Документ предполагает внесение соответствующих поправок в Лесной кодекс.
В пояснительной записке к нему говорится, что Рослесхоз не справляется с очисткой лесов от валежника, «что негативно влияет на экологическую ситуацию». Автор законопроекта, депутат Андрей Туманов считает, что люди, собирающие валежник, расчищают леса, поэтому его бесплатный сбор необходимо узаконить.
Он предложил закрепить определение валежника для единообразного толкования: «естественно отпавшая, мертвая древесина в виде лежащих стволов деревьев, их частей, образовавшихся при ветровале, буреломе, снеголоме, снеговале, поврежденных грибковыми заболеваниями и насекомыми».