Письма подписаны генеральным директором судебного департамента при Верховном суде (ВС) РФ Александром Гусевым и почти для всех сотрудников судов носят не запретительный, а рекомендательный характер. Исключение составляют те, кто имеет допуск к секретности, например, к так называемым грифованным делам — им выезжать запрещено.
Авторы рекомендации ссылаются на предупреждение министерства иностранных дел от 10 апреля, в котором сообщается о «рутинной практике охоты» на российских граждан в других странах по запросу спецслужб США и вероятности того, что граждане РФ могут стать жертвами провокаций.

