Адресная поддержка и рабочие места
С бедностью в России борются не первый день. И, судя по данным Росстата, малоимущих становится меньше. В 1992 году их доля составляла 33,5% от общего населения страны, а в 2000-м – около 29%. С тех пор число нуждающихся россиян удалось сократить почти втрое. Так, в 2021 году их насчитывалось 16 млн человек, а в 2022-м – 15,3 млн, или 10,5%. У всех этих людей доходы меньше 13 545 руб. – такова граница бедности, рассчитанная Росстатом. Деньги, мягко говоря, скромные. На такую сумму при двузначной инфляции не разгуляешься.
Право на труд: почему в России рекордно снизился уровень безработицы
И хотя можно спорить, как прожить на эти средства, официальная статистика подтверждает снижение уровня бедности в России. Причем сделать это удалось в условиях масштабных западных санкций. Прежде всего, сработала адресная поддержка от государства, признают в Росстате. Ежемесячные выплаты получили почти семь миллионов малообеспеченных семей с детьми, беременные женщины, одинокие родители. Плюс материнский капитал. Всего из бюджета на семьи с детьми в прошлом году выделили более 1 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов.
«К тому же в июне из-за ускоряющейся инфляции были дополнительно проиндексированы на 10% пенсии, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который используют для расчета не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности и так далее, – перечисляет профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова. – Это также привело к снижению уровня бедности».
Как следует из материалов Росстата, в 2022-м объем социальных выплат увеличился на 1,85 трлн руб. по сравнению с годом ранее и составил около 16,37 трлн руб. Это очень помогло самым малообеспеченным слоям населения.
Впрочем, сказались также такие факторы, как создание новых рабочих мест. С уходом многих зарубежных брендов появилась возможность для развития отечественного производства и товаров. «Например, в сфере легкой промышленности произошел рост малого и среднего предпринимательства (МСП): открылось две тысячи предприятий. Здесь не обошлось без государственной поддержки. По данным Федеральной налоговой службы, ее получили 18,5 тыс. субъектов МСП», – говорит Ольга Романченко, доцент кафедры финансов устойчивого развития Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова.
Дефицит кадров и рост зарплат
Кроме того, в прошлом году произошло увеличение среднедушевых номинальных доходов населения до 45,3 тыс. руб. Рост составил 12,4%, сообщает Росстат. Причем осенью случилась так называемая гонка зарплат из-за оттока трудоспособного населения. Одни уехали из России, других мобилизовали. Возник дефицит кадров.
Голикова сообщила о росте реальных зарплат в России на 22,1% за последние 5 лет
Каждое второе предприятие испытывало нехватку обычных специалистов, а треть компаний – квалифицированных работников, указывал Банк России. Регулятор предупреждал: недостаток специалистов может привести к опережающему росту зарплат. Так, собственно, и получилось: чтобы заполнить вакансии, работодателям пришлось поднимать оклады новым сотрудникам. В ноябре 2022-го среднемесячная зарплата в стране в номинальном выражении составила 63 060 руб., увеличившись на 12,3% по сравнению с тем же месяцем предыдущего года.
Больше всего выросли зарплаты у менеджеров по продажам – на 12%, подсчитали в HeadHunter. У программистов и разработчиков – на 11%, у исследователей – на 10%. В абсолютных цифрах самые высокие зарплаты традиционно у специалистов по разработке программного обеспечения – они получали в среднем 160 тыс. руб. в месяц. Осенью их догнали менеджеры по стратегическому планированию и оптимизации бизнес-процессов (150 тыс. руб.).
Между тем западные аналитики утверждают, что рекордно низкий уровень бедности в России связан с выплатами военным, мобилизованным и компенсациями родственникам погибших в специальной военной операции.
«Дайте удочку, а не рыбу»
Повышение благосостояния населения – одна из национальных целей развития России. Задачу снизить уровень бедности до 6,5% к 2024 году Владимир Путин поставил перед правительством еще пять лет назад. Но пандемия коронавируса и экономические проблемы страны внесли свои коррективы – сроки сдвинули на 2030 год. Другими словами, кабинету министров есть к чему стремиться. Реализация социально-экономических программ продолжается. Так, в 2023 году власти собираются выделить на социальные расходы более трети средств федерального бюджета. Об этом в ноябре заявлял председатель Государственной думы Вячеслав Володин.
Однако эксперты не спешат радоваться. Казна – не бездонная бочка. Ее ресурсы ограниченны. К тому же она «по щучьему велению» не наполняется. Более того, по предварительным данным Минфина, нефтегазовые доходы бюджета за январь-март 2023 года составили 1,635 трлн рублей – сократились на 45% по сравнению с первым кварталом 2022 -го. Виной тому – падение котировок российской нефти Urals и снижение экспорта голубого топлива. Кроме того, сократились на 4% ненефтегазовые доходы, до 4 трлн рублей.
Причем расходы бюджета составили почти 8 трлн рублей. Таким образом дефицит казны достиг 2,4 трлн. И это при том, что на весь год запланировано 2,9 трлн – за три месяца исчерпан почти весь лимит.
Эксперты не исключают, что в таких условиях, чтобы покрыть недополученные деньги от продажи энергоресурсов, Минфин воспользуется средствами Фонда национального благосостояния – подушки безопасности страны на случай форс-мажора в экономике.
На этом фоне просто раздавать людям пособия – не самый эффективный способ борьбы с бедностью. Сейчас правительство предлагает малоимущим «не удочки, а рыбу». И если государство уменьшит размеры выплат или вовсе их отменит, то сотни тысяч людей снова окажутся на грани нищеты. Эксперты уверены: здесь нужен комплексный подход. Например, необходимо активнее стимулировать предпринимательскую деятельность в стране, создавать новые рабочие места.
Справедливости ради надо отметить, что отечественной экономике пока удается устоять под натиском санкций. Но последствия от них еще предстоит пережить. И главный показатель финансового положения людей – реально располагаемые доходы населения (после вычета обязательных платежей). По итогам прошлого года они снизились незначительно – на 1%. Однако сказался эффект высокой базы прошлого года, когда в большинстве отраслей был зафиксирован восстановительный рост после пандемии COVID-19, отмечает Росстат. Поэтому эксперты не исключают более сильного падения реальных располагаемых доходов россиян в этом году.
