В пакет входят базовый закон "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров", сопутствующие поправки к Налоговому кодексу, а также изменения в законодательство о государственном контроле за перевозками и в Устав железнодорожного транспорта.
Что такое СПОТ: уплата НДС и акцизов при импорте авансом
Сейчас при импорте из Евразийского экономического союза (ЕАЭС) НДС и акцизы начисляются постфактум. Импортер самостоятельно подает декларацию по косвенным налогам в ФНС и уплачивает их.
Новая модель предусматривает обеспечительный платеж до ввоза товара. Оператором СПОТ определена ФНС, которая будет автоматически проверять документы и достаточность платежа и при положительном результате присваивать визуализированную ссылку (QR-код) для поставщика или перевозчика.
На какие товары распространяется СПОТ и когда она заработает
Система распространяется на все товары, ввозимые из государств – членов ЕАЭС автомобильным транспортом. По решению правительства она может охватить воздушные, железнодорожные и морские (речные) перевозки. Из-под действия СПОТ выведены наличные и денежные инструменты, нефть и нефтепродукты, электроэнергия, товары, транспортируемые по трубопроводам, товары для личных нужд, грузы между Калининградской областью и остальной территорией РФ, товары, составляющие гостайну, поставки для диппредставительств и другие категории.
С 1 апреля по 30 июня 2026 года система пройдет тестирование. Основные нормы вступят в силу с 1 июля 2026 года. До 1 октября 2026 года ФНС должна опубликовать приказ об изменении формы декларации по косвенным налогам.
Введение обязательных навигационных пломб при перевозке товаров
Изменения в закон о международных автоперевозках и Устав железнодорожного транспорта закрепляют обязательное применение навигационных пломб при международных перевозках отдельных категорий товаров по территории РФ. Перечень товаров, порядок применения, обязательные случаи и исключения устанавливает правительство.
Национальным оператором, обеспечивающим применение пломб, определяется организация, назначенная в соответствии с международным соглашением. В настоящее время это ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" (РТИТС), оператор системы взимания платы с грузовиков "Платон". Оплачивать услуги должен будет один из участников цепочки поставки (отправитель, экспедитор, перевозчик или получатель). Тарифы должны быть экономически обоснованными. При принятии закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.

