"Мы четко говорим: государство готово помочь в трудной ситуации, – заявил глава Минтруда. – Но и самостоятельно тоже нужно прикладывать усилия".
Министр пояснил, что безусловная помощь будет предоставляться гражданам, которые не могут работать по объективным причинам, таким как инвалидность, болезнь или нетрудоспособность. В то же время у государства, по его словам, "есть право выяснить причину отсутствия работы у трудоспособного человека, который претендует на поддержку, но официально работы не имеет".
Для реализации этого подхода Минтруд совместно с ФНС и ФОМС проводит детальный анализ численности и половозрастной структуры трудоспособных россиян, не занятых в формальном секторе экономики. Как отметил Котяков, эта работа позволяет "почти в персонифицированном режиме" оценивать тех, кто отсутствует на рынке труда, и строить аналитику по демографическим группам.
Что касается конкретных критериев, то минимальная планка заработка, при котором человек может претендовать на госпомощь, уже введена в рамках единого пособия. Такой уровень дохода, как правило, формируется при неполной занятости. Основной задачей ведомство видит создание условий для системного участия граждан в рынке труда.