Владимир Путин: "Призвание власти – помогать"

• Всенародная поддержка специальной военной операции
• Стратегическая безопасность и диалог с США
• Взаимодействие с дружественными государствами
• Новый национальный проект "Семья"
• Новый национальный проект "Молодежь России"
• Экономическое развитие России
• Новый национальный проект "Кадры"
• Рост инвестиций и защита накоплений россиян
• Поддержка бизнеса
• Новый национальный проект "Экономика данных"
• Региональное развитие
• Изменения в налоговой системе
• Поддержка культуры
• Жилищное строительство и развитие ЖКХ
• Экологическая политика
• Поддержка туризма
• Развитие транспортной инфраструктуры
• Формирование новой элиты

Девятнадцатое по счету послание продлилось два часа шесть минут. "Профиль" собрал основные тезисы и главные цитаты из программного выступления российского лидера.

Всенародная поддержка специальной военной операции

Россия отстаивает на Донбассе и в Новороссии свой суверенитет и безопасность, подчеркнул Путин. Решающая роль в успехе специальной военной операции принадлежит гражданам страны, которые в абсолютном большинстве поддержали ее начало.

Экономика России проявила гибкость и устойчивость. Военное производство работает в три смены. Путин поблагодарил всех тех, кто направляет на фронт гуманитарную помощь, перечисляет средства волонтерским организациям и благотворительным фондам, помогает семьям участников СВО.

Российские вооруженные силы обрели колоссальный опыт в ходе спецоперации. Боевые действия выявили проблемы, которые оперативно решаются и на фронте, и в тылу, подчеркнул президент.

Стратегическая безопасность и диалог с США

Владимир Путин сообщил, что удалось реализовать все задачи в сфере вооружений, поставленные в послании Федеральному собранию 2018 года. Стратегические ядерные силы РФ находятся в состоянии полной готовности к применению. Используются в ходе спецоперации гиперзвуковые ракетные комплексы "Кинжал" и "Циркон", стоят на вооружении гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности "Авангард", тяжелые баллистические ракеты "Сармат", подходят к концу испытания крылатой ракеты неограниченной дальности "Буревестник" и беспилотного подводного аппарата "Посейдон".

Россия готова к диалогу с США по вопросам стратегической стабильности. При этом Вашингтон лицемерно и безосновательно обвиняет Москву в планах разместить ядерное оружие в космосе. В США готовы договариваться с Россией только по тем вопросам, которые выгодны американскому руководству, а по остальным – нанести РФ стратегическое поражение. "Если хотите обсуждать ответственные, важные для всей планеты вопросы безопасности и стабильности, то необходимо делать это только в едином комплексе, естественно, включая все те аспекты, которые затрагивают наши национальные интересы и прямо влияют на безопасность нашей страны, на безопасность России", – подчеркнул Путин.

Россия не должна втягиваться в новую гонку вооружений. Необходимо максимально рационально распределить ресурсы, укрепить силы на западном стратегическом направлении и нейтрализовать угрозы от вступления в НАТО Швеции и Финляндии. Армия и флот должны выйти на качественно новый уровень оснащенности, отметил российский президент.

Путин подчеркнул недопустимость интервенции на территорию России иностранных вооруженных сил. Последствия такого вторжения будут трагичными, поскольку РФ обладает стратегическими вооружениями, способными достать до территории любой страны мира. Конфликт с применением ядерного оружия грозит уничтожением всей человеческой цивилизации, напомнил российский лидер.

Русофобская политика Запада привела к демонтажу системы европейской безопасности, признал Путин. Москва заинтересована в создании нового контура равной и неделимой безопасности в Евразии. "Без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен", – напомнил российский лидер.

Взаимодействие с дружественными государствами

Россия стремится к тому, чтобы мировое большинство совместно нашло ответы на глобальные вызовы современного мира. "Мы взаимодействуем с партнерами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга, и потому к работе Евразэс, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства", – подчеркнул Путин.

Россия развивает диалог со странами азиатско-тихоокеанского региона. Москва поддерживает суверенитет африканских стран. Активно развивается взаимодействие с давними партнерами среди арабских государств и стран Латинской Америки. Путин поручил усилить финансирование программ по продвижению русского языка.

Новый национальный проект "Семья"

Россия, как и многие государства, сталкивается с падением рождаемости. Но многодетные семьи – не только способ стабилизировать численность населения. Это оплот нравственных устоев страны, подчеркнул Путин. При этом многодетным семьям необходима поддержка по различным направлениям.

Уровень бедности среди многодетных семей достигает 30%, признал Путин. К 2030 году он должен снизиться до 12%. Для поддержки семьи в России запускается одноименный национальный проект. Уже сейчас запланирован ряд мер поддержки.

• Расширить применение механизма социального контракта, выделив на это 100 млрд руб.
• С 2025 по 2030 год направить российским регионам с низкой рождаемостью не менее 75 млрд руб. на программы поддержки семьи.
• Продлить семейную ипотеку до 2030 года. Семьи с детьми до шести лет должны получать ее по ставке 6%.
• До 2030 года погашать часть семейной ипотеки в размере 450 тыс. руб. при рождении третьего ребенка.
• Увеличить до 2800 руб. в месяц налоговый вычет на второго ребенка, до 6000 руб. – на третьего и каждого последующего.
• Продлить до 2030 года программу материнского капитала.

Новый национальный проект "Продолжительная и активная жизнь"

Средняя продолжительность жизни в России сейчас составляет 73 года. К 2030 году этот показатель должен вырасти до 78 лет. В РФ запускается национальный проект "Продолжительная и активная жизнь", который поможет повысить продолжительность здоровой жизни россиян. Какие меры войдут в него?

• Федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.
• Комплексная программа по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья. Расширение сети перинатальных центров, женских консультаций, детских больниц и поликлиник.
• Финансирование строительства и ремонта организаций здравоохранения в объеме более 1 трлн руб. за шесть лет.
• Налоговые вычеты для россиян, которые сдают нормы ГТО и регулярно проходят диспансеризацию.
• 350 новых спортивных объектов в малых городах и на сельских территориях. Для их строительства из федерального бюджета выделят 65 млрд руб.

Новый национальный проект "Молодежь России"

Президент России призвал консолидировать позитивный опыт в сфере молодежной политики. Для поддержки системы образования и воспитания будет реализован новый национальный проект "Молодежь России".

• Программа капитального ремонта детских садов и школ с дополнительным финансированием более 400 млрд руб.
• Создание и обновление медицинских кабинетов в тех школах, где их сейчас нет.
• Строительство не менее 150 школ и более 100 детских садов за счет средств федерального бюджета, чтобы решить вопрос с переполнением образовательных учреждений.
• Федеральная выплата 5000 руб. для советников директоров по воспитанию в школах и колледжах с 1 сентября 2024 года.
• Удвоенная выплата для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах в размере 10 тыс. руб. с 1 марта 2024 года.
• Целевое финансирование инфраструктуры педагогических вузов на 9 млрд руб.
• Создание до 2030 года 12 лидерских школ во всех федеральных округах.
• Сбалансированные с реальной образовательной программой экзамены. Школьники получат возможность пересдать один ЕГЭ до конца приемной кампании в вузы.

Экономическое развитие России

В послании президент поставил задачу: Россия должна войти в четверку крупнейших экономических держав мира. При этом рост экономики должен конвертироваться в рост доходов, подчеркнул Путин.

С 2020 года МРОТ вырос в полтора раза до 19 тыс. руб. К 2030 году он должен составлять уже 35 тыс. руб.

В 1999 году доля импорта достигала 26% ВВП. До 2030 года она должна снизиться до 17% ВВП, подчеркнул Путин. Россия не должна производить абсолютно все, но необходимо повысить выпуск потребительских и других товаров.

Наука – технологическая база развития российской экономики. "Отечественная научная инфраструктура – наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ", – подчеркнул Путин.

К 2030 году объем вложений со стороны государства и бизнеса в науку должен достичь 2% ВВП. России необходимо добиваться технологического суверенитета по следующим направлениям:

1. Сбережение здоровья граждан и продовольственная безопасность.
2. Сквозные сферы, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны: средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия.
3. Глобально конкурентные продукты с опорой на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий.

В России необходимо создать правовую среду для высокотехнологичной экономики, сформировать долгосрочный заказ на высокие технологии, подчеркнул глава государства. Необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики.

Какие задачи поставил президент?

• К 2030 году Россия должна войти в топ-25 экономик по количеству промышленных роботов.
• К 2030 году не менее 40% средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда.
• Довести до 100 общее количество передовых инженерных школ. Сейчас их только 30.
• Модернизировать научно-технические библиотеки в вузах и научных организациях. На это выделят 9 млрд руб.
• Уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40% по сравнению с 2022 годом.
• Компании получат 120 млрд руб. на НИОКР и промышленную ипотеку.
• Фонд развития промышленности получит 300 млрд руб. дополнительного капитала.
• 200 млрд руб. дополнительно в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции.
• К 2030 году объем инвестиций в ключевых отраслях должен вырасти на 70%.

Новый национальный проект "Кадры"

Один из двух главных вызовов на пути экономического роста России – нехватка квалифицированных кадров, напомнил глава государства. Чтобы предотвратить кадровый голод, чтобы нынешние подростки стали профессионалами, запускается национальный проект "Кадры".

• С 2024 года во всех школах России работает система профориентации.
• Предприятия сами должны организовывать для школьников знакомство с потенциальными местами работы.
• Будет реализована программа ремонта учреждений среднего профессионального образования объемом 120 млрд руб. за шесть лет.
• За счет средств федерального бюджета отремонтируют 800 общежитий в вузах.
• До 2030 года в России нужно построить не менее 40 университетских городков. Для этого будет выделено 400 млрд руб.
• Необходимо повысить зарплату преподавателям, читающим в вузах фундаментальные дисциплины. Повышение в пилотном режиме начнется с 1 сентября 2024 года, на эти цели выделено 1,5 млрд руб. до конца года.
• Программа "Приоритет 2030" будет продлена до 2030 года и получит дополнительное финансирование в размере около 190 млрд руб.

Рост инвестиций и защита накоплений россиян

Банковская система и фондовый рынок должны обеспечить приток капитала в экономику, подчеркнул Путин. Капитализация фондового рынка к 2030 году должна составить 66% ВВП. При этом россияне должны иметь возможность безопасно и выгодно инвестировать свои сбережения.

• Государственное страхование накоплений в добровольных пенсионных фондах на сумму до 2,8 млн руб.
• Государственное страхование долгосрочных индивидуальных инвестиционных счетов на сумму до 1,4 млн руб.
• Запуск программы безотзывных банковских долгосрочных сберегательных сертификатов. Сбережения в них будут застрахованы на сумму 2,8 млн руб.

Поддержка бизнеса

Российский бизнес должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений, подчеркнул Путин. "Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса – наша сильная, суверенная страна", – напомнил президент.

Недопустима ситуация, при которой представители органов власти и правоохранители притесняют людей. Призвание власти – помогать, обратил внимание Путин.

Необходимы меры поддержки растущего бизнеса. Одна из них – сделать так, чтобы предприниматели не стремились дробить свой бизнес, избегая таким образом повышения налоговой нагрузки. Путин поручил провести налоговую амнистию для тех, кто перейдет к "белым" схемам налогообложения, и разработать механизм плавного перехода с "упрощенки" на общий порядок налогообложения.

С 1 января 2025 года необходимо отказаться от моратория на временные проверки бизнеса. Его заменит законодательно закрепленный риск-ориентированный подход. Ненужные проверки должны быть заменены профилактическими мерами.

Также Путин поручил дать некрупному бизнесу раз в пять лет уходить на кредитные каникулы. Они не должны ухудшать кредитную историю предприятий.

Новый национальный проект "Экономика данных"

России необходима цифровизация с использованием технологий искусственного интеллекта. Цифровые платформы должны помогать взаимодействию граждан, бизнеса и государства между собой. В РФ запускается новый нацпроект "Экономика данных" с объемом финансирования 700 млрд руб. Что войдет в него?

• Платформа, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения.
• Цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
• Обеспечение суверенитета по направлениям генеративного искусственного интеллекта и больших языковых моделей.
• К 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз.
• Темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики.
• На развитие спутниковой группировки выделят 116 млрд руб.

Региональное развитие

В послании Федеральному собранию Владимир Путин озвучил ряд мер по поддержке регионов России. Самые важные из них:

• Списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам с тем, чтобы сэкономленные средства направить на инвестиции и инфраструктурные проекты.
• Средства от погашения инфраструктурных кредитов снова направлять в регионы.
• Увеличивать портфель региональных бюджетных инфраструктурных кредитов на 250 млрд руб. в год.
• Продлить на шесть лет индивидуальные программы социально-экономического развития регионов с низкой бюджетной обеспеченностью.
• Разработать для 200 городов мастер-планы развития.
• Повысить роль жителей населенных пунктов в работе местного самоуправления. Увеличить софинансирование по механизмам, в рамках которых граждане сами определяют, на что направить бюджетные средства.
• Продлить до 2030 года всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
• Благоустроить более 30 тыс. общественных пространств.

Изменения в налоговой системе

России необходима модернизация фискальной системы, заявил Путин. Для этого нужно разработать план, при котором налоговое бремя будет перераспределено в сторону тех, у кого выше личные и корпоративные доходы.

Необходимо понижать налоговую нагрузку на семью, в том числе за счет вычетов. Также налоговая система должна стимулировать инвестиции бизнеса в развитие, инфраструктуру и социальные проекты.

Поддержка культуры

Государство продолжит поддерживать сферу культуры, напомнил Путин. Предлагается реализовать ряд важных инициатив в этом направлении.

• Сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России.
• К 2030 году привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия.
• Выделить 100 млрд руб. на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты.
• Расширить программу "Пушкинская карта".
• Запустить программу "Земский работник культуры". Специалистам, которые переедут на село, выплачивать 1 млн руб., на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии – 2 млн руб.

Жилищное строительство и развитие ЖКХ

Путин озвучил ряд мер в сфере жилищного строительства, ипотечного кредитования и развития жилищно-коммунального хозяйства.

• Предусмотреть особые условия семейной ипотеки для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объеме или их вообще нет.
• Продолжить специальные ипотечные программы со ставкой 2% для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии.
• Выделить 120 млрд руб. на проекты комплексного развития территорий в регионах с недостаточным уровнем социально-экономического развития.
• Запустить новую программу расселения аварийного жилья.
• До 2030 года направить 4,5 трлн руб. на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
• Расширить программу газификации на Красноярск, города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии. Обеспечить СПГ Камчатский край.
• Расширить программу социальной газификации на садоводческие товарищества.
• Выделить 32 млрд руб. на субсидирование закупок газового оборудования для жителей отдаленных территорий.

Экологическая политика

В рамках сохранения экологии из бюджета РФ будет выделено финансирование на различные программы, рассказал Путин. Общий объем вредных выбросов в атмосферу надо сократить вдвое.

• Модернизировать общественный транспорт в регионах, снизив его возраст и воздействие на окружающую среду. До 2030 года регионы получат около 40 тыс. единиц транспорта. Из бюджета будет выделено 150 млрд руб.
• Вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России.
• Ликвидировать не менее 50 объектов накопленного экологического вреда.
• Добиться 100% сортировки твердых отходов, не менее 25% использовать вторично.
• Совместно с бизнесом создать около 400 объектов по обращению с отходами и 8 экопарков.
• Повысить зарплаты специалистов лесного хозяйства, метеорологов, экологов.
• Учредить фонд экологических и природоохранных проектов с объемом грантов 1 млрд руб. в год.
• Создать сеть центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.
• Создать инфраструктуру для экотуризма во всех национальных парках.

Поддержка туризма

К 2030 году вклад туризма в ВВП России должен составлять 5%, призвал Путин. Туристический поток должен вырасти до 140 млн человек в год. Появится крупный курорт на Байкале. В рамках проекта "Пять морей" создадут гостиничные комплексы на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей.

Развитие транспортной инфраструктуры

Скоростная магистраль между Москвой и Казанью в 2024 году будет продлена до Екатеринбурга, в 2025 – до Тюмени. За шесть лет в РФ должно появиться 50 транспортных обходов городов. Трасса Джугба – Сочи позволит активно развиваться черноморскому побережью, рассказал Путин.

В России к 2030 году должна в полтора раза вырасти интенсивность авиасообщения. За шесть лет нужно модернизировать 75 аэропортов, на это выделят 250 млрд руб. бюджетных средств.

В России появятся высокоскоростные железные дороги. Первая линия между Москвой и Петербургом пройдет через Великий Новгород и Тверь. Запускается третий этап расширения Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба.

Необходимо упростить прохождение российской таможни. Типовое время досмотра грузового автомобиля с 19 мин. должно сократиться до 10, потребовал глава государства.

Формирование новой элиты

Выходить на ведущие позиции в системе образования и воспитания молодежи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия должны участники специальной военной операции, считает Путин. "Подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надежные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди", – подчеркнул российский лидер.

С 1 марта 2024 года в России стартует учебная кадровая программа для участников СВО "Время героев". Наставниками в ней станут руководители правительства, администрации президента, федеральных министерств, ведомств, главы регионов и компаний.