Согласно документу, Россия по-прежнему обладает большим потенциалом для ведения шпионажа, "несмотря на сокращение в 2022 году числа сотрудников разведки", которые работали под дипломатическим прикрытием. Одной из причин авторы доклада назвали различия в политике государств ЕС.
По их мнению, некоторые страны проводят "благоприятную политику" в отношении Москвы и не предпринимают против ее шпионов никаких публичных действий. В PISM призвали EEAS объединить информацию по расследованиям, выявить понесенные ЕС потери и сферы интересов иностранных разведок, а также регулярно отчитываться о проделанной работе.