«Масштабная работа»
В минувшем году экономика Казахстана выросла на 6,5%, доля малого и среднего бизнеса приблизилась к отметке 40%, средняя продолжительность жизни граждан достигла 75,4 года (в 2019 году, когда Токаев был избран президентом, она составляла 73 года. – «Профиль»). «ВВП превысил 300 млрд долларов, впервые в истории независимости достигнув 15 тыс. долларов в пересчете на душу населения. Это рекордный показатель для всего Центральноазиатского региона, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев. – А главное, изменилось общество, большой сдвиг произошел в национальном самосознании, реформы приобрели устойчивый характер».
Президент подчеркнул, что развитие культурно-гуманитарной сферы остается стратегическим направлением государственной политики. В Алма-Атинской, Абайской, Актюбинской и Туркестанской областях откроются новые театры, в течение двух лет будет модернизировано свыше 100 культурных объектов, власти намерены развивать киноиндустрию и пропагандировать духовно-культурное наследие страны на глобальной арене.
Токаев напомнил, что Казахстан входит в число 25 ведущих стран по количеству объектов нематериального культурного наследия, внесенных в список ЮНЕСКО. Однако «предстоит масштабная работа по глубокому исследованию нашей истории, развитию культуры и искусства, которую мы намерены продолжить в будущем», – поставил задачу президент.
При этом Касым-Жомарт Токаев проинформировал делегатов о том, что поставленная им несколько лет назад задача подготовить новую академическую историю страны с использованием современных научных подходов успешно выполнена, семитомник будет издан к концу года. «Символично, что это важное научное событие совпадает с 35-летием независимости Казахстана. Именно так, реальными делами, мы должны отметить эту историческую веху», – подчеркнул президент.
Токаев также поделился планами проведения международной конференции «Большой Алтай – прародина тюрков» совместно с российскими историками, подчеркнув важность научного осмысления исторического наследия региона.
Президент Казахстана убежден в том, что любовь к Родине предполагает высокую гражданскую ответственность и стремление быть полезным своей стране. Необходимо поддерживать патриотизм, «который идет от сердца и проявляется в конкретных делах, заботе о родной земле и готовности служить обществу», сказал Касым-Жомарт Токаев. «Быть патриотом Казахстана – большая гражданская ответственность! Нам не нужны крикуны, прикрывающиеся лозунгами о национальных интересах, и тем более непорядочные люди, пытающиеся извлечь политические дивиденды из святого чувства подлинной любви к своему Отечеству. Ответственный и созидательный патриотизм – это упорный, добросовестный, квалифицированный труд наших граждан на всех участках. Казахстан должен стать страной трудолюбивых граждан, территорией справедливости, закона и порядка», – добавил президент Казахстана.
Одной из важнейших задач государства Токаев считает защиту традиционных культурных ценностей, противодействие пропаганде деструктивных и аморальных моделей поведения, навязываемых политическими авантюристами. Президент заявил о необходимости законодательно укрепить институт брака как добровольного союза мужчины и женщины.
При этом недопустимы уголовное преследование и моральная дискриминация граждан за убеждения, позиция государства сводится к принципу свободы выбора без какого-либо навязывания. «Наше государство будет твердо защищать права и свободы, честь и достоинство всех граждан. Принцип «Закон и Порядок» – един для всех. Каждый гражданин нашей страны обязан неукоснительно соблюдать его», – особо отметил президент.
Касым-Жомарт Токаев призывает окончательно избавиться от психологии нации, не преодолевшей исторические травмы. «Обвинять в своих бедах другие народы, вести бесконечные дискуссии и разговоры о своей горькой судьбе – это пережиток прошлого, – уверен президент. – Весь мир меняется, пора меняться и нам. Наша нация молодая, надо идти вперед в ногу со временем. Мир трансформируется во всех измерениях – от политики и экономики до климата и технологий. В этих условиях мы, в Казахстане, тоже должны принимать смелые, нетривиальные, можно сказать, инновационные решения, не бояться этого. Наступило время больших кардинальных перемен. И наша страна должна занять достойное место в новой исторической реальности».
«На стороне здравого смысла и справедливости»
Касым-Жомарт Токаев отметил, что казахстанцы поддерживают ранее объявленный переход к однопалатному парламенту, вопрос о котором тем не менее будет вынесен на референдум. Президент предложил назвать новый парламент «Курултай», подчеркнув, что нет необходимости увеличивать численность депутатов и что в парламенте должны работать подлинные патриоты и высококвалифицированные специалисты. В новом законодательном органе будет 145 депутатов, количество комитетов не превысит восьми. Парламентарии будут избираться на 5 лет.
Кроме того, президент Казахстана анонсировал создание нового органа, который получит название Народный совет Казахстана. Он займет политическую нишу Ассамблеи народа Казахстана и объединит представителей всех народов страны и общественных групп. Численность Народного совета составит 126 человек, из которых 42 будут представлять этнокультурные объединения, 42 – региональные и местные представительные органы, такое же количество членов совета станут выдвиженцами общественных организаций.
«Казахстанский Народный совет станет новым государственным органом, вобравшим в себя опыт консультативных структур других стран. В нем получат представительство все этносы, группы населения и регионы. Совет будет обладать статусом высшего консультативного органа страны, а его председатель получит право законодательной инициативы», – заявил президент.
Кроме того, в Казахстане появится должность вице-президента. «Предлагаемая новелла органично замкнет всю политическую конструкцию, которую мы методично выстраивали на протяжении нескольких лет», – считает Касым-Жомарт Токаев.
Касаясь внешней политики, президент подчеркнул: «Мы выступаем на стороне здравого смысла и справедливости и всегда будем руководствоваться этой политикой. Все наши внешнеполитические акции подчинены одной главной цели – обеспечению территориальной целостности, безопасности и суверенитета Казахстана. За очень короткий период времени мы проделали большую работу, заложив основу справедливого, сильного, безопасного и чистого Казахстана. Уверен, в будущем мы вместе продолжим трудиться на благо Родины. Перед нами все еще много задач. Самые важные дела, которые определят будущее нашей нации, только начинаются. Поэтому мы не должны бояться трудностей и не имеем ни права, ни времени почивать на лаврах. Укрепляя наше единство, мы обязаны, засучив рукава, приступить к работе», – заключил Касым-Жомарт Токаев.
Развитие идеи справедливого Казахстана
Выступление президента Казахстана прокомментировали российские аналитики. Научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Воробьёв считает, что целью продолжающихся реформ является оптимизация политической системы Казахстана. Кроме того, эти решения призваны повысить ее устойчивость и укрепить обратную связь с обществом. Народный совет, в который войдут представители общественных объединений и местных представительных органов, как раз и является таким органом. «Выстраиваемая политическая система призвана стать более устойчивой», – считает эксперт.
Директор Центра социально-политических исследований и информационных технологий РГГУ профессор Магомед Омаров полагает, что работа в Народном совете Казахстана представителей этнокультурных объединений еще больше сплотит страну и создаст заслон любым проявлением национальной вражды. В свою очередь введение поста вице-президента укрепит равновесие власти. «Во внутренней политике реформы президента Токаева направлены на демократизацию. Я считаю, что эти реформы принесут пользу народу Казахстана, его экономике и нашим отношениям с этой страной», – заключает профессор Омаров.
Доцент кафедры политологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ Евгения Махмутова делает акцент на том, что президент Казахстана напоминает согражданам о необходимости избавиться от «психологии» нации, не преодолевшей исторические травмы, о том, что обвинения в своих бедах других народов являются пережитками, и, по мнению президента, это путь в никуда.
«Это путь тупиковый, поскольку существуют конкретные политические и экономические задачи, например цифровизация госсектора, внедрение искусственного интеллекта, Казахстан стремится стать цифровым хабом региона или даже постсоветского пространства. Подобные задачи невозможно решать постоянно обращаясь к образу жертвы. Ведь это взгляд в прошлое, он не способствует развитию», – говорит эксперт.
Политолог Константин Калачев считает, что Народный совет Казахстана станет одним из инструментов «Слышащего государства». «Это приглашение гражданскому обществу делить ответственность за принимаемые решения. Это развитие идеи справедливого Казахстана как государства, в котором широкие слои общественности находятся в диалоге с властью. Совет таким образом берет на себя функцию легитимизации решений от имени гражданского общества», – говорит Калачев.
Кинодокументалист и востоковед Леонид Млечин называет президента Казахстана лидером перемен на постсоветском пространстве. Начатые Касым-Жомартом Токаевым реформы уже серьезно изменили страну, граждане видят их результаты. Кроме того, Токаев уверен в своих силах и поэтому не боится ограничивать свою власть, что не очень свойственно политикам высшего эшелона.
«Хорошо продуманная система сдержек и противовесов (чтобы ни одна ветвь власти не господствовала над другими) обеспечивает стабильность. Казахстанское общество обретает самостоятельность и способность к самоорганизации. А главное, что смысл и результативность реформ, которые проводит казахстанский лидер, сегодня выражается в уверенности граждан в изменении их жизни к лучшему», – утверждает российский аналитик.
