Минсельхоз ставит целью к 2030-му довести уровень обеспеченности аграрного сектора отечественными семенами до 75%. Данному вопросу уделено особое внимание, поскольку речь идет о национальном суверенитете. Импортозамещение в этой сфере – обязательное условие продовольственной безопасности государства.
За последние годы, если верить статистике, ситуация заметно улучшилась. Так, в 2025-м, по данным Минсельхоза, доля российских семян в общем объеме посева составила 67,6%. Это на 5,1% больше прошлогоднего показателя. Ожидается, что реализация нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», в который входит федеральный проект «Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике», закрепит успех.
Огурцов полна коробушка: как российским производителям овощей удалось потеснить импорт
До 2020 года российский АПК находился в критической зависимости от импорта семян. На тот момент годовые объемы закупок достигали €350 млн. В Россию ввозили до 98% семян сахарной свеклы, 60–70% семян кукурузы, 90% семян овощей закрытого грунта. Санкции, введенные западными странами в 2022-м, вынудили правительство активизировать программу импортозамещения в этой сфере.
Меры господдержки предусматривали, в частности, субсидирование приобретения отечественных семян, а также создание селекционно-семеноводческих центров (ССЦ) в формате государственно-частного партнерства (ГЧП). В период с 2022 по 2024 год федеральный бюджет на эти цели потратил примерно 40 млрд руб.
За счет финансовой поддержки и научного задела советских времен российская селекция прошла путь от вегетативной гибридизации до синтетической биологии. Европейским ученым для получения аналогичных результатов потребовалось значительно больше времени. Например, у немецкой компании KWS ушли десятилетия на создание собственной линейки гибридов сахарной свеклы.
Отечественные селекционеры добились значительного прогресса всего за несколько лет. Годовая потребность АПК в семенах сахарной свеклы – 1,5 млн посевных единиц. С 2000 по 2025 год доля импорта снизилась с 98% до 25–30%. Есть успехи в импортозамещении семян подсолнечника: при годовой потребности 8–9 млн посевных единиц доля российских семян за четверть века выросла с 60% до более чем 80%.
По яровой и озимой пшенице самообеспеченность семенами достигает 80–90%. В то же время по некоторым позициям, например по кукурузе и овощам закрытого грунта, достижений как таковых нет. Годовая потребность хозяйств, выращивающих кукурузу, составляет 120–150 тыс. посевных единиц. Доля импорта сегодня – 55–60%, тогда как в 2000 году была 50%. Здесь правомерно говорить о стагнации.
Критическая зависимость сохраняется по овощам закрытого грунта. До 90% потребностей рынка в семенах (против 95% 25 годами ранее) по-прежнему закрывает импорт. Но на это есть объективная причина. В тепличных комплексах, построенных за последние 15 лет, применены лучшие мировые технологии. Они предполагают жесткие требования к посевному материалу.
У аграриев есть претензии к отечественным семенам, которые выводят на рынок. Некоторые, как выясняется, не отличаются стабильностью посевных качеств. Российские семена подчас неодинаковы по размеру и форме, что приводит к неравномерности всходов: разница в одной партии может достигать 15–20% против 3–5% у импортных.
Чем пополнился "всероссийский амбар" после присоединения Крыма и четырех новых регионов
Есть проблемы и со стрессоустойчивостью. Например, отечественные семена сахарной свеклы в идеальных условиях показывают результаты на уровне базовых зарубежных аналогов. Однако в стрессовых ситуациях, допустим при засухе, проигрывают. Так, по выходу сахара разница может достигать 30%.
Еще один важный момент. Иностранные производители предлагали клиентам технологические пакеты под ключ. Это подразумевает агросопровождение (контроль за процессом выращивания сельхозкультур от посева до уборки), технику и средства защиты растений (СЗР). К семенам прилагались технологические карты на сезон, что облегчало работу аграриев. Российские семеноводы менее клиентоориентированы, они только формируют аналогичные сервисные модели.
Государство играет ведущую роль в решении этих задач. В 2022–2024 годах семеноводы и генетики получили серьезную помощь. На создание средств защиты растений выделяли льготные кредиты по ставке 1–5% годовых. Селекционные проекты могли рассчитывать на гранты до 500 млн руб. Для стимулирования спроса предприятия АПК получали субсидии до 50% от стоимости отечественных семян.
Очевидно, что благодаря нацпроекту меры господдержки приобретут системный характер. Бюджетные деньги будут расходоваться с большей эффективностью. Как представляется, есть смысл отказаться от практики распыления средств, сконцентрировавшись на самых перспективных культурах. Опыт создания сортов подсолнечника показал, что именно при точечной поддержке российская селекция способна в короткие сроки выйти на мировой уровень.
Что посеешь и пожнешь: когда семеноводы обеспечат импортозамещение посевного материала
Не все варианты импортозамещения в семеноводстве нам подходят. Сомнительной выглядит локализация, когда иностранные компании ограничиваются созданием мощностей по фасовке и доработке семян на территории России без передачи ключевых селекционных технологий. Критическая зависимость от зарубежных решений в итоге сохраняется, что лишний раз подтверждают неудачи с импортозамещением посевного материала кукурузы, сои и овощей закрытого грунта.
Семеноводство на протяжении многих лет испытывает острый дефицит селекционеров-генетиков. По оценкам Российского зернового союза, научным центрам нужны до 150–200 специалистов высшей квалификации в год. Выпускники вузов закрывают менее половины вакансий, так что кадровый голод усиливается. Причина – заработные платы ведущих ученых достигают 300–500 тыс. руб., но молодые специалисты получают гораздо меньше.
Академик РАН Салис Каракотов убежден, что без возрождения престижа аграрной науки молодежь не привлечь, и тогда миллиардные инвестиции в инфраструктуру окажутся неэффективными. Со своей стороны, профессор РАН, ректор Оренбургского государственного университета Сергей Мирошников призывает к повышению вклада фундаментальной науки в селекцию.
Золотая нива: урожай зерновых в России не отклонился от прогноза
С прошлого года государство ввело квоты на импорт семян картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, подсолнечника и сахарной свеклы. Минсельхоз намерен до 2026-го включительно ужесточать ограничения по мере наращивания внутреннего производства семян. Квоты должны поддержать российских семеноводов и ускорить импортозамещение.
Очевидно, что столь жесткое административное регулирование существенно усилит позиции игроков с полным производственным циклом на территории РФ. Однако возникают риски сдерживания конкуренции. Отсутствие альтернативы у покупателей – в данном случае сельхозпроизводителей – чревато резким ростом цен на семена.
В повестке дня технологическая модернизация отрасли. Существует отставание в области геномного редактирования (CRISPR/Cas9). Чтобы его ликвидировать, необходимо оперативно сформировать нормативную правовую базу, предусмотреть целевое финансирование молекулярно-генетических лабораторий. Если этого не сделать сейчас, то о конкурентоспособности российского семеноводства придется забыть на годы, если не на десятилетия. Реалии таковы, что от успехов проектов геномного редактирования зависит и продовольственный суверенитет, и то, какое место будет занимать Россия на глобальном аграрном рынке после 2030 года.
Автор – директор Центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности Президентской академии (РАНХиГС)
