«Справедливая Россия» (СР) – член Социалистического интернационала с 2012 года. «Наш выбор – новый социализм», провозглашает в своей предвыборной программе партия. Что же партия понимает под «новым социализмом» по-российски и как предлагает переходить к нему?
Свято место пусто не бывает
Что такое социализм в теории? Это вопрос политический. В СССР учили, что это первая, низшая фаза коммунизма. Основан на «обобществлении» (т. е. передаче государству) основных средств производства и распределении созданного продукта по принципу «от каждого – по способностям, каждому – по труду» (на высшей фазе коммунизма будет «… каждому – по потребностям»).
Соцпартии Европы считались ревизионистскими, потому что они понимали под социализмом всего лишь «решительное улучшение жизни работающих мужчин и женщин» (из Стокгольмской декларации принципов Социнтерна 1989 года). Никакого перехода к коммунизму и даже упоминания его эти партии не предлагали. Они провозглашали конечной целью демократический социализм, основанный на свободе, социальной справедливости и солидарности.
Социалисты часто приходили к власти путем выборов. Сейчас, по данным самого Социнтерна, социалисты у власти в 54 странах мира (июнь 2015 года). Компартия у власти сейчас в Северной Корее, плюс дрейфующие от социализма к рынку режимы Китая, Вьетнама, Лаоса, Кубы. Конечно, интеграция социалистов в существующую экономическую и политическую систему сильно раздражала традиционных коммунистов марксистского толка.
Отголоском тех старых баталий внутри левых партий времен холодной войны стало традиционное неприятие нынешними российскими коммунистами социалистов, нежелание менять название, хотя современная программа КПРФ не имеет отношения к коммунизму и является набором худших социалистических и популистских штампов (разбор программы КПРФ – см. «Ни шагу вперед и 10 шагов назад» – «Профиль» № 27–28 от 25 июля 2016 года).
В результате на российской политической арене социал-демократизм оказался почти вакантной позицией, занимаемой традиционно слабыми партиями и лидерами. Не помогло даже использование имени бывшего президента СССР Михаила Горбачева. Именно позицию соцпартии и заняла де-факто в десятые годы этого века СР.
«Новый социализм»
«Социализм» «Справедливой России» не имеет никакого отношения ни к марксизму, ни к социализму, существовавшему в СССР. В отличие от КПРФ, для которой СССР до сих пор является образцом для подражания, идеал СР, хоть и не называемый прямо, – это евросоциализм.
Программа СР не ставит никаких задач по национализации или введению госконтроля цен. Более того, прямо заявляется, что «Новый социализм – это современная рыночная экономика, обеспечивающая развитие социально ориентированного государства. Мы за честную конкуренцию, за предпринимательство и частную инициативу». На этой констатации изложение концепции «нового социализма» почти и заканчивается. О нем партия вообще вспоминает только в начале своей программы, а на следующих 100 страницах практически нигде не употребляет это слово. Слабовато для концепции, больше похоже на словесные заигрывания, не более.
Программа выстроена логично: сначала социальные цели, затем – экономическая политика для их обеспечения, а уж потом – все остальное. Какие цели?
– Повысить долю финансирования культуры, искусства и кинематографии до 3% ВВП;
– увеличить долю инвестиций в инновационные и высокотехнологичные отрасли экономики до 50% от общего объема инвестиций;
– увеличить в 3–5 раз объем государственных научных стипендий и грантов;
– увеличить расходы на образование и науку до 7% ВВП;
– сделать сдачу Единого госэкзамена (ЕГЭ) добровольной;
– наиболее важная социально-экономическая задача – повышение оплаты труда. Поднять ее надо в три раза, увеличить долю заработной платы в ВВП с нынешних 25,3% до 55%;
– установление почасового минимального размера оплаты труда – 100 руб./час (около 8 тыс. руб./мес., о такой зарплате мечтают многие в регионах страны, сейчас МРОТ 7,5 тыс.руб.);
– пенсии – возврат к солидарной системе и отмена обязательной накопительной пенсии, недопущение повышения пенсионного возраста, повышенные пенсии после 70 лет;
– увеличение всех соцпособий, особенно на детей и матерей с детьми;
– реформа здравоохранения с переходом к модели госстрахования (страховщик – государство);
– массовое жилищное строительство (правда, непонятно, каким образом).
Чтобы сделать это, СР предлагает полный набор стандартных штампов – рост инновационной экономики, импортозамещение, инвестиции, деофшоризация, рост малого и среднего бизнеса (до 50% ВВП) и т. п.
Снизить налоги (с 34% к ВВП до 28%), возврат прогрессивного налога на физлиц и социальных платежей, снижение НДС до 13%, отмена транспортного налога, повышение налогов на роскошь. Перераспределение налогов в пользу регионов.
Собственно, это и вся экономическая программа. Все это выглядит слабовато для таких амбициозных целей. Обилие цифр, вероятно, призвано создать впечатление просчитанности программы, но на деле этого нет. Что будет с бюджетом, если налоги сократить на 6% ВВП? Вслед надо сокращать расходы? Или увеличивать дефицит с нынешних 3% до 9% ВВП? Ответа нет.
СР хочет увеличить социальные расходы бюджета до 50% его расходов. Какие статьи сократить? Может быть, военные? 5 лет назад социальные расходы были около 45% федерального бюджета, а военные – 7,5%. Сейчас соответственно 36% и 20%. Вернуть эти пропорции назад? Нет, в военном разделе программы сокращения не предполагается, зато дополнительных расходов много. Так за счет чего увеличить долю социальных расходов? Ответа нет.
Что с санкциями? Стремиться к их отмене или смириться с их сохранением на многие годы? Ответа нет.
Как увеличить втрое зарплату людей? Напечатать деньги? Что будет при этом с инфляцией? В Крыму эффект двойного повышения доходов был «съеден» повышенной инфляцией. Что будет с бизнесом, у которого резко вырастут издержки? Ответа нет.
Отсутствует оценка текущей ситуации как экономического кризиса, самого сильного и длительного в стране с начала 90-х годов. Нет специальной антикризисной политики. Ощущение, что программа осталась с прошлых выборов, а изменений в экономике за последние 5 лет партия почти не заметила.
Соцпартия без социализма
Набор мер экономической программы СР – смесь как разумных, так и заведомо невыполнимых заявлений. Но чего в ней точно нет, так это даже следа социализма, особенно в его марксистском понимании, традиционном для нашей страны.
Балансирование партии на грани прохода в Госдуму привело к выдаче чрезмерных популистских обещаний, без привязки к реальности «за окном» и каких-либо заморочек на тему, как их выполнять. Стремление «понравиться» и «угодить» избирателю может сыграть во вред партии, лишний раз подчеркивая ее электоральную слабость.