Законопроект предполагает создание в каждом регионе России комиссии, которая будет заниматься обнаружением заброшенных могил на кладбищах. Могила признается таковой, если отсутствует информация о личности похороненного и о гражданине, ответственном за содержание могилы. Кроме того, на решение комиссии может повлиять «ненадлежащее состояние» захоронения, под которым в частности имеется в виду отсутствие надмогильных сооружений.
После установления членами комиссии того факта, что могила брошена, дело передается в суд. Если суд приходит к такому же выводу, то останки изымаются и кремируются, а урна помещаются в «могилу невостребованных прахов».
Как утверждается в документе, такая практика позволит использовать для повторных захоронений от 18 до 25 тысяч гектаров кладбищенских территорий.
