Владимир Путин на ВЭФ-2024 развил тезисы, прозвучавшие в его выступлении на ВЭФ-2023. Это темпы роста инвестиций на Дальнем Востоке, ставка дальневосточной и арктической ипотек, финансирование создания и реализации мастер-планов городов, расширение транспортного сообщения между населенными пунктами региона и остальных регионов России. «От того, как будет развиваться Дальний Восток, во многом зависит будущее всей страны», – один из главных тезисов его речи.
На пленарном заседании ВЭФ-2023 Владимир Путин заявил: «Дальневосточный федеральный округ – это 40% территории Российской Федерации. Здесь находится почти половина наших лесов и запасов золота, больше 70% рыбы, алмазов, свыше 30% титана, меди и так далее. Работают важнейшие, стратегические предприятия, морские порты и железные дороги. Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для ее будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика». Президент также отметил, что «опережающее развитие дальневосточных регионов – абсолютный приоритет России на весь XXI век».
Тема была продолжена через год. «Мы определили развитие Дальнего Востока в качестве национального приоритета на весь ХХI век. Важность, правильность этого решения подтвердила сама жизнь, вызовы, с которыми мы столкнулись в последнее время, и те объективные тенденции, а это самое главное, которые набирают силу в мировой экономике, когда основные деловые связи, торговые маршруты и в целом весь вектор развития все больше переориентируются на Восток и Глобальный Юг», – заявил Владимир Путин на пленарном заседании ВЭФ-2024.
Темпы роста инвестиций на Дальнем Востоке выше, чем в среднем по России, заявил Путин. По словам президента, с 2013 года было запущено более 3,5 тыс. промышленных, образовательных, инфраструктурных, технологических проектов, создано свыше 140 тыс. рабочих мест. Динамика промышленного производства с 2013 года превысила общероссийские темпы на 25%.
Непобедимый энергодефицит
О развитии энергетики региона президент заявил: «Уже поручил правительству вместе с нашими крупными энергокомпаниями, деловыми кругами подготовить долгосрочную программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке, предусмотреть для нее механизмы проектного финансирования». Непонятно, что было сделано за предыдущий год с аналогичным поручением президента.
На ВЭФ-2023 Владимир Путин говорил: «Прошу правительство вместе с нашими крупными энергокомпаниями, деловыми кругами подготовить программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке. Она должна быть рассчитана на длительный срок – до 2050 года, чтобы максимально расширить экономические возможности наших дальневосточных территорий. Также прошу правительство разработать механизмы проектного финансирования этой стратегической программы».
Путин сообщил о сохранении программы дальневосточной ипотеки
В июне этого года на встрече с жителями Дальнего Востока президент также поднимал вопрос дальневосточного энергодефицита. «Эти генерирующие мощности нужно будет создавать в первую очередь в энергодефицитных регионах, – сказал он. – Потому что не все регионы Дальневосточного федерального округа являются дефицитными. Но там, где дефицит, нужно создавать (генерирующие мощности. – "Профиль")». И только в июле вице-премьер и полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев объявил, что программа развития энергетики на Дальнем Востоке будет разработана Минэнерго.
Выплата задним числом
О дальневосточной ипотеке Владимир Путин на ВЭФ-2023 отметил: в регионах ДФО действуют специальные условия по ипотеке: сумма до 6 млн руб., срок до 20 лет, ставка 2%. «С помощью этого инструмента более 78 тыс. семей уже приобрели или построили новое жилье», – заявил он и предложил поднять верхнюю планку кредита до 9 млн руб. Такие кредиты предназначены тем, кто желает приобрести свое жилье площадью свыше 60 кв. м. Президент также предложил сделать ипотеку под 2% доступной и для сотрудников дальневосточных оборонных предприятий.
На ВЭФ-2024 президент развил тему: «Предлагаю здесь поставить точку. Сохранить ставку по дальневосточной и арктической ипотекам неизменной, а именно 2% годовых. Нужно ввести (выплату. – "Профиль") для многодетных семей во всех дальневосточных регионах, где коэффициент рождаемости ниже среднего по федеральному округу». Он добавил, что в Приморском крае семьи, в которых рождается третий ребенок, с прошлого года имеют право на увеличенную выплату на погашение ипотеки – не 450 тыс., а 1 млн руб.
«Мы договорились, что выплату в аналогичном размере, то есть 1 млн руб., нужно ввести для многодетных семей для всех дальневосточных регионов, где коэффициент рождаемости ниже среднего по федеральному округу. Я прошу коллег ускорить принятие нормативных актов, чтобы эта мера заработала с 1 июля текущего года, то есть, по сути, задним числом», – подчеркнул президент.
Низкая рождаемость и кадровый голод
Одна из наиболее актуальных проблем, о которой рассказал Путин, – демографический спад. «Нужно заботиться о населении, повышать рождаемость, создавать условия для того, чтобы люди обзаводились большой семьей. Чтобы это было модно – иметь много детей. Как когда-то в России было – по семь, по десять человек в семьях».
Правда, рецепта, как сделать модной многодетность в современных условиях, похоже, никто не знает. Рождаемость в России неуклонно падает. По данным Росстата, за 2023 год суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей на одну женщину) составил 1,41 и стал минимальным за 17 лет. В статистике не учитывались рожденные в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. В 2023 году родилось на 3% меньше детей, чем в 2022 году, и на 9,5% меньше, чем в 2021 году. Число родившихся на 1000 человек в 2023 году составило 8,7, что также является самым низким показателем с 1999 года (8,3). По прогнозам Росстата, с 2023 по 2027 год рождаемость в России снизится с 1244,5 тыс. младенцев до 1140,4 тыс.
Также, по словам Путина, не менее важно повышать производительность труда, чтобы меньшим количеством работников можно было добиться больших результатов. «Надо внедрять искусственный интеллект, надо… вводить современные методы управления производством, роботизировать (производство. – "Профиль")», – отметил Путин.
При этом производительность труда в России в 2022 году, по данным Росстата, снизилась на 3,6% (данные за 2023 год не опубликованы). Падение стало максимальным с 2009 года, когда она упала на 4,1%. Помимо этих двух лет производительность труда еще снижалась в 2020 и в 2015 году. Впрочем, в 2024 году российские компании, по результатам опроса Банка России, ждут роста производительности труда на 3,2%.
Развитие транспортной инфраструктуры...
О развитии автотранспортного коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока Владимир Путин заявил на ВЭФ-2024: «Совсем недавно мы открыли участок скоростной автомобильной дороги от Москвы до Арзамаса. К концу текущего года трасса дойдет до Казани, а затем до Екатеринбурга и Тюмени. Хочу сегодня сказать, что мы, безусловно, продолжим этот масштабный проект: скоростные автомобильные магистрали пройдут через Сибирь, Дальний Восток до Тихого океана».
Президент добавил, что будет сформирован единый транспортный коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока: «В декабре прошлого года открыта современная автомагистраль между Москвой и Казанью. В конце текущего года она должна дойти до Екатеринбурга, а затем до Тюмени. Также будут построены обходы Омска, Новосибирска, Кемерова, Канска. В дальнейшем, когда современная дорога достигнет Владивостока, автотранспортный коридор будет насчитывать более 10 тыс. км, включая подъезды к пунктам пропуска через государственную границу России.
Правительство РФ утвердило третий этап развития БАМа и Транссиба до 2035 года
«Отдельная тема, – считает президент, – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты». Для решения этой задачи в 2021 году на базе крупнейшей в ДФО авиакомпании «Аврора» была создана единая Дальневосточная авиакомпания. Ее наиболее важные маршруты субсидируются государством.
«Прошу правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолетов и вертолетов и, конечно, повышение доступности авиаперелетов прежде всего за счет уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов».
…плюс электрификация всего БАМа
РФ продолжит модернизацию Байкало-Амурской магистрали (БАМ) и Транссибирской магистрали (Транссиб), говорил президент на ВЭФ-2023. «Байкало-Амурская магистраль должна стать не только полностью двухпутной, но и полностью электрифицированной», – развил он эту тему сейчас, на ВЭФ-2024. Россия, по словам Владимира Путина, готова и может реализовывать транспортные проекты глобального масштаба и «строить быстро, много и качественно».
В мае правительство одобрило запуск третьего этапа модернизации железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба за 3,7 трлн руб. Главная проблема этих магистралей в их сильной загруженности. Например, грузовые поезда по Транссибу следуют каждые 5–8 минут круглосуточно. Сейчас они не рассчитаны на разработку новых месторождений и растущий объем перевозок.
«Словом, сегодня мы реализуем проект, который по масштабу больше самого крупного инфраструктурного инвестиционного проекта Советского Союза, реализованного всеми республиками СССР, причем с огромным напряжением сил», – резюмировал Владимир Путин.