В документе указано на отсутствие единой позиции и последовательной стратегии в действиях администрации США в отношении Москвы.
В результате экономика России нашла способы снизить зависимость от Запада, выживать при ограниченном доступе к финансам. В частности, Москва налаживает деловые и политические связи с Китаем, Индией и Саудовской Аравией.
Также конгрессмены раскритиковали недавнее решение Минфина снять санкции с трех компаний, связанных с Олегом Дерипаской. По их мнению, эти компании могут помогать Кремлю вести деятельность против США.
В апреле 2018 года Вашингтоне объявил о введении ограничительных мер в отношении ряда российских должностных лиц, бизнесменов и компаний.
В «черный список» попал Олег Дерипаска и подконтрольные ему «Русал», «Русские машины», «Базовый элемент» и En+. Чтобы вывести активы из-под санкций, в мае бизнесмен вышел из совета директоров этих компаний.