Совет Европы: решение ЕСПЧ не исполнено
Комитет министров Совета Европы, ведущий надзор за исполнением решений ЕСПЧ, заявил, что российские власти продолжают нарушать права Алексея Навального, и призвал допустить его к выборам. О сообщении пресс-службы СЕ пишет РБК.
Комитет министров Совета Европы заключил, что российские власти по сути проигнорировали решение ЕСПЧ 2016 года, признавшего решение по делу Кировлеса несправедливым. Власти отправили дело на пересмотр, однако оно было передано в тот же суд, несмотря на то, что тот уже однажды не смог обеспечить справедливое разбирательство.
Также не были реализованы меры для устранения последствий решений по делу Кировлеса, включая запрет на участие Навального в выборах.
КМСЕ также ставит в вину российским властям то, что те не предоставили Навальному компенсации за первое решение суда.
Минюст: решение исполнено, прекратите давление
Министерство юстиции заявило, что Навальному была предоставлена компенсация, а дело направлено на пересмотр, который закончился новым обвинительным приговором. Итоговое решение КМСЕ в Минюсте назвали выходом за пределы своей компетенции.
Подобное отношение не может не рассматриваться как попытка недобросовестного использования конвенционного механизма и рабочих органов Совета Европы для оказания политического давления на российские власти в предстоящий электоральный период.
Минюсту вторили эксперты государственных СМИ.
На утро 22 сентября новости о решении КМСЕ в лентах не было, в отличие от ответов Минюста и российских чиновников об «антироссийской» направленности решения Совета Европы.
Команда Навального: это разговор нормального с ненормальным
Алексей Навальный решение КМСЕ прокомментировал следующим образом:
И это уже говорю не я, а Совет Европы. И говорит он это не потому, что ему хочется сделать политическое заявление, а потому что это формальная процедура: комитет министров СЕ осуществляет надзор за исполнением решений ЕСПЧ.
Вот в рамках этой процедуры они изучили дело, посмотрели документы, взяли объяснения с меня и с правительства РФ, после чего постановили: решение суда не исполнено. Соответственно, приговор незаконен. Соответственно, я незаконно лишен избирательного права и должен быть допущен до выборов.
Леонид Волков на своей страницеобщение КМСЕ и Минюста в виде диалога:
— Мы тут постановили приговор Навальному отменить, вы его отменили, тут же вынесли слово-в-слово такой же, то есть наше постановление (имеющее для вас обязательную силу) не исполнили.
— То есть как это не исполнили: вот же — отменили!
— Вы что дурачками прикидываетесь? Мы же видим, что вынесли точно такой же. Значит, не исполнили. По форме правильно, по существу — издевательство.
— Но ведь буква соблюдена, вы просили отменить — мы отменили, а что было дальше — то вас не касается.
— Зачем вы нас за идиотов держите? Мы требовали восстановить нарушенные права Навального, вы этого не сделали.
...
И так далее, до бесконечности.
Российские власти, похоже, будут продолжать стоять на своем, поскольку у Совета Европы в данном случае очень мало инструментов, чтобы заставить Москву выполнить рекомендации ЕСПЧ.
Комментарий юриста
Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский:
Каких-то реальных последствий у рекомендации не будет.
По сути, единственный реальный механизм, который есть у Европейского суда, — это присуждение компенсаций, которые Россия не вправе отказаться выплачивать (хотя и в этом случае возможны исключения). Что же касается общих рекомендаций, то инструментов обеспечения их реализации нет. Это является проблемой ЕСПЧ, решения которого, по сути, выполняются на добровольной основе.
С другой стороны, в этом смысл любых международных судебных органов и организаций, которые в случае неисполнения своих решений могут, например, отказать в членстве, что негативно скажется на имидже государства и ухудшит его положение на геополитической арене.
