Едва успели закончиться праздники, как уходящая администрация Байдена принесла российским нефтеэкспортерам подарок под староновогоднюю елочку. США объявили о новом пакете санкций – «самом значительном» за все время, если верить американским чиновникам. В него попали «Газпромнефть» и «Сургутнефтегаз» – до того им ограничивали доступ к американскому финансированию и технологиям, но теперь, похоже, американцы и союзные британцы решили взяться за российских нефтяных гигантов всерьез.

Многополярность до Киева доведет

Под санкции попали 183 судна – в основном танкеры «теневого флота», перевозящие российскую нефть, а также вспомогательные суда. По оценкам американцев, на них перевозится около трети российской нефти, идущей на экспорт, и этот-то шаг должен окончательно, а не секторально, задушить отечественных нефтяников. Это, разумеется, приведет к резкому скачку цен на нефть – но США и ЕС его, как рассчитывают американские власти, выдержат, а потом цены непременно начнут снижаться.

На объявление о санкциях тут же среагировал один из ключевых покупателей российской нефти – Индия. Высокопоставленный индийский чиновник на условиях анонимности заявил агентству Bloomberg, что государственные НПЗ больше не будут перерабатывать нефть, привезенную на подсанкционных танкерах, ведут переговоры с альтернативными поставщиками с Ближнего Востока и рассматривают другие меры, которые позволят избежать вторичных американских санкций.

Всё это, конечно, очень неприятно, но насколько критично?

Визит Моди показал, как будут складываться отношения России и Индии

Индийский политикум регулярно использует Bloomberg как инструмент, позволяющий посылать сигналы заокеанским партнерам. Сразу после введения «потолка цен» на российскую нефть это же агентство публиковало похожий материал – тоже со ссылкой на высокопоставленного индийского чиновника, который заявлял, что его страна, хотя и не присоединяется к «потолку», но неофициально будет соблюдать ограничения. Чего на самом деле стоили его слова, продемонстрировал нынешний санкционный пакет: формально танкеры «теневого флота», ходящие под удобным флагом, угодили под ограничения как раз потому, что на них перевозилась нефть, закупки которой нарушали «ценовой потолок». Аналогичный сигнал, похоже, индийцы посылают и на этот раз, пытаясь успокоить американцев – по крайней мере, до тех пор, пока Трамп и его администрация не определятся со своей политикой в отношении санкций и России вообще, а там видно будет.

У Индии и России достаточно возможностей для того, чтобы обходить санкции. Сама по себе концепция «теневого флота» предполагает крайнюю гибкость, когда дело доходит до вопросов флага, компании-владельца и оператора (а порой и включенного АИС-транспондера). Кроме того, в Индии хватает и частных НПЗ, причем есть большие сомнения в том, что США решатся ввести санкции в отношении как государственных индийских компаний, так и в отношении тех нефтяных магнатов, которые близки к правящей БДП и лично к премьер-министру Нарендре Моди. И дело даже не в том, что в результате таких мер цены на нефть для европейских потребителей взлетят до небес – вряд ли кого-то в Штатах беспокоит устойчивость европейских экономик. В глазах вашингтонских элит Индия остается наиболее ценным партнером в Южной Азии, поскольку самим фактом своего существования осложняет КНР экономическую и политическую экспансию. Поэтому ссориться с Дели ради того, чтобы попытаться на время уменьшить доходы Москвы от нефтяного экспорта, американцы вряд ли станут.

Как СВО сказалась на военно-техническом сотрудничестве Москвы и Нью-Дели

Другое дело – как долго индийцы готовы продолжать обходить санкции. После начала украинского конфликта Дели оказался под жестким давлением со стороны США и их европейских союзников, призывавших его встать в ряд с другими демократиями, осудить Россию и прекратить с ней всякое сотрудничество. Тогда индийским дипломатам – во многом благодаря тому, что ни американцы, ни европейцы не готовы были рвать отношения со столь важным партнером, – удалось проскользнуть буквально между капелек и дождаться момента, когда горячие головы на Западе поостынут и тамошние политики сообразят, что именно нейтральная позиция Индии и других стран-ландроматов помогает мировой экономике функционировать как единой системе, хотя и с определенными проблемами. Благодаря такой позиции Индия обеспечила себе стабильно дешевые нефтепродукты, начал налаживаться, пусть пока слабый, поток технологий и инвестиций из России. Но в последнее время Дели все чаще дает понять, что готов выступить в роли миротворца – в этих условиях позиция Индии по вопросу санкций может в перспективе измениться.