Ужесточение требований к букмекерам, приостановка услуг связи по требованию ФСБ: какие законы подписал Путин

Андрей Бурков

21.02.2026 00:31

Президент России Владимир Путин подписал пакет законов. Документы опубликованы на портале официального опубликования правовых актов. "Профиль" собрал информацию об изменениях в законодательстве.

Президент России Владимир Путин подписал пакет законов. Документы <a href="http://publication.pravo.gov.ru/documents/weekly" target="_blank" redirect="false" rel="noopener">опубликованы</a> на портале официального опубликования правовых актов. "Профиль" собрал информацию об изменениях в законодательстве. <h2><span class="anchor" id="Sotspodderzhka--trud-i-semi-1771622579330" data-point-name="Соцподдержка, труд и семьи">Соцподдержка, труд и семьи</span></h2> <ul> <li>Ветераны боевых действий (в том числе СВО) смогут оформлять отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в год. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.</li> <li>Сохраняется право на ежемесячное пособие многодетным семьям, если их среднедушевой доход превышает региональный прожиточный минимум не более чем на 10%. Выплаты назначаются беззаявительно с января 2026 года, размер – 50% детского прожиточного минимума региона.</li> <li>Волонтеры, работающие в зоне СВО и прилегающих регионах, освобождаются от госпошлины при замене паспорта и водительских прав, а также от госпошлины при обращении в суд с заявлениями об оспаривании решений и действий органов власти. Ранее было: паспорт – 1500 руб.; ВУ – 4000 руб. (обычное), 6000 руб. (нового поколения). Закон вступает в силу со дня опубликования.</li> <li>Религиозные организации освобождаются от пошлины за госрегистрацию прав на имущество религиозного назначения, передаваемого им из гос- или муниципальной собственности.</li> <li>Расширяются возможности системы персонифицированного учета Соцфонда. Учет прав не только по пенсионному, но и по социальному страхованию (временная нетрудоспособность, материнство, несчастные случаи на производстве). В индивидуальные лицевые счета добавят периоды, засчитываемые в страховой стаж, и суммы начисленных взносов по доле единого тарифа, в том числе для работающих по ГПХ. Вводится беззаявительная постановка на учет ИП-страхователей по обязательному соцстрахованию при заключении ими договоров ГПХ. Уточняется, что требование пятилетнего проживания в РФ для получения пособий не распространяется, в частности, на граждан по рождению, участников СВО и их семьи, а также ветеранов боевых действий.</li> </ul> <h2><span class="anchor" id="Obrazovanie-i-molodezh-1771622590977" data-point-name="Образование и молодежь">Образование и молодежь</span></h2> <ul> <li>Студенческие семьи (заключившие брак и/или с детьми) получают приоритет на отдельное жилье в общежитиях. Вузы обязаны раскрывать данные о количестве таких помещений. Вступает в силу с 1 сентября 2026 года.</li> <li>Ужесточаются требования к работе региональных межведомственных комиссий по организации детского отдыха: усиливается персональная ответственность глав регионов, контроль за качеством и безопасностью кампаний. Цель – единые высокие стандарты и безопасность детей.</li> </ul> <h2><span class="anchor" id="Zdravoohranenie-i-nauka-1771622599705" data-point-name="Здравоохранение и наука">Здравоохранение и наука</span></h2> Закон о защите генетических данных. Оборот генетических данных человека будет регулироваться ФЗ "О госрегулировании в области генно-инженерной деятельности". Запрещается передача генетических и иммунологических популяционных данных иностранным лицам. Вступает в силу 1 сентября 2026 года. <h2><span class="anchor" id="Finansi-i-tsifrovie-tehnologii-1771622629817" data-point-name="Финансы и цифровые технологии">Финансы и цифровые технологии</span></h2> <ul> <li>Пресечение "подставных" электронных кошельков: банковским платежным агентам запрещается проводить идентификацию физлиц (в том числе упрощенную), из-за чего они больше не смогут открывать электронные кошельки и выдавать карты. Мера направлена против незаконного открытия кошельков без согласия клиентов и "дропперства". Вступает в силу через 10 дней после опубликования.</li> <li>Изъятие цифровой валюты в уголовном процессе. Пифровая валюта признается имуществом для УК и УПК. Следователь/дознаватель сможет изымать носители с доступом к криптовалюте или переводить ее на "адрес-идентификатор" для сохранности. Порядок хранения установит правительство. Арест – по решению суда. Вступает в силу через 10 дней после опубликования.</li> <li>Часть финансовых организаций освобождается от составления консолидированной финансовой отчетности (КФО) с 1 марта 2026 года. Страховые (кроме занимающихся только ОМС), НПФ, управляющие компании ИФ, ПИФов и НПФ – при условии отсутствия листинга, уведомления и согласия участников и раскрытия консолидированной информации на уровне другой компании группы. Исключения: головные структуры банковских групп/холдингов, центральные контрагенты, организаторы торговли, центральный депозитарий, ППК и др.</li> </ul> <h2><span class="anchor" id="Svyaz-i-bezopasnost-1771622706283" data-point-name="Связь и безопасность">Связь и безопасность</span></h2> Операторы связи обязаны приостанавливать оказание услуг по требованию ФСБ. Оператор освобождается от ответственности перед абонентом, если невыполнение договора связано с исполнением такого требования. <h2><span class="anchor" id="ZHKH-i-ekologiya-1771622723418" data-point-name="ЖКХ и экология">ЖКХ и экология</span></h2> <ul> <li>Отменяется муниципальный жилищный контроль в сфере управления МКД (во избежание дублирования с госжилинспекциями). Ожидается повышение эффективности надзора, снижение нагрузки на подконтрольных лиц и унификация подходов. Вступает в силу с 1 сентября 2026 года (за исключением отдельных положений).</li> <li>Уточняется административная ответственность за нарушения в сфере утилизации отходов, приводятся нормы в соответствие с правом ЕАЭС. Термин "сбор по каждой группе товаров" заменяется на "экологический сбор". Вступает в силу через 10 дней после опубликования.</li> </ul> <h2><span class="anchor" id="azartnie-igri-i-reklama-1771622760273" data-point-name="Азартные игры и реклама">Азартные игры и реклама</span></h2> С 1 сентября 2026 года ужесточаются требования к букмекерам и тотализаторам. На сайтах и в пунктах приема ставок – обязательная информация о рисках игромании и последствиях участия. Доступ к информации о финансовых услугах по инвестированию свободных средств (в том числе через QR-код на точках приема ставок). Реклама азартных игр должна содержать предупреждение о рисках зависимости. В радио – не менее 3 секунд, в ТВ – не менее 5 секунд, не менее 7% площади кадра/рекламной площади в других форматах. Ранее <a href="https://profile.ru/news/politics/rossiya-ratificirovala-soglashenie-s-myanmoj-o-zashhite-i-pooshhrenii-investicij-1825129/?utm_from=telegram">Путин подписал закон</a> о ратификации межправительственного соглашения РФ и Мьянмы о поощрении и защите инвестиций. Соглашение было заключено 20 июня 2025 года на полях Петербургского международного экономического форума.

Содержание:

Соцподдержка, труд и семьи
Образование и молодежь
Здравоохранение и наука
Финансы и цифровые технологии
Связь и безопасность
ЖКХ и экология
Азартные игры и реклама

Соцподдержка, труд и семьи

Ветераны боевых действий (в том числе СВО) смогут оформлять отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в год. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Сохраняется право на ежемесячное пособие многодетным семьям, если их среднедушевой доход превышает региональный прожиточный минимум не более чем на 10%. Выплаты назначаются беззаявительно с января 2026 года, размер – 50% детского прожиточного минимума региона.
Волонтеры, работающие в зоне СВО и прилегающих регионах, освобождаются от госпошлины при замене паспорта и водительских прав, а также от госпошлины при обращении в суд с заявлениями об оспаривании решений и действий органов власти. Ранее было: паспорт – 1500 руб.; ВУ – 4000 руб. (обычное), 6000 руб. (нового поколения). Закон вступает в силу со дня опубликования.
Религиозные организации освобождаются от пошлины за госрегистрацию прав на имущество религиозного назначения, передаваемого им из гос- или муниципальной собственности.
Расширяются возможности системы персонифицированного учета Соцфонда. Учет прав не только по пенсионному, но и по социальному страхованию (временная нетрудоспособность, материнство, несчастные случаи на производстве). В индивидуальные лицевые счета добавят периоды, засчитываемые в страховой стаж, и суммы начисленных взносов по доле единого тарифа, в том числе для работающих по ГПХ. Вводится беззаявительная постановка на учет ИП-страхователей по обязательному соцстрахованию при заключении ими договоров ГПХ. Уточняется, что требование пятилетнего проживания в РФ для получения пособий не распространяется, в частности, на граждан по рождению, участников СВО и их семьи, а также ветеранов боевых действий.

Образование и молодежь

Студенческие семьи (заключившие брак и/или с детьми) получают приоритет на отдельное жилье в общежитиях. Вузы обязаны раскрывать данные о количестве таких помещений. Вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Ужесточаются требования к работе региональных межведомственных комиссий по организации детского отдыха: усиливается персональная ответственность глав регионов, контроль за качеством и безопасностью кампаний. Цель – единые высокие стандарты и безопасность детей.

Здравоохранение и наука

Закон о защите генетических данных. Оборот генетических данных человека будет регулироваться ФЗ "О госрегулировании в области генно-инженерной деятельности". Запрещается передача генетических и иммунологических популяционных данных иностранным лицам. Вступает в силу 1 сентября 2026 года.

Финансы и цифровые технологии

Пресечение "подставных" электронных кошельков: банковским платежным агентам запрещается проводить идентификацию физлиц (в том числе упрощенную), из-за чего они больше не смогут открывать электронные кошельки и выдавать карты. Мера направлена против незаконного открытия кошельков без согласия клиентов и "дропперства". Вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Изъятие цифровой валюты в уголовном процессе. Пифровая валюта признается имуществом для УК и УПК. Следователь/дознаватель сможет изымать носители с доступом к криптовалюте или переводить ее на "адрес-идентификатор" для сохранности. Порядок хранения установит правительство. Арест – по решению суда. Вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Часть финансовых организаций освобождается от составления консолидированной финансовой отчетности (КФО) с 1 марта 2026 года. Страховые (кроме занимающихся только ОМС), НПФ, управляющие компании ИФ, ПИФов и НПФ – при условии отсутствия листинга, уведомления и согласия участников и раскрытия консолидированной информации на уровне другой компании группы. Исключения: головные структуры банковских групп/холдингов, центральные контрагенты, организаторы торговли, центральный депозитарий, ППК и др.

Связь и безопасность

Операторы связи обязаны приостанавливать оказание услуг по требованию ФСБ. Оператор освобождается от ответственности перед абонентом, если невыполнение договора связано с исполнением такого требования.

ЖКХ и экология

Отменяется муниципальный жилищный контроль в сфере управления МКД (во избежание дублирования с госжилинспекциями). Ожидается повышение эффективности надзора, снижение нагрузки на подконтрольных лиц и унификация подходов. Вступает в силу с 1 сентября 2026 года (за исключением отдельных положений).
Уточняется административная ответственность за нарушения в сфере утилизации отходов, приводятся нормы в соответствие с правом ЕАЭС. Термин "сбор по каждой группе товаров" заменяется на "экологический сбор". Вступает в силу через 10 дней после опубликования.

Азартные игры и реклама

С 1 сентября 2026 года ужесточаются требования к букмекерам и тотализаторам. На сайтах и в пунктах приема ставок – обязательная информация о рисках игромании и последствиях участия. Доступ к информации о финансовых услугах по инвестированию свободных средств (в том числе через QR-код на точках приема ставок).

Реклама азартных игр должна содержать предупреждение о рисках зависимости. В радио – не менее 3 секунд, в ТВ – не менее 5 секунд, не менее 7% площади кадра/рекламной площади в других форматах.

Ранее Путин подписал закон о ратификации межправительственного соглашения РФ и Мьянмы о поощрении и защите инвестиций. Соглашение было заключено 20 июня 2025 года на полях Петербургского международного экономического форума.