружбы, добрососедства, межэтнического согласия, взаимопонимания и доверия между нашими народами».
Очевидно, что продвижение русского языка как языка межнационального общения в стране и в целом в Содружестве Независимых Государств – приоритет Токаева. Он не раз констатировал, что «без русского языка, конечно же, казахам будет очень сложно», подчеркивал, что знание нескольких языков дает казахстанцам дополнительные конкурентные преимущества. При этом, так же очевидно, одновременно Токаев прилагает огромные усилия по повсеместному укреплению родного языка.
Отличным примером динамичного развития российско-казахстанского партнерства стал ХХ Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который прошел в этом году в Уфе. Подчеркнем, 20-й, юбилейный форум! По итогам 2023 года товарооборот между Россией и Казахстаном составил $28,5 млрд, а в этом году ожидается, что он перевалит за отметку $30 млрд. В целом на сегодня между нашими странами действует порядка 300 торгово-экономических соглашений, работают свыше 28 тыс. компаний с российским участием, при этом только в 2023 году таких предприятий было открыто порядка 4000. Россия является безусловным лидером по числу предприятий с иностранным капиталом в Казахстане.
Сегодня Казахстан принимает системные меры по совершенствованию логистики, по привлечению иностранных инвестиций, по созданию новых производств. Все для реализации ключевой идеи Касым-Жомарта Токаева превратить Республику Казахстан в узловой транзитный хаб, расположенный на стыке глобальных Севера и Юга, Запада и Востока, и, как следствие, в полноценную транспортно-логистическую державу Евразии.
Авторитет и прагматизм
В 2024 году Казахстан председательствовал сразу в нескольких макрорегиональных межгосударственных организациях. В июле Республика Казахстан на правах хозяйки провела саммит Шанхайской организации сотрудничества, а в ноябре – саммит Организации Договора о коллективной безопасности. Кроме того, минувшим летом Казахстан завершил председательство в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Во всех организациях страна продемонстрировала политический авторитет, прагматизм и взаимоуважение с союзниками и партнерами.
За период казахстанского председательства в ШОС было проведено порядка 150 мероприятий, а договорную базу пополнили 60 новых документов, в числе которых Антинаркотическая стратегия, Соглашение в сфере охраны окружающей среды, Стратегия развития энергетического сотрудничества.
При координации казахстанского председательства в ОДКБ в этом году была завершена работа над целевой межгосударственной программой по укреплению таджикско-афганской границы. Этот документ разрабатывался более 10 (!) лет, и отрадно, что именно крупнейшее государство в Центральной Азии поставило точку в столь важном деле.
О том, что СВМДА, объединяющее 28 государств Евразийского континента, набирает политический вес, свидетельствует тот факт, что в октябре 2024 года в Москве был учрежден Национальный центр исследований Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Научная организация намерена развивать системное взаимодействие с коллегами из аналитических институтов государств – членов СВМДА.
Народные решения
В жизни казахстанцев в этом году происходили события, которые не уложишь в политико-экономический кейс. Но о них говорили едва ли не в каждом доме. Прежде всего, это подписанный Касым-Жомартом Токаевым закон, ужесточающий наказание за совершение семейного насилия. Журналисты назвали документ «Закон Салтанат» в память о Салтанат Нукеновой, которая погибла от рук собственного мужа – бывшего чиновника. Согласно закону, теперь в Казахстане введена уголовная ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои (ранее за это была предусмотрена административная ответственность). Также созданы центры поддержки семьи, призванные оказывать специальные социальные услуги потерпевшим от домашнего насилия.
Стоит отметить, что ООН выразила признательность Астане за принятие «Закона Салтанат». «Это шаг вперед на пути искоренения гендерного насилия», – заявила постоянный координатор ООН в Казахстане Микаэла Фриберг-Стори. Кроме того, подобные инициативы высоко оценили в России.
В ноябре посольство Казахстана в Москве провело представительный круглый стол «Опыт Казахстана и России в укреплении института семьи: сохранение традиционных ценностей», на котором глава комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина подчеркнула, что «Казахстан ушел вперед», законодательно утвердив в своем Семейном кодексе норму о необходимости защиты традиционных семейных ценностей, основанных на укреплении института брака и семьи, отцовства, материнства и детства.
Следующее значимое для казахстанского гражданского общества событие произошло в октябре – референдум по вопросу строительства атомной электростанции. Когда президент страны еще только объявил о планах провести референдум, многие скептики пытались «контраргументировать», мол, зачем тратить деньги на масштабное голосование, ведь «и так все решено». Однако решение Касым-Жомарта Токаева спросить у народа – четко выверенное. Эксперты констатировали, что референдум укрепил субъектность казахстанского народа, «закалил» самосознание казахстанцев.
В конституции страны прописана истина: «Единственным источником государственной власти является народ». Народ и принял решение, осознавая свою историческую ответственность перед следующими поколениями, своими детьми и внуками. Свыше 71% избирателей Казахстана, принявших участие в голосовании, поддержало строительство АЭС для успешного развития страны в будущем. Оценивая итоги, глава государства подчеркнул, что общенациональный референдум по строительству АЭС «продемонстрировал приверженность страны демократическим ценностям».
Наконец, яркой культурной изюминкой года стали V Всемирные игры кочевников, на которых сборная Казахстана стала абсолютным лидером, заработав больше всех медалей и по общему числу, и по качеству (114 наград, из них 43 – золотые). Игры объединили 2500 спортсменов и несколько тысяч гостей почти из 90 государств, а зрители со всего Евразийского континента с удивлением узнали, сколько стран, оказывается, не считают самобытную кочевую культуру чужой.
Открывая Всемирные игры кочевников, президент страны особо подчеркнул, что уникальное спортивное событие служит укреплению глобального единства и взаимного уважения. В этом вся соль миропонимания сегодняшнего Казахстана под руководством Касым-Жомарта Токаева.
… Оценивая столь содержательные итоги уходящего года, следует прогнозировать, что Казахстан продолжит наращивать политический, экономический и мировоззренческий потенциал и в новом, 2025 году. Год ожидается богатым на юбилейные даты – это, безусловно, прежде всего 80-летие Великой Победы. Кроме того, в 2025 году казахстанцы готовятся отметить 30-летие Ассамблеи народа Казахстана, 35-летие Дня Республики, ставшего предтечей независимости государства, а также провести масштабный Съезд лидеров мировых и традиционных религий. С таким рабочим настроем все получится.
