Отбирать пенсии, так у всех

После решения о замене индексации пенсий разовой выплатой правительство де-факто приняло решение об очередной «заморозке» перечисления людям обязательной накопительной пенсии (6% от зарплаты). Сначала обобрали пенсионеров, теперь – работающих младше 49 лет.

Раньше президент РФ Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев говорили, что «заморозка» – это временное решение, связанное с реформой системы НПФ, чтобы сделать ее более прозрачной и надежной. «Замороженное» обещали вернуть. Но сначала «забыли» об обещании вернуть деньги, а потом стали продлевать «заморозку» ежегодно, не утруждая себя объяснениями. Реформа НПФ была закончена еще в начале 2016-го, но…

За 3 последних года (2014–2016) работающих людей лишили почти трети пенсионных накоплений (якобы «заморозка» стоила 0,9 трлн руб. при сумме пенсионных накоплений 2 трлн руб. на конец I квартала 2016‑го). На будущие три года (именно так запланировано в бюджете на 2017–2019 гг.) эта сумма составит еще 1,4 трлн руб.

Всего правительство конфискует больше половины накопленных пенсий: 2,3 трлн руб. и еще 1,5–2 раза по столько же (инвестдоход с этой суммы за 15–20 лет, оставшихся им до пенсии).

Бюджет не сходится, не растет кокос

Как обычно, загнав себя в угол решениями «заморозить», на этот раз уровень расходов бюджета на три будущих года, а потом обещанием снижать каждый год на 1 п. п. бюджетный дефицит, правительство получило очевидно несводимый бюджет. Счетно проблемы нет – отпусти рубль, заложи в расчеты большую цену на нефть (50–55 долл./барр.), и все сойдется. Но Минфин не ищет легких путей. Он ищет способы экономии на расходах (как он экономит на пенсиях, описано выше) и мобилизации доходов: с нефтяников и «Газпрома», с помощью резкого увеличения сборов и введения новых (например, курортного, с напитков с высоким содержанием сахара), повышения акцизов и т. д.

А вот если будет не получаться свести бюджет фактически (как в этом году – дефицит бюджета за первое полугодие 4,3% при плане на год 3%), то тогда, возможно, финансовое ведомство будет выступать за падение рубля. Июль показал, что при падении на 4 руб./долл. бюджет получает дополнительно больше 200 млрд руб. только на курсовых разницах. При этом доходы от приватизации Минфин почему-то упорно продолжает не учитывать в своих поступлениях. Почему бы это?

Приватизация без денег

Пример «странной» приватизации в России: крымские власти передали аэропорт г. Симферополя (главные авиаворота в Крым) банку «Россия» Юрия Ковальчука и его партнера. Без конкурса, без денег, в рамках инвестсоглашения. Этот аэропорт – «лакомый кусочек»: выручка аэропорта за 2015 год составила 2,7 млрд руб., прибыль – почти 1 млрд руб. (данные «СПАРК-Интерфакс») с хорошей динамикой развития.

Год назад, в августе 2015 года, по аналогичной схеме московский аэропорт «Шереметьево» был передан Аркадию Роттенбергу с партнерами, а «Внуково» – Виталию Ванцеву и Владимиру Скочу с партнерами.

Приватизация без приватизации

Путин допустил участие «Роснефти» в приватизации «Башнефти». «Для бюджета важно, кто даст больше денег при торгах», – сказал он агентству Bloomberg. А недопуск «Роснефти» к торгам назвал «дискриминацией». Слухи о его «запрете» на участие «Роснефти» в приватизации официально опровергнуты. Ранее агентство сообщило, что «Роснефть» готова заплатить больше установленной правительством цены – до $5 млрд, что отсекает многих конкурентов и, в частности, «ЛУКойл», для которого установленная правительством цена (чуть выше 300 млрд руб.) уже казалась чрезмерной, еще летом он заявлял о готовности заплатить только $4 млрд.

Но сначала будет продана сама «Роснефть», и деньги от этой сделки (оценка – $11 млрд) поступят не в бюджет, а компании-прокладке – «Роснефтегазу», которая формально владеет продаваемым пакетом «Роснефти». А так как ее руководителем также является Игорь Сечин, то выстраивается простая «двухходовочка»: использование этих денег для приватизации «Башнефти». Ведь не случайно ходы оказались переставлены, теперь сначала приватизируется «Роснефть», а потом уже «Башнефть» (еще летом было наоборот).

Вероятность того, что госкомпания купит госкомпанию, да еще с фактическим использованием бюджетных средств, становится наибольшей. Для бюджета это будет означать финансовые потери, и вопреки заявлению президента РФ при таком раскладе ему становится не важно, кто больше даст на торгах, а важно, когда и сколько денег от приватизации «Роснефти» поступит на счета Минфина.

Судьба Курил

Россия наконец поддалась на риторику Японии и явно сделала шаг навстречу ее требованиям вернуть ей 4 острова Курильской гряды. «Проблема мирного договора с Японией является, конечно, ключевой», – заявил Путин. Последние лет 60 СССР/РФ этот договор не волновал совершенно, теперь же он вдруг стал «ключевым». Далее президент России добавил: «Речь не идет о каком-то обмене, о каких-то продажах, речь идет о поиске решения, при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя ни побежденной, ни проигравшей».

Известно, что для Японии возврат даже 2 островов из 4 не рассматривается как компромисс, нужно что-то еще. Премьер страны Синдзо Абэ, наверное, будет готов отстаивать мирный договор с возвратом хотя бы 3 островов, может быть, и не сразу. Взамен он еще весной в Сочи предложил Путину программу сотрудничества и помощи во многих областях, включая социальные (здравоохранение, образование), на Дальнем Востоке. Формально, конечно, не «взамен», а «независимо от решения территориального вопроса». Для Путина это, вероятно, прорыв из международной блокады стран G7, других способов хоть частично избавить Россию от санкций он явно не видит. Делать какие-то новые шаги по реализации минских договоренностей по Украине Путин явно не хочет.