По данным Politico, для каждой страны-кандидата будут зафиксированы ожидаемые результаты и установлены сроки завершения переговорных кластеров. Всего их шесть, каждый объединяет несколько направлений законодательства и реформ. По каждому кластеру нужно получить единогласное одобрение всех государств ЕС. Продвижение по этапам потребует одобрения действующих членов объединения.
В июне и июле Евросоюз открыл для Украины и Молдавии два кластера переговоров о вступлении. Летом 2022 года обе страны получили статус кандидатов; в Брюсселе признавали, что это было символическое решение, призванное поддержать Киев и Кишинев в противостоянии с Москвой.
При этом запуск переговорных треков не означает гарантированного членства и не накладывает обязательств на ЕС: речь идет о начале продолжительного процесса. Турция остается кандидатом с 1999 года, Северная Македония – с 2005-го, Черногория – с 2010-го, Сербия – с 2012-го. Последним государством, присоединившимся к Евросоюзу, стала Хорватия в 2013 году; ее процедура заняла десять лет.
Часть европейских стран выступает против вступления Украины. В частности, польские власти ставят условием для членства согласие Киева на эксгумацию жертв Волынской резни.
В июне 2026 года главы Еврокомиссии и Европейского совета Урсула фон дер Ляйен и Антониу Кошта заявили, что все страны ЕС дали согласие на начало первого этапа переговоров с Украиной и Молдовой.
При этом в руководстве ЕС неоднократно указывали, что украинская правовая база и институты в ряде сфер пока не соответствуют нормам объединения, а потому предварительным условием продвижения по треку членства остается масштабное и последовательное реформирование.
