Согласно законопроекту «О национальной платежной системе», граждане будут получать все социальные и бюджетные денежные выплаты, включая зарплаты, пенсии и оплату больничных листов, только на карты «Мир». Как утверждают эксперты, больше всего банки беспокоятся о том, что у них остается ровно год для полного перехода на новую платежную систему, переоформления отношений со всеми клиентами и выпуска карты НСПК «Мир», поскольку по закону нововведения должны вступить в силу уже с 1 января 2018 года.
Своим появлением карты «Мир» обязаны санкциям, введенным Западом против российских банков в 2014 году. Именно тогда впервые возникли проблемы с обслуживанием американских карт Visa и MasterCard, а Крым оказался практически отрезанным от международного платежного рынка, поскольку Visa и MasterCard полностью приостановили обслуживание карт на полуострове. Угроза полной блокады российских банков платежными системами США вынудила российские власти принять решение о создании Национальной системы платежных карт (НСПК) и собственных платежных карт «Мир».
«Кобейджинговыми картами "Мир-Maestro" можно расплачиваться за рубежом с декабря 2015 года. Недавно мы запустили аналогичный проект с японской международной платежной системой JCB. Первым банком, который начнет выпускать эти карты, будет Газпромбанк. Параллельно мы запускаем кобейджинговый проект "МТС Банк-Maestro" по картам "Мир" с российским чипом. Это один из первых примеров импортозамещения. Карта сделана полностью на российских технологиях, от и до. Для нас это важное событие — это полноценная банковская карта с российским чипом, которая будет приниматься за рубежом» — отмечал в интервью РИА Новости глава НСПК Владимир Комлев.
Несмотря на то, что новому национальному проекту многие прочат блестящие перспективы, в ФАС считают, что введение обязательного требования по переводу всех бюджетных средств, включая зарплаты, пенсии и оплату больничных листов, на карту «Мир» может привести к ограничению конкуренции на рынке платежных системы и ущемлению прав граждан.
«ФАС России рассматривал проект указанного федерального закона и направлял в Банк России свое заключение о том, что его принятие может привести к ограничению конкуренции на рынке платежных систем и ущемлению прав граждан, в том числе, в связи с установлением необходимости получения ими разного рода бюджетных выплат только на счета, операции по которым осуществляются с использованием платежных карт "Мир"», — заявила заместитель начальника управления контроля финансовых рынков ФАС России Лилия Беляева.
Как рассказал «Профилю» исполнительный директор по розничным продуктам банка «Открытие» Антон Сафонов, финансовая организация не планирует направлять письма в ЦБ. «С точки зрения технологий и клиентского сервиса мы готовы обеспечить наших потребителей картами «Мир» и уже делаем это. В то же время, мы ожидаем, что НСПК будет реализовывать активности, направленные на формирование спроса на эти карты», — сообщил он.
В пресс-службе Промсвязьбанка также заметили, что кредитная организация не готовит писем в адрес ЦБ РФ касательно перевода и обслуживания работников бюджетной сферы, а равно и получателей социальных пособий по картам «Мир».
«Уже реализованы и в дальнейшем планируется реализация зарплатных проектов на базе платежной системы "Мир". Банк не только выполняет требования регулятора, но и рассматривает карты на базе платежной системы "Мир" в качестве стратегического направления. По картам "Мир", эмитированным Промсвязьбанком, уже сейчас действуют привилегии в виде бонусной программы Банка PSBonus, которая позволяет накапливать баллы за покупки по картам и использовать их для оплаты услуг мобильной связи или перевести в рубли, а также в программе "Мир" действует система скидок ПСБ, позволяющая получать скидки в торгово-сервисных предприятиях. Банк также взаимодействует с НСПК по разработке технологий и продуктов, по улучшению сервисов карт "Мир" для своих клиентов» — сообщили в пресс-службе Промсвязьбанка.
По мнению кандидата экономических наук, доцента кафедры банковского бизнеса и инновационных финансовых технологий Международного банковского института Александра Щелканова, намерение ЦБ заставить бюджетников использовать карты «Мир» встречает сопротивление участников рынка по причине того, что затраты и издержки на выпуск этих карт довольно существенны. «Одно дело, когда необходимо выпустить всего лишь одну тысячу карт, а другое — 30 миллионов. Участники рынка (банки) хотят продлить срок перехода на эти карты, чтобы увеличить время для налаживания сервиса и ввести в действие эту карту постепенно, чтобы это не вылилось сразу в круглую сумму. Поскольку все затраты по выпуску новых карт понесут сами банки, сделать это в одночасье, в течение года очень сложно. Именно поэтому со стороны многих банков как раз и обсуждается вопрос, чтобы растянуть срок перехода на карты от года до трех лет. Это позволит минимизировать издержки и затраты на производство», — объяснил эксперт.
Щелканов подчеркнул, что необходимость выплачивать все бюджетные средства на карту «Мир» выглядит как ущемление интересов физических лиц, поскольку большинство граждан работают именно в бюджетной сфере и не могут самостоятельно выбирать карту, на которую им будет приходить зарплата. Эксперт считает, что лишь сами организации должны выбирать, что будет удобно для их работника.
«Основная проблема заключается в том, что, если вы работаете в государственной организации и получаете зарплату из бюджетного или небюджетного фонда, то в одностороннем порядке зарплату таким сотрудникам будут переводить на карту «Мир» в сотрудничестве с тем банком, который выдавал зарплату работникам организации ранее», — пояснил он.
Ректор Финансового университета при правительстве РФ, член наблюдательного совета «Россельхозбанка» Михаил Эскиндаров напомнил, что в тот момент, когда правительство только начало внедрять эту систему, все крупные банки, которые сейчас якобы протестуют, сами же и выступали за переход на новую платежную систему.
«На мой взгляд, нам обязательно нужно осуществлять этот переход, осваивая национальную платежную систему. Другой вопрос — как это отразится на финансовом состоянии самих клиентов и банков. Я считаю, что год — вполне достаточный срок для того, чтобы внедрить эти карты. Все будет зависеть от того, насколько будут продлены санкции, и ужесточатся ли они. Многие протестующие банки забывают, что над российской банковской системой нависла угроза отключения от международной системы SWIFT, ведь сейчас никто не может спрогнозировать, как действительно поведет себя в будущем Трамп», — отметил Эскиндаров.
Эксперт также подчеркнул, что, если брать в расчет основополагающий фактор, рассматривая национальные интересы нашей страны и падение конкуренции на рынке платежных систем, то национальные интересы безусловно должны превалировать.
