«А ну-ка, парни!»
Сергей Кириенко, который целый год на посту первого замглавы администрации президента пытался биться над «образами будущего» для президентской кампании и проблемой повышения явки на «выборах Путина», видимо, окончательно пришел к выводу, что лучшее новое – это хорошо забытое старое. Главное, правильно его переупаковать.
11 октября на пресс-конференции в Кремле он объявил о старте всероссийского конкурса молодых управленцев «Лидеры России». Финал «Фабрики звезд» для чиновников состоится в январе–феврале. Победителями станут 300 лучших со всей России, которые получат по 1 млн руб. на программу персонального обучения и личного наставника из числа высших руководителей государства и госкорпораций (в списке более шести десятков известных фамилий: Шойгу, Лавров, Вайно, Шувалов, Собянин, Набиуллина, Чемезов, Силуанов, Орешкин, Греф, Фурсенко).
Немногословный Кириенко на этот раз говорил много. И о том, что задача организовать отбор кадров на постоянной основе является прямым поручением Владимира Путина (об этом президент говорил 20 сентября на встрече с новыми избранными губернаторами), и о том, что участники конкурса должны понимать, «что никакие связи, блат, деньги, другие возможности, кроме собственных навыков, талантов, профессионализма, трудолюбия и знаний, тебе не помогут». И даже напомнил «традиционно» сидящий «в головах почти у каждого из нас» известный анекдот, от которого «нам надо уйти» («Может ли сын полковника стать генералом? Нет, потому что у генерала есть свои дети»).
Однако разросшийся аппарат всевозможных родственников «генералов» и других высокопоставленных «штатских» в госкорпорациях и госструктурах говорит пока об обратной тенденции. И даже последний кремлевский набор молодых «варягов‑технократов» на губернаторские должности больше свидетельствует не о заявленном курсе на «озеленение кадров», а о желании Центра окончательно решить задачу по снижению до минимума самостоятельности и влияния региональных элит. Так что все это вполне вписывается в логику предыдущего сурковско-володинского укрепления путинской вертикали – повышение управляемости через ослабление традиционных политических институтов на федеральном уровне и центров силы на местах с упором на расстановку проверенных кадров по принципу личной лояльности при максимальном государственном контроле над сферами общественной и финансово‑экономической деятельности. Новация Кириенко лишь в том, что теперь для подбора кадров будут применять новую «методологию», которая должна повысить качество «управленческого материала» для сохранения прежней системы.
Метод Кириенко
«Открыто окно в управленческую элиту завтрашнего дня. Кто-то может бесконечно, сидя на диване, жаловаться, что вот я, такой талантливый, не могу самореализоваться, нет открытых вертикальных лифтов. Вот открытый вертикальный лифт с мощной государственной поддержкой», – рассказывал Кириенко о преимуществах конкурса.
Но очевидно, что выборы 300 человек в масштабах страны к реанимации реальных социальных лифтов имеют еще меньше отношения, чем заявленное Кремлем «обновление элиты» (без обновления всего остального). Скорее, тема будет использована для кампании президента Путина как главного наставника молодежи, который предоставляет ей новые возможности для самореализации. В очередной раз «подростковую тему» в АП продвинут и в выступлении президента на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи 21 октября.
Видимо, решением этих задач все и ограничится. Напомним, что это далеко не первое аналогичное мероприятие, которое закончилось ничем, за исключением пиар-эффекта. Идея внедрения аналогичных конкурсов и всяческих «игр» с решением сложных управленческих задач реализуется Кириенко с 90‑х. Программу «Золотой резерв» он анонсировал еще в 1998 году, став премьером РФ. Но сам конкурс под названием «Золотой кадровый резерв России XXI века» он провел в 14 регионах уже после отставки (финал прошел в Москве 14–16 декабря 1999 года). В том же году сопредседатель СПС Кириенко встречался с тогдашним премьер-министром РФ Владимиром Путиным и заручился его поддержкой в том, что данная программа даже станет государственной. Однако реализовывал он ее впоследствии уже локально в своих вотчинах (например, будучи полпредом президента в Приволжском федеральном округе, объявлял конкурс на замещение должности инспектора федерального округа и т. п.). Так, нынешний глава Севастополя Дмитрий Овсянников, принимавший участие в конкурсе «Кадровый резерв государственной службы‑2001», получил ранее должность федерального инспектора по Кировской области. Им список более-менее известных политиков исчерпывается.
Что касается «президентской тысячи», то ее кадровые резервы на протяжении долгих лет в основном так и остались за кадром. Вернувшись в большую политику осенью 2016‑го, Кириенко решил сразу вывести идею на «государственный уровень».
Технократы вместо технокрадов
Получив должность в АП, Кириенко без широкой огласки запустил первый этап нынешнего «конкурса». Курирует программу РАНХиГС и комиссия при президенте по вопросам госслужбы и резерва управленческих кадров (ее возглавляет руководитель АП Антон Вайно). По словам Кириенко, из первого потока президент выбрал для назначений, в том числе на руководящие посты, довольно большое количество людей. Вероятно, и новых губернаторов. Общественность особенно впечатлил один из этапов «тим-билдинга» для «губернаторского резерва», видео которого попало в СМИ: на Агурских водопадах неподалеку от Сочи кандидаты прыгают в реку с семиметровой скалы. Среди участников тренинга был депутат от «Справедливой России» Александр Бурков (на фото), которого позже, 9 октября, назначили врио главы Омской области вместо Виктора Назарова. К региону свердловчанин Бурков, как это уже становится принято, отношения ранее не имел. Но «отбор» и «посвящение» в команду «эффективных менеджеров», очевидно, прошел успешно.
Известно, что долгие годы Кириенко работает с группой ученых-политтехнологов во главе с методологом Петром Щедровицким, сыном философа Георгия Щедровицкого, который основал в СССР Московский методологический кружок. Щедровицкий-младший являлся официальным советником Кириенко, когда тот был полпредом в ПФО и главой «Росатома». Петр «адаптировал» разработанную его отцом универсальную методологическую систему решения управленческих задач через организационно-деятельностные игры (ОДИ).
Партия даст порулить
Теоретически «системо-мыследеятельностная методология» позволяет управлять любыми процессами. Так что кто знает, может, если бы руководитель «мебельной фабрики» Анатолий Сердюков прошел этот курс, он бы до сих пор руководил Минобороны. Неизвестно, прошел ли один из самых одиозных губернаторов Андрей Турчак (на фото) «курс молодого методолога», но 12 октября он оставил пост главы Псковской области и был назначен и. о. секретаря генерального совета «Единой России». Турчак считается «непотопляемой фигурой» благодаря личной дружбе его отца с президентом (в 90‑е был замом Путина в региональном совете движения «Наш дом – Россия». В СМИ фигурирует как его спарринг-партнер по дзюдо).
Размножение «варягов»
Ушедший в отставку глава Псковской области Андрей Турчак запомнился лишь скандалом 2010 года с нападением неизвестных на Олега Кашина вскоре после нелицеприятных замечаний журналиста в адрес губернатора. Вряд ли добрым словом будут вспоминать Турчака и местные. Депутат областного собрания от «Яблока» Лев Шлосберг заявил, что тот использовал регион лишь в качестве кадрового трамплина. Правда, прыжок затянулся на восемь лет. По словам Шлосберга, Турчак оставил после себя дыры в бюджете в виде рекордного за всю историю области госдолга. До Пскова в 2007–2008 годах он возглавлял координационный Совет молодежного движения «Молодая гвардия Единой России» (МГЕР). Теперь 41‑летний политик возглавит «взрослую» гвардию – его выдвинули на пост генсека партии власти. Поддержка Турчака со стороны руководителя АП Антона Вайно, главы бюро высшего совета ЕР Бориса Грызлова и главы госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова не оставила председателю партии Дмитрию Медведеву возможности для маневра. Перевод Турчака привел к перестановкам в ЕР и ослаблению позиций спикера Госдумы Вячеслава Володина в партии, который не смог провести своего человека, каким был Сергей Неверов. Экс-генсек возглавил фракцию «Единой России» в Госдуме вместо улетевшего «варяжить» в Дагестан Владимира Васильева. Второй его думский пост – вице-спикера – заняла глава комитета по экологии Ольга Тимофеева. Она передала комитет Владимиру Бурматову, ушедшему с должности главы ЦИКа «Единой России». Врио главы ЦИКа пока назначен его заместитель 30‑летний Максим Руднев (выходец из МГЕР).
На место Турчака в Псков Кремль снова прислал «варяга» – 42‑летнего замполпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Михаила Ведерникова. Также 10 октября «по собственному» ушел в отставку губернатор Ивановской области Павел Коньков. Вместо него врио назначен 41‑летний замминистра экономического развития РФ Станислав Воскресенский. Опять-таки «варяг».
Медиа-СМЕРШ
Россия продолжает грозить США ответными мерами в ответ на санкции, которые США могут применить по отношению к RT и Sputnik. Минюст направил письма в редакции «Радио Свобода», «Голоса Америки» и ряда других медиа, которые входят в вещательную корпорацию «Радио Свободная Европа/Радио Свобода». В письмах говорится о возможных ограничениях их деятельности. Глава комитета по международным делам Совфеда Константин Косачев не исключил, что нижняя палата до конца года может пополнить список «иностранных агентов» американскими СМИ, работающими в РФ.
На неделе россиян ждало продолжение старого российско-американского сериала про «конфискованные» у Москвы диппредставительства в США. Оскорбленные российские политики несколько дней возмущались действиями американских властей, которые не нашли ничего лучше, как спустить со зданий флаги РФ.
В самих США продолжается политический сериал о «русских хакерах». The Wall Street Journal написала, что с помощью программного обеспечения «Лаборатории Касперского» Москва получила данные Агентства национальной безопасности США, а также использовала их для шпионажа по всему миру. The Washington Post же сообщила, что Google по итогам внутреннего расследования пришел к заключению, что Россия покупалаи Gmail рекламу с целью распространения дезинформации, чтобы повлиять на выборы президента США. Аналогичную проверку проводит сейчас Microsoft.
Свое многосерийное шоу презентовал и Первый канал – новый шпионский телесериал «Спящие», снятый в лучших пропагандистских традициях. По сюжету в РФ существует скрытая сеть агентов, внедренных западными спецслужбами в российские властные структуры. На фоне международного кризиса в Ливии программа «спящих» шпионов перезапускается с целью организации в России «цветной революции». Главный положительный герой – офицер ФСБ. В фильме нашлось место и «пятой колонне», и персонажу, похожему на одного известного российского борца с коррупцией.
Новый Верный друг
Подарки в связи с 65‑летием президенту на неделе подарил не только Константин Эрнст, но и президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов. Находясь в Сочи, где проходили заседания Совета глав государств – участников СНГ и Высшего Евразийского экономического совета, «Туркменбаши Второй» подарил президенту России нового друга – щенка туркменского алабая по кличке Верный. Старый друг Путина Сильвио Берлускони решил не пополнять и без того большой зверинец президента и, прибыв в Сочи с частным визитом, презентовал ему пододеяльник, на котором два политика пожимают друг другу руки.
Дональд Трамп на неделе продолжил процесс выхода США из соглашений. Госдепартамент объявил, что до конца 2018‑го страна покинет ЮНЕСКО. Агентство по охране окружающей среды США сообщило, что «война с углем», начатая Обамой, закончена. Оно подготовило для Трампа пакет предложений, отменяющих принятый при прежнем президенте план «Чистая энергия», ограничивающий выбросы парниковых газов при производстве электроэнергии. Также Трамп подписал исполнительный указ, ослабляющий действие положений программы здравоохранения Obamacare. Bloomberg, ссылаясь на источники, сообщил, что Америка хочет ограничить срок действия Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA). А вот страхи о том, что США могут выйти из ядерной сделки с Ираном, не оправдались. В новой стратегии по Тегерану об этом не говорится. Зато разгорелся дипломатический скандал с Турцией после того, как турки арестовали в Стамбуле двух сотрудников генконсульства США (граждан Турции за якобы связь с проповедником Фетхуллахом Гюленом). Вашингтон в ответ отменил выдачу виз гражданам Турции. Анкара ответила зеркально.
Президент Чехии Милош Земан заявил на сессии ПАСЕ, что решить спор между РФ и Украиной из-за Крыма нужно путем выплат ею Киеву компенсаций за утраченные территории (деньгами, нефтью или газом). Он признал, что присоединение Крыма является аннексией, но сейчас это fait accompli, свершившийся факт, так что в первоначальное состояние ситуацию уже вернуть невозможно. Премьер-министр Чехии Богуслав Соботка раскритиковал заявление президента. Свое возмущение на сессии ПАСЕ заявлением Земана выразил и президент Украины Петр Порошенко, отметив, что Киев «никогда не покинет своих граждан – ни в Крыму, ни на Донбассе, ни в российских тюрьмах». При этом ПАСЕ раскритиковала Украину за новый закон об образовании, который может нарушать права национальных меньшинств. Венгрия уже предупредила, что из-за закона намерена пересмотреть соглашение об ассоциации Европейского союза (ЕС) и Украины.
