Конгрессмены выступают за введение санкций в отношении 24 высокопоставленных сотрудников ФСБ России до тех пор, пока не будут освобождены 24 украинских моряка и корабли этой страны. Задержание моряков в Керченском проливе конгрессмены назвали незаконным.
В ноябре 2018 года ФСБ и сотрудники погранслужбы задержали в Керченском проливе три корабля ВМС Украины. Суда следовали из Одессы в Мариуполь. Несколько украинских моряков в ходе задержания получили ранения. Сейчас все они арестованы по обвинению в незаконном пересечении границы. После этого США ввели санкции в отношении ряда российских пограничников.
Для принятия закона проект должен быть одобрен палатой представителей и сенатом США, а также президентом страны.